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根據《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》的有關精神，經省政府同意，報教育部同意備案，日前省招生委員會發(fā)出《關于進一步調整廣東省高考加分項目和加強管理工作的通知》，正式公布我省高考加分調整方案，并明確從2015年高考開始實施。

《通知》規(guī)定，從2015年起，我省高考加分只保留4個全國性加分項目：一是歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；二是少數民族聚居區(qū)的少數民族考生；三是自主就業(yè)的退役士兵和在服役期間榮立個人二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人；四是烈士子女。加分的分值，除了烈士子女仍然保留20分以外，其它項目加分分值統(tǒng)一調整為5分。

《通知》取消了我省所有原地方性加分項目和體育特長生加分項目：一是取消少數民族聚居區(qū)的漢族考生加分項目；二是取消因公犧牲及立個人一等功以上的軍人、人民警察的子女加分項目；三是取消扶貧開發(fā)重點縣考生加分項目。以上考生在同等條件下，可由高校優(yōu)先錄取。四是取消了體育特長生加分項目，從2015年起不再具有加分資格。

為確保高考加分調整工作平穩(wěn)順利實施，切實維護高考公平公正，《通知》明確，將加強對高考加分工作規(guī)范管理。一是嚴格按照“誰主管、誰審核、誰負責”的原則，加強考生加分資格審查和過程管理，建立健全考生加分資格審核工作機制，暢通違紀舉報和申訴受理渠道，防范和杜絕違規(guī)行為的發(fā)生；二是加大信息公開力度，建立完善加分考生資格信息公示制度，切實規(guī)范和細化信息公示的內容、辦法、程序、時間安排等相關要求，加大考生加分資格信息公示力度和社會監(jiān)督效度；三是嚴肅責任追究，嚴厲打擊弄虛作假和違規(guī)違紀行為。對弄虛作假、騙取相關加分資格的考生，將嚴肅處理，取消加分資格；對在高考加分資格審核、公示中發(fā)現或接舉報查實有嚴重違規(guī)行為的責任人和相關責任人，對組織或參與組織考生資格身份造假的其他人員或非法中介機構，堅決依法懲處。構成犯罪的，移送司法機關，依法追究刑事責任。

《通知》明確，我省高考加分調整方案從2015年高考開始實施。

我省高考加分調整方案有關問題問答

日前，省招生委員會發(fā)出《關于進一步調整廣東省高考加分項目和加強管理工作的通知》，正式公布我省2015年高考加分項目調整方案?！锻ㄖ访鞔_，我省高考加分2015年起，取消體育特長生加分項目，取消所有地方性加分項目，只保留全國性的4個政策性加分項目。同時，在高考加分分值上，除烈士子女加分項目外，其他項目加分分值統(tǒng)一調整為5分。省教育考試院負責人就高考加分項目調整和規(guī)范的有關問題接受了記者的專訪。

問：高考加分項目調整的背景是什么？

答：2014年9月3日，國務院出臺了《國務院關于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確“大幅減少、嚴格控制考試加分項目，2015年起取消體育、藝術等特長生加分項目”。12月10日，教育部等五部委聯合印發(fā)了《關于進一步減少和規(guī)范高考加分項目和分值的意見》，對進一步減少和規(guī)范高考加分工作提出具體要求，要求“大幅減少地方性加分項目”，“確保實現大幅減少、嚴格控制、規(guī)范管理、公平公正的目標任務”。這是國家在2010年高考加分政策調整的基礎上，根據新形勢、新情況再次對高考加分政策進行調整。近年來，高考加分政策仍然是社會關注的熱點和焦點，尤其是體育、藝術等特長生加分和地方性加分問題，是當前群眾反映最強烈、矛盾最集中、取消呼聲最高的問題，迫切需要進一步減少和規(guī)范。

根據國家要求和我省實際，在充分調研，廣泛聽取意見、反復論證的基礎上、經省政府同意并報教育部同意備案，確定了新的高考加分方案。

問：這次加分調整工作的指導思想是什么？

答：本次規(guī)范和調整高考加分工作的指導思想是“大幅減少、嚴格控制、規(guī)范管理、公平公正”，目的是為了全面體現黨的教育方針、體現國家有關法規(guī)、體現公平公正的要求，更好地發(fā)揮高考加分項目的積極導向作用，更好地維護高考公平公正，促進學生的健康成長，促進教育事業(yè)科學發(fā)展。

問：此次高考加分調整方案是如何確定的？

答：我省此次高考加分調整與國家加分調整要求保持步調一致。根據國家的有關政策，在2012年調整高考加分項目和分值的基礎上進一步規(guī)范和統(tǒng)一，采取廣泛聽取意見、充分醞釀、反復討論的做法，在高考加分項目調整的調研過程中，多次征求了省直有關廳局和各地級市教育部門的意見，擬定了初步方案，經再次書面征求多方意見和反復論證，調整方案得到了各有關廳局和地市教育行政部門的普遍認同，并經省政府同意后上報教育部備案。這次加分調整，充分尊重了絕大多數考生、家長的意見，維護了大多數考生的利益。

問：這次加分項目調整保留了哪些加分項目？

答：這次加分項目調整保留了全國性的4項加分項目：

1.歸僑、華僑子女、歸僑子女和臺灣省籍考生；

2.少數民族聚居區(qū)的少數民族考生；

3.自主就業(yè)的退役士兵和在服役期間榮立個人二等功以上或被大軍區(qū)以上單位授予榮譽稱號的退役軍人；

4.烈士子女。

第1至3項，原本科加分為5分的，調整后分值不變；原?？萍臃譃?0分的，調整為5分。第4項仍然保持20分。

問：這次加分調整取消了哪些加分項目？

答：這次加分項目調整取消的加分項目：

1.取消我省所有地方性加分項目：

（1）取消少數民族聚居區(qū)的漢族考生加分項目；

（2）取消因公犧牲及立個人一等功以上的軍人、人民警察的子女加分項目；

（3）取消扶貧開發(fā)重點縣考生加分項目；

2.按國務院文件要求取消體育特長生加分項目，2015年起體育特長生參加高考不再具備加分資格。

問：為什么取消體育特長生加分項目？

答：2015年起取消藝術和體育特長生加分是國務院文件的要求。我省本次加分項目調整中，從2015年起取消體育特長生加分，主要考慮因素：一是目前體育特長生有多種升學和選拔渠道，考生可選擇報考高校高水平運動隊招生，或運動訓練、武術與民族傳統(tǒng)體育專業(yè)單獨考試招生，或其他體育學類專業(yè)招生。二是近年來體育特長生資格認定較為復雜，賽事不規(guī)范的問題較突出，社會質疑較多，取消呼聲較高。三是借鑒外省經驗。前幾年江蘇等?。ㄊ?、區(qū)）就已經取消了體育特長生加分。

問：為什么取消我省地方性加分項目？

答：進一步規(guī)范和大幅減少地方性加分項目是教育部等五部委關于調整和減少高考加分項目的重點，也是接下來高考改革的方向。我省現行的高考加分政策中，少數民族聚居區(qū)漢族考生加分、因公犧牲及立個人一等功以上的軍人、人民警察的子女加分和扶貧開發(fā)重點縣考生加分均屬于地方性加分項目，國家加分項目并無此三項。按國家要求和五部委文件“大幅減少、嚴格控制、規(guī)范管理、公平公正”的有關精神，我省取消所有地方性加分項目，調整為在同等條件下優(yōu)先錄取，以著力解決當前群眾反映較強烈的地方性加分問題，維護高考公平公正。同時，我省原有地方性加分項目主要在?？茖哟?，隨著近年來高職院校的發(fā)展，今后?？茖W校高考改革的方向，主要實行高職院校分類招生，且就讀?？茖哟胃咝毫⒋蟠鬁p少，在?？茖哟渭臃忠饬x不大。因此，按國家有關要求，我省取消所有地方性加分項目。同時，將取消的地方性項目調整為在同等條件下優(yōu)先錄取。

問：對一些有學科特長和創(chuàng)新潛質的學生，取消奧賽加分項目后，我省是否有其他措施培養(yǎng)和選拔有學科特長和創(chuàng)新潛質的學生？

答：我省2012年出臺《關于調整廣東省高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》，從2014年開始實施的高考加分項目調整方案已經取消了奧賽、科技創(chuàng)新大賽的加分和保送資格。此類考生,其相關特長和創(chuàng)新潛質可作為自主招生試點高校優(yōu)先給予初審通過的條件。

問：高考加分政策調整后，貧困地區(qū)和民族地區(qū)考生參加高考，能否有更多升入重點大學的機會？

答：從我省近年來招生情況看，扶貧開發(fā)重點縣考生升學焦點主要集中在重點本科層次。自2014年起我省10所重點高校已面向21個扶貧開發(fā)重點縣的農村學生實施專項招生計劃，實行單獨計劃、單獨志愿、單獨劃線錄取，錄取分數線低于一本最低控制分數線，使貧困地區(qū)農村學生的一本錄取率接近了全省農村學生平均水平，給貧困地區(qū)考生提供了較優(yōu)惠的政策，解決了貧困地區(qū)農村學生入讀重點本科的主要問題。同時，教育部直屬高校和其他自主招生試點高校，按照教育部的要求，也安排一定數量的招生名額，參照自主招生辦法，招收邊遠貧困民族地區(qū)縣及縣以下中學勤奮好學、成績優(yōu)良的農村學生，貧困地區(qū)和民族地區(qū)的農村學生就讀重點大學的比例將逐步提高。2014年，中山大學、華南理工大學制定了招收農村學生專項計劃實施方案，專門安排一定數量的招生名額，面向廣東省扶貧開發(fā)重點縣、少數民族聚居區(qū)的縣及縣以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村中學，招收勤奮好學、成績優(yōu)良的農村戶籍學生，取得良好成效。我省將進一步貫徹落實教育部有關文件精神，加大宣傳力度，采取積極有效措施，不斷提高貧困地區(qū)和少數民族聚居區(qū)的農村學生升入重點大學的比例。

問：高考加分項目調整后，如何確保公平公正？

答：我省將嚴格規(guī)范高考加分管理工作。一是嚴格規(guī)范管理，加強考生資格審查；二是加大信息公開力度，做好加分考生資格信息公示；三是嚴肅責任追究，嚴厲打擊弄虛作假和違規(guī)違紀行為；四是加強宣傳，營造良好輿論氛圍。

問：高考加分調整方案何時開始實行？

答：高考加分調整方案從2015年高考開始實施。

廣東省教育考試院

2015年4月29日

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