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各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）人社部門，市直有關部門，各企事業(yè)單位：

根據省人力資源和社會保障廳《關于做好2015年度全省專業(yè)技術資格評審工作的通知》（皖人社秘〔2015〕233號）等文件規(guī)定，現就我市2015年專業(yè)技術資格評審工作有關事項通知如下：

一、總體要求

認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，主動適應經濟發(fā)展新常態(tài)，深入推進職稱制度改革，創(chuàng)新人才評價機制，完善評價標準，規(guī)范評審程序，提高評審質量，充分發(fā)揮職稱工作在人才隊伍建設方面的重要作用，為我市經濟社會發(fā)展提供人才支撐。

二、全面組織開展評審工作

按照《2015年度馬鞍山市專業(yè)技術資格評審工作安排表》（附件1）要求，全市評審工作從9月份開始至11月底前結束，12月底前完成報批工作。各級評委會所在部門（單位）要及時下發(fā)通知對評審工作進行布置，并在評委會所在部門（單位）網站予以公布，做好評審材料申報受理、審核、整理匯總及開評前準備工作，保證評審如期進行，不得跨年度評審。確有特殊情況需推遲評審的，應按管理權限書面征得市、縣區(qū)人社部門同意。今年我市中小學教師專業(yè)技術職務評聘工作繼續(xù)按省改革試點要求進行。

申報到市本級及以上評委會評審的，市主管部門、各縣區(qū)（開發(fā)園區(qū)、新區(qū)）人社部門要按人事、檔案管理關系出具委托評審函（其中在市人力資源管理服務中心實行人事代理的，由市人力資源管理服務中心出具委托評審函）；?。ú浚v馬單位人員向市本級各評委會申報評審的，由駐馬單位向市人社局出具委托評審函。未經市人社局同意，嚴禁市、縣區(qū)各級評委會擅自接受本轄區(qū)外單位委托評審材料，或人事、檔案關系不在本轄區(qū)內管理人員的申報材料。

申報晉升高級專業(yè)技術資格或我市無相應系列（專業(yè)）評委會、需委托到市外有關評委會評審的，所在部門（單位）需提前5個工作日將有關材料集中報送市人社局審核辦理委托手續(xù)，不得自行委托。（我省高級專業(yè)技術資格評審安排情況見附件2）。

三、認真做好申報材料審核工作

申報人員要按照相應評委會對申報材料的要求，認真填寫相關表格并提交各類業(yè)績成果、論文著作等材料。各地、各部門要加大對申報人員材料審核力度，堅持“誰受理、誰負責、誰簽字”，做到逐級推薦審核、逐級簽字蓋章，審核人對申報人提交的各類證書原件要認真鑒定、核實，所在單位要按規(guī)定做好申報推薦和材料審核、公示工作，不符合申報條件的不得推薦到評委會。

四、嚴格評審工作程序

評審前，各系列（專業(yè)）評委會要根據《安徽省專業(yè)技術資格評審實施細則(試行)》（皖人發(fā)〔2004〕81號）和《關于加強職稱評審現場管理的意見（試行）》（馬人〔2005〕143號）等文件規(guī)定，制定評審工作方案和面試答辯工作規(guī)程，按管理權限報市、縣區(qū)人社部門同意后組織實施。評審工作結束后，評委會所在部門（單位）要及時將本年度專業(yè)技術資格評審工作綜合情況，連同《專業(yè)技術資格評審結果分析表》（附件3）書面報送市人社局，經審核后將評審通過人員在部門（單位）網站、市人社局網站公示，在接到市人社局批復后5日內將取得專業(yè)技術資格人員名單通知呈報單位。各系列（專業(yè)）評委會要認真審查，嚴格把關，不得受理未經單位推薦、主管部門審查、屬地人社部門審核并出具委托函的申報材料。對違反規(guī)定程序，或弄虛作假、營私舞弊的直接責任人及有關部門（單位）相關責任人員，要按照有關規(guī)定嚴肅查處。對來信來訪要認真調查核實，提出明確處理意見。

五、加強評審組織建設和管理

各評委會所在部門（單位）要按照《安徽省專業(yè)技術資格評審委員會組織管理暫行辦法》（皖人發(fā)〔2004〕80號）規(guī)定，堅持專業(yè)化組建、同行評議和業(yè)內認可的原則，及時對評委庫任期屆滿成員進行調整。工程系列各專業(yè)評委庫，來自企業(yè)高水平專家和經驗豐富的一線工程技術人員評委應不少于三分之一。對因各種因素難以履行評委會主任、副主任及評委職責或難以保證全程參加評審活動的，不再列入評委庫。今年新調整的評委庫，其評委會正、副主任人選合并不超過3名，并不再分評委會主任、副主任；評委庫的調整，應提前20個工作日報市人社局審核同意，其中縣區(qū)初級評委庫調整結果報市人社局備案。市人社局將對縣區(qū)初評會的工作情況進行抽查。嚴禁評委會跨系列、超專業(yè)范圍開展評審。

根據省有關規(guī)定，年度各評委會組成人員、專業(yè)學科成員，根據管理權限由市或縣區(qū)人社部門按照各系列（專業(yè)）評委會申報專業(yè)（學科）等情況，會同有關部門（單位）從評委庫中抽選；年度評委會評委更新比例不低于三分之一，連續(xù)三年擔任評委的，原則上不入選本年度評委會。年度評委會設評委會主任1名、副主任不超過2名，評委會主任、副主任按規(guī)定抽選產生，特殊情況由市人社局在年度評委會組成人員中指定。未按規(guī)定程序和要求召開評委會，或擅自更換評委會組成人員、專業(yè)學科成員的，其評審結果無效。

六、有關具體問題

（一）職稱外語問題。為進一步創(chuàng)新人才評價機制，省人社廳印發(fā)了《關于職稱外語等級考試有關問題的通知》（皖人社秘〔2015〕238號），對職稱外語考試有關政策進行了重大調整。主要根據專業(yè)技術人員工作性質和范圍，分層次、分崗位、分系列確定職稱外語使用要求，并對免試條件和職稱外語考試成績的使用辦法也作了調整，請認真執(zhí)行。特別加大對企業(yè)單位和基層傾斜力度，企業(yè)和縣區(qū)屬及以下事業(yè)單位工作的專業(yè)技術人員申報評審相應專業(yè)技術資格，職稱外語等級考試不作為必備條件。對申報正高級專業(yè)技術資格人員（中小學教師、藝術人員除外）繼續(xù)要求參加職稱外語考試并成績合格。有關職稱外語和職稱計算機應用能力免試工作另行布置。

（二）非社會化評審問題。從2015年起，3年內逐步將非公經濟組織中開展的建設工程類等針對特定群體的非社會化職稱評審，納入省、市專業(yè)技術職稱體系進行社會化評審。

（三）轉崗評審問題。專業(yè)技術工作崗位變動的，需按照新崗位相應系列（專業(yè)）要求參加同一級別的考試或評審。轉崗任職滿1年，且轉崗前后任職年限累計達到基本任職年限要求的，方可申報評審高一級專業(yè)技術資格。凡未經轉崗評審的，一律不得申報評審高一級專業(yè)技術資格。新崗位與原崗位對職稱外語、計算機要求相一致的，不再參加外語、計算機考試考試；不一致的，以新崗位要求為準。

（四）資格認定問題。對國家教育行政部門承認的正規(guī)院校全日制畢業(yè)生（專業(yè)對口或相近）, 按以下學歷、資歷條件直接認定中、初級專業(yè)技術資格：中專畢業(yè),1年見習期滿,直接定員級; 大專畢業(yè),1年見習期滿，再從事本專業(yè)工作2年直接定助理級; 本科畢業(yè)1年見習期滿，直接定助理級;取得碩士學位研究生后從事本專業(yè)工作滿3年直接定中級；取得博士學位研究生后，直接定中級。對國家或省已經實行“以考代評”的專業(yè)或已經取得專業(yè)技術資格的，不能直接認定。認定工作其他要求按《馬鞍山市大中專院校畢業(yè)生認定專業(yè)技術資格暫行辦法》（馬人社秘〔2010〕158號）規(guī)定執(zhí)行。對由于因客觀因素未能在規(guī)定時限內辦理認定手續(xù)的，可放寬認定時限要求；并可不受有無職稱的限制，凡符合其他申報標準條件的，經所在單位出具情況說明后，可向相應中（初）級評委會申報評審專業(yè)技術資格。

（五）直接（破格）申報問題。直接（破格）申報專業(yè)技術資格，繼續(xù)教育學時（學分）需符合市人社局《關于做好全市2015年度專業(yè)技術人員繼續(xù)教育工作的通知》（馬人社秘〔2015〕112號）第七條第（一）款要求。直接(破格)申報中初級專業(yè)技術資格，評審材料應另填寫《直接（破格）申報專業(yè)技術資格審批表》（附件4，一式2份），并在《專業(yè)技術職務任職資格評審表》封面“申報專業(yè)技術資格”欄填寫的名稱后注明“（破格）”，連同其他申報材料按規(guī)定程序和要求報相應評委會初審,并由評委會所在部門集中報經市人社局審核同意后方可提交評委會。申報高級的，按省文件規(guī)定執(zhí)行。

（六）申報條件問題。申報工程系列專業(yè)技術資格、符合下列條件之一，可不受學歷、職稱、論文、計算機應用能力要求限制，向我市相應中（初）級評委會申報評審：

1.參與的項目獲?。ú浚┘壙茖W技術成果（或相當獎項，下同）；或市（廳）級科學技術三等獎；或縣級科技進步二等獎1項或三等獎兩次以上的主要完成者；

2.參與1項國家標準、行業(yè)標準或地方標準制定，或參與2項以上企業(yè)產品標準制定，并報經縣級以上行業(yè)主管部門備案、現仍在實施的；

3.參加完成1項企業(yè)重點工程、科研、技術創(chuàng)新、技術改造項目，經市以上行業(yè)主管部門組織同行專家鑒定認可，達到本地區(qū)同行業(yè)先進水平的；

4.在技術創(chuàng)新、成果轉化等方面做出突出貢獻，產生顯著經濟效益或社會效益，被社會和同行專家認可的；

5.獲國內外發(fā)明專利1項或實用新型專利2項的主要完成者，且該專利正在被本地區(qū)所應用并產生較好經濟效益的。

（七）論文問題。申報評審要求的論文可包括已授權的發(fā)明專利、實用新型專利（限主要完成者）相關技術資料。

（八）專業(yè)問題。申報中初級專業(yè)技術資格，學歷為非本專業(yè)或相近專業(yè)的，符合下列條件之一，可認定專業(yè)合格：

1.在市人社部門認可的教育培訓單位（單位有相應辦學、培訓資質，且不以盈利為主要目的）連續(xù)參加3個月以上本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，并取得結業(yè)（合格）證書的；

2.經市人社部門認定的本專業(yè)或相近專業(yè)繼續(xù)教育，申報中級的需滿200學時，初級的需滿100學時；

3.通過自學考試等方式取得四門以上核心專業(yè)單科合格成績單的；

4.取得有本專業(yè)或相近專業(yè)考試內容的相應執(zhí)業(yè)資格證書的；

5.按學歷層次要求，在相應規(guī)定的基本任職年限基礎上，申報中級的，延長2年；申報初級的，延長1年。

申報高級的，按省有關文件規(guī)定執(zhí)行。

（九）面試答辯問題。面試答辯合格成績?yōu)橹屑壊坏陀?0分，初級不低于60分，未按規(guī)定參加面試答辯或答辯成績不合格的，不得提交評委會進行評審。參加面試答辯人員較多的單位，可向市人社局、評委會所在部門（單位）申請設立面試點。對批準同意設立面試點的單位，面試組成員可吸納所在單位1—2名專家參加。參加中、初級評審并需面試答辯的人員，如因公出國（境）預計不能在評委會規(guī)定的時間參加面試答辯的，所在單位需在其出國（境）前不少于15個工作日向市人社局、評委會提出面試答辯申請（并附護照等相關證明材料），市人社局將會同評委會所在部門組織對其進行面試答辯。未在規(guī)定時間提出申請，或未在評委會安排的時間參加面試答辯，以及其他原因未參加面試答辯，視為自動放棄參加評審。

（十）專業(yè)技術工作年限問題。專業(yè)技術工作年限應按照在崗情況并在其工作年限內確定。勞動合同和基本養(yǎng)老金繳納證明可作為工作年限確定的依據，提供的勞動合同復印件需經縣以上人社部門鑒證（登記）部門加蓋印章，基本養(yǎng)老金繳納證明由人社部門打印或出具證明，并加蓋人社部門專用章（繳費情況或證明中須有身份證號、個人編號、姓名、單位名稱、自然年度、月數等信息）。

（十一）高級工藝美術師評審相關問題。高級工藝美術師專業(yè)技術資格申報評審工作,今年暫停；從2016年起每兩年一次,逢雙年度開評。

（十二）職稱評審、繼續(xù)教育培訓收費問題。職稱評審、繼續(xù)教育培訓收費分別按省物價局、財政廳《關于調整專業(yè)技術人員資格評審費收費標準的函》（皖價費〔2005〕72號）和市物價局《關于規(guī)范馬鞍山市專業(yè)技術人員繼續(xù)教育培訓收費管理工作的通知》（馬價費〔2005〕41號）規(guī)定執(zhí)行。

（十三）相關表格問題。申報人員填寫的各類相關表格，省、市各評委會有特定要求的，按評委會要求填寫；無特定要求的，按《專業(yè)技術職務任職資格評審表》（附件5）、《申報專業(yè)技術資格人員簡明情況登記表》（附件6）、《個人申報專業(yè)技術資格誠信承諾書》（附件7）要求填寫。

未盡事宜按省市有關文件規(guī)定執(zhí)行。

七、有關要求

（一）切實加大宣傳力度。近年來，省、市人社部門制定出臺了多項職稱制度改革政策和措施，各地、各部門、各單位要采取多種形式，切實加大政策的宣傳力度，讓用人單位和廣大專業(yè)技術人員及時了解和掌握職稱評審相關規(guī)定。

（二）加強評審工作協(xié)調銜接。專業(yè)技術資格評審工作涉及廣大專業(yè)技術人員切實利益，各評委會所在部門要認真落實各項規(guī)定，并加強與市、縣區(qū)人社部門溝通協(xié)調，便于統(tǒng)一政策和尺度，確保職稱評審工作積極穩(wěn)妥開展。

（三）堅持公開和承諾制度。繼續(xù)堅持職稱申報評審公開和承諾制度，進一步提高評審工作的透明度，主動接受申報人員和全社會監(jiān)督，確保整個評審工作公開、公平和公正，切實維護職稱評審權威性，提高職稱工作公信度。

附件：1.2015年度馬鞍山市專業(yè)技術資格評審工作安排表

2.2015年度安徽省高級專業(yè)技術資格評審工作安排表

3.專業(yè)技術資格評審結果分析表

4.直接申報（破格）專業(yè)技術資格審批表

5.專業(yè)技術職務任職資格評審表

6.申報專業(yè)技術資格人員簡明情況登記表

7.個人申報專業(yè)技術資格誠信承諾書

附件下載

易賢網溫馨提示：

《附件下載 .doc》來源于馬鞍山市人力資源和社會保障局網，最近更新于2015年7月30日。

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