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各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）人社部門，市直有關(guān)部門，各企事業(yè)單位：

根據(jù)省人力資源和社會保障廳《關(guān)于做好2015年度全省專業(yè)技術(shù)資格評審工作的通知》（皖人社秘〔2015〕233號）等文件規(guī)定，現(xiàn)就我市2015年專業(yè)技術(shù)資格評審工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，深入推進(jìn)職稱制度改革，創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，完善評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范評審程序，提高評審質(zhì)量，充分發(fā)揮職稱工作在人才隊(duì)伍建設(shè)方面的重要作用，為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供人才支撐。

二、全面組織開展評審工作

按照《2015年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評審工作安排表》（附件1）要求，全市評審工作從9月份開始至11月底前結(jié)束，12月底前完成報(bào)批工作。各級評委會所在部門（單位）要及時(shí)下發(fā)通知對評審工作進(jìn)行布置，并在評委會所在部門（單位）網(wǎng)站予以公布，做好評審材料申報(bào)受理、審核、整理匯總及開評前準(zhǔn)備工作，保證評審如期進(jìn)行，不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審的，應(yīng)按管理權(quán)限書面征得市、縣區(qū)人社部門同意。今年我市中小學(xué)教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作繼續(xù)按省改革試點(diǎn)要求進(jìn)行。

申報(bào)到市本級及以上評委會評審的，市主管部門、各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）人社部門要按人事、檔案管理關(guān)系出具委托評審函（其中在市人力資源管理服務(wù)中心實(shí)行人事代理的，由市人力資源管理服務(wù)中心出具委托評審函）；?。ú浚v馬單位人員向市本級各評委會申報(bào)評審的，由駐馬單位向市人社局出具委托評審函。未經(jīng)市人社局同意，嚴(yán)禁市、縣區(qū)各級評委會擅自接受本轄區(qū)外單位委托評審材料，或人事、檔案關(guān)系不在本轄區(qū)內(nèi)管理人員的申報(bào)材料。

申報(bào)晉升高級專業(yè)技術(shù)資格或我市無相應(yīng)系列（專業(yè)）評委會、需委托到市外有關(guān)評委會評審的，所在部門（單位）需提前5個(gè)工作日將有關(guān)材料集中報(bào)送市人社局審核辦理委托手續(xù)，不得自行委托。（我省高級專業(yè)技術(shù)資格評審安排情況見附件2）。

三、認(rèn)真做好申報(bào)材料審核工作

申報(bào)人員要按照相應(yīng)評委會對申報(bào)材料的要求，認(rèn)真填寫相關(guān)表格并提交各類業(yè)績成果、論文著作等材料。各地、各部門要加大對申報(bào)人員材料審核力度，堅(jiān)持“誰受理、誰負(fù)責(zé)、誰簽字”，做到逐級推薦審核、逐級簽字蓋章，審核人對申報(bào)人提交的各類證書原件要認(rèn)真鑒定、核實(shí)，所在單位要按規(guī)定做好申報(bào)推薦和材料審核、公示工作，不符合申報(bào)條件的不得推薦到評委會。

四、嚴(yán)格評審工作程序

評審前，各系列（專業(yè)）評委會要根據(jù)《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評審實(shí)施細(xì)則(試行)》（皖人發(fā)〔2004〕81號）和《關(guān)于加強(qiáng)職稱評審現(xiàn)場管理的意見（試行）》（馬人〔2005〕143號）等文件規(guī)定，制定評審工作方案和面試答辯工作規(guī)程，按管理權(quán)限報(bào)市、縣區(qū)人社部門同意后組織實(shí)施。評審工作結(jié)束后，評委會所在部門（單位）要及時(shí)將本年度專業(yè)技術(shù)資格評審工作綜合情況，連同《專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表》（附件3）書面報(bào)送市人社局，經(jīng)審核后將評審?fù)ㄟ^人員在部門（單位）網(wǎng)站、市人社局網(wǎng)站公示，在接到市人社局批復(fù)后5日內(nèi)將取得專業(yè)技術(shù)資格人員名單通知呈報(bào)單位。各系列（專業(yè)）評委會要認(rèn)真審查，嚴(yán)格把關(guān)，不得受理未經(jīng)單位推薦、主管部門審查、屬地人社部門審核并出具委托函的申報(bào)材料。對違反規(guī)定程序，或弄虛作假、營私舞弊的直接責(zé)任人及有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，要按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。對來信來訪要認(rèn)真調(diào)查核實(shí)，提出明確處理意見。

五、加強(qiáng)評審組織建設(shè)和管理

各評委會所在部門（單位）要按照《安徽省專業(yè)技術(shù)資格評審委員會組織管理暫行辦法》（皖人發(fā)〔2004〕80號）規(guī)定，堅(jiān)持專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內(nèi)認(rèn)可的原則，及時(shí)對評委庫任期屆滿成員進(jìn)行調(diào)整。工程系列各專業(yè)評委庫，來自企業(yè)高水平專家和經(jīng)驗(yàn)豐富的一線工程技術(shù)人員評委應(yīng)不少于三分之一。對因各種因素難以履行評委會主任、副主任及評委職責(zé)或難以保證全程參加評審活動(dòng)的，不再列入評委庫。今年新調(diào)整的評委庫，其評委會正、副主任人選合并不超過3名，并不再分評委會主任、副主任；評委庫的調(diào)整，應(yīng)提前20個(gè)工作日報(bào)市人社局審核同意，其中縣區(qū)初級評委庫調(diào)整結(jié)果報(bào)市人社局備案。市人社局將對縣區(qū)初評會的工作情況進(jìn)行抽查。嚴(yán)禁評委會跨系列、超專業(yè)范圍開展評審。

根據(jù)省有關(guān)規(guī)定，年度各評委會組成人員、專業(yè)學(xué)科成員，根據(jù)管理權(quán)限由市或縣區(qū)人社部門按照各系列（專業(yè)）評委會申報(bào)專業(yè)（學(xué)科）等情況，會同有關(guān)部門（單位）從評委庫中抽選；年度評委會評委更新比例不低于三分之一，連續(xù)三年擔(dān)任評委的，原則上不入選本年度評委會。年度評委會設(shè)評委會主任1名、副主任不超過2名，評委會主任、副主任按規(guī)定抽選產(chǎn)生，特殊情況由市人社局在年度評委會組成人員中指定。未按規(guī)定程序和要求召開評委會，或擅自更換評委會組成人員、專業(yè)學(xué)科成員的，其評審結(jié)果無效。

六、有關(guān)具體問題

（一）職稱外語問題。為進(jìn)一步創(chuàng)新人才評價(jià)機(jī)制，省人社廳印發(fā)了《關(guān)于職稱外語等級考試有關(guān)問題的通知》（皖人社秘〔2015〕238號），對職稱外語考試有關(guān)政策進(jìn)行了重大調(diào)整。主要根據(jù)專業(yè)技術(shù)人員工作性質(zhì)和范圍，分層次、分崗位、分系列確定職稱外語使用要求，并對免試條件和職稱外語考試成績的使用辦法也作了調(diào)整，請認(rèn)真執(zhí)行。特別加大對企業(yè)單位和基層傾斜力度，企業(yè)和縣區(qū)屬及以下事業(yè)單位工作的專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評審相應(yīng)專業(yè)技術(shù)資格，職稱外語等級考試不作為必備條件。對申報(bào)正高級專業(yè)技術(shù)資格人員（中小學(xué)教師、藝術(shù)人員除外）繼續(xù)要求參加職稱外語考試并成績合格。有關(guān)職稱外語和職稱計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試工作另行布置。

（二）非社會化評審問題。從2015年起，3年內(nèi)逐步將非公經(jīng)濟(jì)組織中開展的建設(shè)工程類等針對特定群體的非社會化職稱評審，納入省、市專業(yè)技術(shù)職稱體系進(jìn)行社會化評審。

（三）轉(zhuǎn)崗評審問題。專業(yè)技術(shù)工作崗位變動(dòng)的，需按照新崗位相應(yīng)系列（專業(yè)）要求參加同一級別的考試或評審。轉(zhuǎn)崗任職滿1年，且轉(zhuǎn)崗前后任職年限累計(jì)達(dá)到基本任職年限要求的，方可申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。凡未經(jīng)轉(zhuǎn)崗評審的，一律不得申報(bào)評審高一級專業(yè)技術(shù)資格。新崗位與原崗位對職稱外語、計(jì)算機(jī)要求相一致的，不再參加外語、計(jì)算機(jī)考試考試；不一致的，以新崗位要求為準(zhǔn)。

（四）資格認(rèn)定問題。對國家教育行政部門承認(rèn)的正規(guī)院校全日制畢業(yè)生（專業(yè)對口或相近）, 按以下學(xué)歷、資歷條件直接認(rèn)定中、初級專業(yè)技術(shù)資格：中專畢業(yè),1年見習(xí)期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習(xí)期滿，再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習(xí)期滿，直接定助理級;取得碩士學(xué)位研究生后從事本專業(yè)工作滿3年直接定中級；取得博士學(xué)位研究生后，直接定中級。對國家或省已經(jīng)實(shí)行“以考代評”的專業(yè)或已經(jīng)取得專業(yè)技術(shù)資格的，不能直接認(rèn)定。認(rèn)定工作其他要求按《馬鞍山市大中專院校畢業(yè)生認(rèn)定專業(yè)技術(shù)資格暫行辦法》（馬人社秘〔2010〕158號）規(guī)定執(zhí)行。對由于因客觀因素未能在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理認(rèn)定手續(xù)的，可放寬認(rèn)定時(shí)限要求；并可不受有無職稱的限制，凡符合其他申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)條件的，經(jīng)所在單位出具情況說明后，可向相應(yīng)中（初）級評委會申報(bào)評審專業(yè)技術(shù)資格。

（五）直接（破格）申報(bào)問題。直接（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格，繼續(xù)教育學(xué)時(shí)（學(xué)分）需符合市人社局《關(guān)于做好全市2015年度專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育工作的通知》（馬人社秘〔2015〕112號）第七條第（一）款要求。直接(破格)申報(bào)中初級專業(yè)技術(shù)資格，評審材料應(yīng)另填寫《直接（破格）申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格審批表》（附件4，一式2份），并在《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》封面“申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格”欄填寫的名稱后注明“（破格）”，連同其他申報(bào)材料按規(guī)定程序和要求報(bào)相應(yīng)評委會初審,并由評委會所在部門集中報(bào)經(jīng)市人社局審核同意后方可提交評委會。申報(bào)高級的，按省文件規(guī)定執(zhí)行。

（六）申報(bào)條件問題。申報(bào)工程系列專業(yè)技術(shù)資格、符合下列條件之一，可不受學(xué)歷、職稱、論文、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求限制，向我市相應(yīng)中（初）級評委會申報(bào)評審：

1.參與的項(xiàng)目獲?。ú浚┘壙茖W(xué)技術(shù)成果（或相當(dāng)獎(jiǎng)項(xiàng)，下同）；或市（廳）級科學(xué)技術(shù)三等獎(jiǎng)；或縣級科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)1項(xiàng)或三等獎(jiǎng)兩次以上的主要完成者；

2.參與1項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定，或參與2項(xiàng)以上企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定，并報(bào)經(jīng)縣級以上行業(yè)主管部門備案、現(xiàn)仍在實(shí)施的；

3.參加完成1項(xiàng)企業(yè)重點(diǎn)工程、科研、技術(shù)創(chuàng)新、技術(shù)改造項(xiàng)目，經(jīng)市以上行業(yè)主管部門組織同行專家鑒定認(rèn)可，達(dá)到本地區(qū)同行業(yè)先進(jìn)水平的；

4.在技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化等方面做出突出貢獻(xiàn)，產(chǎn)生顯著經(jīng)濟(jì)效益或社會效益，被社會和同行專家認(rèn)可的；

5.獲國內(nèi)外發(fā)明專利1項(xiàng)或?qū)嵱眯滦蛯＠?項(xiàng)的主要完成者，且該專利正在被本地區(qū)所應(yīng)用并產(chǎn)生較好經(jīng)濟(jì)效益的。

（七）論文問題。申報(bào)評審要求的論文可包括已授權(quán)的發(fā)明專利、實(shí)用新型專利（限主要完成者）相關(guān)技術(shù)資料。

（八）專業(yè)問題。申報(bào)中初級專業(yè)技術(shù)資格，學(xué)歷為非本專業(yè)或相近專業(yè)的，符合下列條件之一，可認(rèn)定專業(yè)合格：

1.在市人社部門認(rèn)可的教育培訓(xùn)單位（單位有相應(yīng)辦學(xué)、培訓(xùn)資質(zhì)，且不以盈利為主要目的）連續(xù)參加3個(gè)月以上本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，并取得結(jié)業(yè)（合格）證書的；

2.經(jīng)市人社部門認(rèn)定的本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，申報(bào)中級的需滿200學(xué)時(shí)，初級的需滿100學(xué)時(shí)；

3.通過自學(xué)考試等方式取得四門以上核心專業(yè)單科合格成績單的；

4.取得有本專業(yè)或相近專業(yè)考試內(nèi)容的相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格證書的；

5.按學(xué)歷層次要求，在相應(yīng)規(guī)定的基本任職年限基礎(chǔ)上，申報(bào)中級的，延長2年；申報(bào)初級的，延長1年。

申報(bào)高級的，按省有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

（九）面試答辯問題。面試答辯合格成績?yōu)橹屑壊坏陀?0分，初級不低于60分，未按規(guī)定參加面試答辯或答辯成績不合格的，不得提交評委會進(jìn)行評審。參加面試答辯人員較多的單位，可向市人社局、評委會所在部門（單位）申請?jiān)O(shè)立面試點(diǎn)。對批準(zhǔn)同意設(shè)立面試點(diǎn)的單位，面試組成員可吸納所在單位1—2名專家參加。參加中、初級評審并需面試答辯的人員，如因公出國（境）預(yù)計(jì)不能在評委會規(guī)定的時(shí)間參加面試答辯的，所在單位需在其出國（境）前不少于15個(gè)工作日向市人社局、評委會提出面試答辯申請（并附護(hù)照等相關(guān)證明材料），市人社局將會同評委會所在部門組織對其進(jìn)行面試答辯。未在規(guī)定時(shí)間提出申請，或未在評委會安排的時(shí)間參加面試答辯，以及其他原因未參加面試答辯，視為自動(dòng)放棄參加評審。

（十）專業(yè)技術(shù)工作年限問題。專業(yè)技術(shù)工作年限應(yīng)按照在崗情況并在其工作年限內(nèi)確定。勞動(dòng)合同和基本養(yǎng)老金繳納證明可作為工作年限確定的依據(jù)，提供的勞動(dòng)合同復(fù)印件需經(jīng)縣以上人社部門鑒證（登記）部門加蓋印章，基本養(yǎng)老金繳納證明由人社部門打印或出具證明，并加蓋人社部門專用章（繳費(fèi)情況或證明中須有身份證號、個(gè)人編號、姓名、單位名稱、自然年度、月數(shù)等信息）。

（十一）高級工藝美術(shù)師評審相關(guān)問題。高級工藝美術(shù)師專業(yè)技術(shù)資格申報(bào)評審工作,今年暫停；從2016年起每兩年一次,逢雙年度開評。

（十二）職稱評審、繼續(xù)教育培訓(xùn)收費(fèi)問題。職稱評審、繼續(xù)教育培訓(xùn)收費(fèi)分別按省物價(jià)局、財(cái)政廳《關(guān)于調(diào)整專業(yè)技術(shù)人員資格評審費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的函》（皖價(jià)費(fèi)〔2005〕72號）和市物價(jià)局《關(guān)于規(guī)范馬鞍山市專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)收費(fèi)管理工作的通知》（馬價(jià)費(fèi)〔2005〕41號）規(guī)定執(zhí)行。

（十三）相關(guān)表格問題。申報(bào)人員填寫的各類相關(guān)表格，省、市各評委會有特定要求的，按評委會要求填寫；無特定要求的，按《專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表》（附件5）、《申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡明情況登記表》（附件6）、《個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書》（附件7）要求填寫。

未盡事宜按省市有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。

七、有關(guān)要求

（一）切實(shí)加大宣傳力度。近年來，省、市人社部門制定出臺了多項(xiàng)職稱制度改革政策和措施，各地、各部門、各單位要采取多種形式，切實(shí)加大政策的宣傳力度，讓用人單位和廣大專業(yè)技術(shù)人員及時(shí)了解和掌握職稱評審相關(guān)規(guī)定。

（二）加強(qiáng)評審工作協(xié)調(diào)銜接。專業(yè)技術(shù)資格評審工作涉及廣大專業(yè)技術(shù)人員切實(shí)利益，各評委會所在部門要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)規(guī)定，并加強(qiáng)與市、縣區(qū)人社部門溝通協(xié)調(diào)，便于統(tǒng)一政策和尺度，確保職稱評審工作積極穩(wěn)妥開展。

（三）堅(jiān)持公開和承諾制度。繼續(xù)堅(jiān)持職稱申報(bào)評審公開和承諾制度，進(jìn)一步提高評審工作的透明度，主動(dòng)接受申報(bào)人員和全社會監(jiān)督，確保整個(gè)評審工作公開、公平和公正，切實(shí)維護(hù)職稱評審權(quán)威性，提高職稱工作公信度。

附件：1.2015年度馬鞍山市專業(yè)技術(shù)資格評審工作安排表

2.2015年度安徽省高級專業(yè)技術(shù)資格評審工作安排表

3.專業(yè)技術(shù)資格評審結(jié)果分析表

4.直接申報(bào)（破格）專業(yè)技術(shù)資格審批表

5.專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審表

6.申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格人員簡明情況登記表

7.個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格誠信承諾書

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《附件下載 .doc》來源于馬鞍山市人力資源和社會保障局網(wǎng)，最近更新于2015年7月30日。

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