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關于二〇一五年度專業(yè)技術職務資格評審工作有關問題的說明

一、標準條件

評審專業(yè)技術職務資格，要嚴格執(zhí)行國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例和省、市規(guī)定的學歷、任職年限、論文（成果）、外語水平、計算機應用能力、業(yè)務水平、工作能力、工作業(yè)績等標準條件。

1.認真執(zhí)行專業(yè)技術人員職稱外語政策規(guī)定。按照《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號）規(guī)定，符合免于職稱外語考試的專業(yè)技術人員，須提供《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格免于職稱外語考試審核表》；符合放寬外語成績要求的，須提供職稱外語考試成績通知書和《專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格放寬外語成績要求審核表》。

根據《關于專業(yè)技術人員職稱外語等級統(tǒng)一考試的通知》（人發(fā)〔1998〕54號）規(guī)定，從事理工、衛(wèi)生類專業(yè)技術工作，職稱外語考試選擇英語的，應分別提供符合要求的理工、衛(wèi)生類職稱外語考試成績通知書。

根據《關于2015年度全國職稱外語等級考試成績使用標準有關問題的通知》（魯人社字〔2015〕264號）規(guī)定，2015年職稱外語等級考試各語種、類別、級別的成績，全國通用標準為60分，我省使用標準執(zhí)行全國通用標準。符合放寬外語成績要求規(guī)定的，全省當年有效使用標準放寬至50分。

2.認真執(zhí)行專業(yè)技術人員計算機應用能力要求有關規(guī)定。申報中、高級專業(yè)技術職務資格，須取得規(guī)定的全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試應考科目（模塊）合格證。符合《關于2003年專業(yè)技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》（煙人〔2003〕55號）、《關于海外留學回國等部分專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號）中暫不參加考試或免于計算機應用能力考試規(guī)定的，應按要求提供相關證明材料。

3.職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關系提出申請，由省人事考試中心補發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績要求的和計算機應用能力免于考試、暫不參加考試的，需填寫審核表，按照規(guī)定程序和權限，報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核辦理。職稱外語放寬成績審核表當年有效，職稱外語和計算機應用能力免試等其他審核表3年內有效。

二、申報推薦

1.事業(yè)單位實行崗位管理制度。已實行按崗評審的中小學等事業(yè)單位，根據核準的專業(yè)技術崗位數量、等級結構和崗位空缺需求，組織專業(yè)技術職務資格申報推薦。仍實行評聘分開的事業(yè)單位，目前高、中級專業(yè)技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%的，除引進的急需高層次專業(yè)技術人才外，不再推薦評審。

2.繼續(xù)實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。單位組織推薦時，要按規(guī)定公開專業(yè)技術任職條件、推薦辦法、申報人評審材料、被推薦申報人員名單等情況，要嚴格程序，嚴密組織，按要求成立7人以上在相應專業(yè)技術崗位上工作的人員組成的推薦委員會（規(guī)模較大的單位應相應增加人數，人數較少的單位，可由主管部門或呈報部門統(tǒng)一成立專家委員會），對申報人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學術技術水平、工作能力和業(yè)績貢獻等進行綜合評價，提出推薦名單。單位根據推薦委員會提出的推薦名單，研究確定推薦人選，推薦《一覽表》須公示5個工作日，公示情況填寫《煙臺市職稱推薦單位公示情況報告表》（附件1），無異議的推薦上報。

嚴格按照有關規(guī)定進行多種形式的申報前公示，公示地點、時間必須提前告知所在單位全體專業(yè)技術人員。各呈報部門（單位）在公示期結束后，須統(tǒng)一回收公示的《一覽表》，注明公示時間、地點及張貼人員姓名等信息并留存?zhèn)洳?，經過公示的材料不得擅自更改，如確需更改，必須重新進行公示，并逐級進行審核申報。

3.職稱申報對崗位的要求是在什么專業(yè)技術崗位申報什么系列的職稱，不在相應專業(yè)技術崗位的不得申報相應專業(yè)技術資格。各單位應明確專業(yè)技術人員所在崗位情況，取得專業(yè)技術資格與崗位不符的，僅表明具備相應專業(yè)的技術水平，事業(yè)單位的不能作為聘任依據。專業(yè)技術人員在推薦申報時要認真填寫《煙臺市專業(yè)技術人員崗位情況報告表》（附件2），經公示后與評審材料一并上報。

4.專業(yè)技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業(yè)績、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。提交論文時，要按照《關于職稱論文要求的通知》提供相應材料。

三、時間安排

全市2015年度專業(yè)技術職務資格評審工作時間安排為：8至10月組織申報、評議推薦和呈報；11月底前完成評審工作；12月底前完成審核、備案工作。

1.事業(yè)單位申報推薦前，應填寫《2015年事業(yè)單位中、高級專業(yè)技術職務資格情況統(tǒng)計表》（附件3）、《2015年事業(yè)單位推薦申報中、高級資格評審計劃審核表》（附件4），經縣市區(qū)人力資源社會保障局和市直主管部門審核匯總蓋章后，于7月24日前送市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核，確定今年參評數額。事業(yè)單位各系列（專業(yè)）參評數額確定后，填寫《2015年事業(yè)單位分系列參評情況統(tǒng)計表》（附件5），匯總后于7月31日前報市評審中心備案，并領取《2015年度煙臺市事業(yè)單位職稱申報卡》。逾期未報的，按無申報計劃處理，職稱評審期間不再下發(fā)相關通知。

2.符合職稱外語和計算機暫不參加或免于考試以及放寬外語成績要求的人員，由呈報部門匯總后，按規(guī)定程序于7月31日前到市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處集中辦理審核手續(xù)。

3.申報材料的報送、業(yè)務測試的時間，按照《2015年各系列評審材料報送（測試）時間表》（附件6）組織進行。各初評委辦事機構的材料收審時間原則上要與中、高級材料收審時間一致。我市委托省代評和省各高評委負責評審系列的材料填報要求，按2015年省各評審委員會的通知執(zhí)行，具體要求請查閱煙臺人力資源和社會保障局網站——“職稱評聘”欄目。

4.職稱申報繼續(xù)采用信息化管理的方式，申報參加我市評審系列（專業(yè)）的高、中、初級專業(yè)技術職務資格的，須使用《煙臺市職稱評審管理系統(tǒng)》；申報參加省各評審委員會評審的，須使用《山東省職稱評審管理系統(tǒng)》（網絡版），申報人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經濟和信息化委員會網站登錄，進行填報。材料填報及報送程序等，按照2015年版《煙臺市職稱評審報名手冊》要求辦理。

四、相關政策

1.嚴格按照《山東省專業(yè)技術職務評審委員會組織辦法（試行）》（魯人發(fā)〔2002〕26號）及有關規(guī)定，組建相應的專業(yè)技術職務資格評審委員會，并調整評審委員會執(zhí)行委員。

繼續(xù)授權煙臺經濟技術開發(fā)區(qū)組建工程技術職務資格中級評審委員會，負責本區(qū)所屬的工程技術中級職務資格評審工作。

各縣市區(qū)人力資源社會保障局、市直有關部門（單位）要按照2014年市人力資源社會保障局核準的初級評審委員會，組織本地、本部門（單位）所屬的初級專業(yè)技術職務資格的評審工作。不具備組建評委會條件，或因工作性質特殊而在規(guī)定范圍內的評委會不能評審的，應委托相應的評委會代為評審。評審結束后，及時反饋評審結果，由出具委托函的部門按規(guī)定核準公布和發(fā)放證書。

委托評審的權限為：委托評審高級專業(yè)技術職務任職資格的，由省人力資源社會保障廳出具委托函；委托評審中級的，由市人力資源社會保障局出具委托函；委托評審初級的，由縣市區(qū)人力資源社會保障局或市直部門出具委托函。

2.凡經我市核準設立的初級評審委員會評審通過的、正規(guī)全日制畢業(yè)生確認的、調入認定的初級專業(yè)技術職務資格，統(tǒng)一實行備案管理。備案材料按《關于規(guī)范我市專業(yè)技術職務資格管理有關問題的通知》要求，于每年12月30日前，報市人力資源社會保障局專業(yè)技術人員管理處審核，統(tǒng)一領取初級資格證書。未經審核備案的，初級專業(yè)技術職務資格不予認可。

3.各專業(yè)技術職務評審委員會要嚴格按照國家頒布的專業(yè)技術職務試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權評審的要求組織評審，不得超越權限和范圍受理申報材料和進行評審。全國已實施相應級別專業(yè)技術資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進行相應系列（專業(yè)）和級別的專業(yè)技術職務資格評審工作。通過考試的，表明具有相應的專業(yè)技術水平，單位聘用時，按有關人事管理規(guī)定執(zhí)行。

4.事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）專業(yè)技術職務資格。

5.按照事業(yè)單位崗位管理和職稱改革的有關規(guī)定，中小學教師和實行以考代評系列的專業(yè)技術人員，不再適用《人事部＜企事業(yè)單位評聘專業(yè)技術職務若干問題暫行規(guī)定＞有關具體問題的說明》（人職發(fā)〔1991〕11號）中“關于國家教委承認的正規(guī)全日制院校畢業(yè)生見習期滿并考核合格，即可聘任相應的專業(yè)技術職務問題”的規(guī)定，應按照有關規(guī)定參加相應的專業(yè)技術職務資格評審或考試。

6.事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術崗位上兼職并按干部人事管理權限審批同意的，申報評審專業(yè)技術職務資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術崗位兼職審批表》原件。

7.專業(yè)技術人員因工作崗位調整需要改系列（專業(yè)）申報評審與原專業(yè)技術職務資格同等級的專業(yè)技術職務資格，應在現聘專業(yè)技術崗位上工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的方可推薦申報，未按規(guī)定取得相應系列（專業(yè)）資格的，不得申報評審高一級專業(yè)技術職務資格，國家和省另有規(guī)定的除外。

8.非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術崗位上工作，須在現工作崗位從事專業(yè)技術工作一年以上，經考核符合相應專業(yè)技術職務資格條件的，方可申報評審相應的專業(yè)技術職務資格。

凡由外地（指煙臺市以外）調入和軍隊轉業(yè)分配到我市且已取得高中級專業(yè)技術資格或市內跨縣市區(qū)、市直跨部門調動且已取得初級專業(yè)技術資格的專業(yè)技術人員，調動后仍從事對口專業(yè)工作的，需要按規(guī)定進行專業(yè)技術資格認定，核發(fā)當地有效資格證書后，方可申報評審高一級專業(yè)技術職務資格。

9.高等學校（包括本科高等學校、高職、專科院校和成人高等學校，設區(qū)的市以上黨校、行政學院以及參照《高等學校教師職務試行條例》進行教師職稱評審的其他學校、單位）的職稱評審工作，按照全省深化高校教師職稱制度改革的政策規(guī)定和要求另行部署進行。

10.根據省里要求，中等專業(yè)學校教師系列的學歷資歷條件，按照《山東省中等職業(yè)學校教師水平評價基本標準條件（試行）》（魯人社發(fā)〔2013〕46號）規(guī)定執(zhí)行?？h（市、區(qū)）級黨校教師系列靠用中等專業(yè)學校教師系列。

11.業(yè)務測試問題。由我市組織評審的除衛(wèi)生系列以外的所有系列（專業(yè)），今年暫不組織業(yè)務測試。衛(wèi)生系列業(yè)務測試仍采用“人機對話”方式，試題使用衛(wèi)生部試題庫，具體測試時間另行通知。

五、嚴肅評審工作紀律

1.專業(yè)技術職務資格評審工作政策性強，各縣市區(qū)、市直主管部門（單位）要精心組織實施，確保專業(yè)技術職務資格評審工作有序進行。要認真履行職責，加強對初級專業(yè)技術職務資格評審工作的管理、監(jiān)督、檢查和指導。各初級評審委員會及其辦事機構要嚴格執(zhí)行國家和省有關專業(yè)技術職務資格評審工作的政策規(guī)定，嚴格執(zhí)行核準的評審工作方案，按照統(tǒng)一部署組織申報推薦和評審，不得另行制定標準條件和評審程序。

2.嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作。要認真貫徹落實《關于嚴格職稱評審規(guī)定嚴防濫用行政權力干預職稱評審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號）要求，在職稱申報推薦、呈報、評審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴防濫用行政權力干預。對違反規(guī)定的相關責任人，按照有關規(guī)定給予黨紀和政紀處分。

3.建立職稱評審違紀違規(guī)信息檔案。對在申報評審專業(yè)技術職務資格中弄虛作假、違紀違規(guī)的人員全部納入違紀違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術人員資格考試、公務員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

4.認真及時辦理相關信訪事項。根據《信訪條例》等有關規(guī)定，按照事實清楚、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備的要求，對信訪事項逐級認真調查核實，提出明確意見，由調查人（不少于2人）和有關單位負責人簽名、加蓋單位公章后，將《職稱信訪舉報事項調查核實情況表》及有關核實材料及時上報。

5.嚴肅評審工作紀律，嚴格查處違紀違規(guī)行為。對違反規(guī)定弄虛作假、營私舞弊的人員、直接責任人及其有關部門（單位）相關責任人員，按照《專業(yè)技術人員資格考試違紀違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號）、《關于處理專業(yè)技術職務評聘工作中違反政策紀律問題的暫行規(guī)定》（魯人職〔1994〕9號）及有關規(guī)定嚴肅查處。

6.嚴格執(zhí)行異議期公示制度。省、市兩級評審委員會通過的人員名單，都將通過煙臺人力資源和社會保障局網站-“職稱評聘”欄目進行公示，不再單獨下發(fā)通知，各呈報部門（單位）須及時下載，將評審通過的人員名單及時反饋到申報人員所在單位進行公示，并同時在呈報單位信息網上公示15天。公示無異的，按有關規(guī)定核準公布。

2015年7月10日

附件：2015年專業(yè)技術職務資格評審工作相關材料

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《2015年專業(yè)技術職務資格評審工作相關材料.doc》來源于煙臺市人力資源和社會保障局網，最近更新2015年7月10日。

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