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臨人社字[2015]91號(hào)

各鎮(zhèn)、街道，區(qū)直各部門、各企事業(yè)單位：

為加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，進(jìn)一步完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審制度，根據(jù)淄博市人力資源和社會(huì)保障局《關(guān)于做好2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作的意見》（淄人社發(fā)[2015]64號(hào)）要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)就做好2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作提出如下意見。

一、進(jìn)一步完善評(píng)審工作體制，嚴(yán)格評(píng)審范圍

1．根據(jù)工作需要和管理權(quán)限，調(diào)整組建我區(qū)2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)初級(jí)評(píng)審委員會(huì)。各受委托承擔(dān)初級(jí)評(píng)審委員會(huì)日常工作的辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱初級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)），在區(qū)人力資源和社會(huì)保障局業(yè)務(wù)主管部門的指導(dǎo)下開展工作。各初級(jí)評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照國(guó)家專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍進(jìn)行評(píng)審，不得超越權(quán)限跨系列（專業(yè)）受理申報(bào)材料和進(jìn)行評(píng)審。各初級(jí)評(píng)審委員會(huì)必須在評(píng)審前向區(qū)人力資源和社會(huì)保障局報(bào)評(píng)審工作方案和初級(jí)評(píng)審委員會(huì)組成人員名單，經(jīng)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局審核、備案后方可召開評(píng)審會(huì)，否則，對(duì)該初級(jí)評(píng)委會(huì)的評(píng)審結(jié)果不予驗(yàn)收認(rèn)可。

2．各專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審委員會(huì)要嚴(yán)格按照國(guó)家頒布的專業(yè)技術(shù)職務(wù)試行條例規(guī)定的系列（專業(yè)）范圍和授權(quán)評(píng)審的要求組織評(píng)審，不得超越權(quán)限和范圍受理申報(bào)材料和進(jìn)行評(píng)審。全國(guó)已實(shí)施相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)資格統(tǒng)一考試的系列（專業(yè)），不再進(jìn)行相應(yīng)系列（專業(yè)）和級(jí)別的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作。通過考試的，表明具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)水平，單位聘用時(shí)，按有關(guān)人事管理規(guī)定執(zhí)行。

3．凡在我區(qū)企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)中介組織從事專業(yè)技術(shù)工作，與用人單位確定了人員勞動(dòng)（聘用）關(guān)系的專業(yè)技術(shù)人員，以及在城市、農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作但無工作單位的人員，均可按規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)條件申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。公務(wù)員及列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位工作人員，除國(guó)家和省另有規(guī)定的外，不得申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

二、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力

4．嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市制定的申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。要認(rèn)真貫徹公開、公正和綜合評(píng)價(jià)原則，突出業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和自主創(chuàng)新能力，堅(jiān)持把品德、知識(shí)、能力和業(yè)績(jī)作為推薦和評(píng)審的主要依據(jù)，把擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)明專利和轉(zhuǎn)化生產(chǎn)力的能力作為評(píng)審的重要依據(jù)，注重向基層、企業(yè)、非公有制單位和一線專業(yè)技術(shù)人員傾斜。

申報(bào)和評(píng)審教師專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格必須符合《教師法》和全省深化中小學(xué)教師職稱制度改革的政策規(guī)定。申報(bào)評(píng)審衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，仍按照《淄博市衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)條件（試行）》執(zhí)行。

5．嚴(yán)格執(zhí)行破格申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的標(biāo)準(zhǔn)條件。對(duì)符合《山東省高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》（魯人發(fā)〔2005〕15號(hào)）或《淄博市中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格破格申報(bào)指導(dǎo)條件（試行）》破格申報(bào)的專業(yè)技術(shù)人員，須由各相應(yīng)高、中級(jí)評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)組織業(yè)務(wù)測(cè)試后，提交評(píng)委會(huì)單獨(dú)評(píng)審。破格申報(bào)人數(shù)不得超過所在單位申報(bào)人員總數(shù)的10%。

6．認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)專業(yè)技術(shù)人員職稱外語等級(jí)要求的規(guī)定。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)取得規(guī)定的全國(guó)職稱外語等級(jí)考試成績(jī)通知書。符合《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)[2006]7號(hào)）、《關(guān)于完善職稱外語考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2007〕19號(hào)）和《關(guān)于2015年度全國(guó)職稱外語等級(jí)考試成績(jī)使用標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（魯人社字[2015]264號(hào)）中免于職稱外語考試、放寬外語成績(jī)要求的，應(yīng)按規(guī)定提供相關(guān)證明材料。

7．認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家對(duì)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力要求的規(guī)定。申報(bào)中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，須取得規(guī)定的全國(guó)專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試應(yīng)考科目（模塊）合格證。符合《關(guān)于專業(yè)技術(shù)人員計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試有關(guān)問題的通知》（魯人發(fā)〔2002〕9號(hào)）、《關(guān)于海外留學(xué)回國(guó)等部分專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)專業(yè)技術(shù)資格免于外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試的通知》（魯人發(fā)〔2006〕7號(hào)）中暫不參加考試、免考部分科目（模塊）或免于計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試規(guī)定的，應(yīng)按要求提供相關(guān)證明材料。

8．職稱外語等級(jí)考試成績(jī)通知書、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失，按隸屬關(guān)系提出申請(qǐng)，由省人事考試中心補(bǔ)發(fā)證書或開具證明。符合職稱外語免于考試、放寬成績(jī)要求的和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免于考試、暫不參加考試、免考部分科目（模塊）的，需填寫審核表，報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理處審核蓋章，并按規(guī)定程序和權(quán)限辦理。職稱外語放寬成績(jī)審核表當(dāng)年有效，職稱外語和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力免試等其他審核表3年內(nèi)有效。

三、根據(jù)崗位特點(diǎn)和要求，認(rèn)真做好申報(bào)推薦工作

9.繼續(xù)實(shí)行個(gè)人申報(bào)、民主評(píng)議推薦、單位審查、主管部門審核的申報(bào)推薦辦法。單位組織推薦時(shí)，要按規(guī)定公開專業(yè)技術(shù)任職條件、推薦辦法、申報(bào)人評(píng)審材料、被推薦申報(bào)人員名單等情況，事業(yè)單位應(yīng)一并公布崗位名稱及空崗數(shù)量。要嚴(yán)格程序，嚴(yán)密組織，按要求成立7人以上在相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位上工作的人員組成的推薦委員會(huì)（專家委員會(huì)或?qū)W術(shù)委員會(huì)，規(guī)模較大的單位應(yīng)相應(yīng)增加人數(shù)），對(duì)申報(bào)人的職業(yè)道德、工作態(tài)度、學(xué)術(shù)技術(shù)水平、工作能力和業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，提出推薦名單。單位根據(jù)推薦委員會(huì)提出的推薦名單，研究確定推薦人選，經(jīng)公示5個(gè)工作日無異議后推薦上報(bào)。

10．事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)與所在專業(yè)技術(shù)崗位要求的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設(shè)置相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位的，不得推薦評(píng)審相應(yīng)系列（專業(yè)）的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

11．按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第652號(hào)令）和事業(yè)單位人事制度改革的有關(guān)規(guī)定，事業(yè)單位實(shí)行崗位管理制度。

已實(shí)行按崗評(píng)審的中小學(xué)等事業(yè)單位，根據(jù)核準(zhǔn)的專業(yè)技術(shù)崗位數(shù)量、等級(jí)結(jié)構(gòu)和事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位空缺需求，組織專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)推薦工作。通過評(píng)審的，由單位按規(guī)定程序和崗位要求聘用到相應(yīng)專業(yè)技術(shù)崗位。

仍實(shí)行評(píng)聘分開的事業(yè)單位，按照崗位管理要求和空缺崗位數(shù)量推薦評(píng)審人員。目前高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格人數(shù)超過核準(zhǔn)的相應(yīng)崗位數(shù)15%和尚未實(shí)施崗位設(shè)置管理制度的事業(yè)單位，除引進(jìn)的急需高層次專業(yè)技術(shù)人才外，不再推薦評(píng)審。

12．事業(yè)單位工作人員在管理崗位上工作，因工作需要確需在專業(yè)技術(shù)崗位上兼職并按干部人事管理權(quán)限審批同意的，申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供《事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位兼職審批表》原件。

13．專業(yè)技術(shù)人員因工作崗位調(diào)整需要改系列（專業(yè)）申報(bào)評(píng)審與原專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格同等級(jí)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)在現(xiàn)聘專業(yè)技術(shù)崗位上工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可推薦申報(bào)，未按規(guī)定取得相應(yīng)系列（專業(yè)）資格的，不得申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，國(guó)家和省另有規(guī)定的除外。

14．非企事業(yè)單位的人員交流聘用到企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位上工作，須在現(xiàn)工作崗位從事專業(yè)技術(shù)工作一年以上，經(jīng)考核符合相應(yīng)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格條件的，方可申報(bào)評(píng)審相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格。

15．專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格，應(yīng)實(shí)事求是地填寫申報(bào)材料，按要求提供各種證明材料和能夠反映本人任現(xiàn)職以來專業(yè)技術(shù)水平、能力、業(yè)績(jī)的代表性成果或受獎(jiǎng)項(xiàng)目。其中，填報(bào)的科研成果及獲獎(jiǎng)項(xiàng)目不超過3項(xiàng)，論文（著作、作品等）不超過3件。

16．繼續(xù)實(shí)行個(gè)人誠(chéng)信承諾制度。專業(yè)技術(shù)人員填寫《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》時(shí)，應(yīng)在“任現(xiàn)職后主要專業(yè)技術(shù)工作業(yè)績(jī)登記（或個(gè)人總結(jié)）”欄的最后填寫如下承諾語：“本人承諾：所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確，對(duì)因提供有關(guān)信息、證件不實(shí)或違反有關(guān)規(guī)定造成的后果，責(zé)任自負(fù)?！辈⒑灻?，否則，不予受理。

17．專業(yè)技術(shù)人員所在單位及其主管部門、呈報(bào)部門要加強(qiáng)對(duì)申報(bào)推薦材料的審核把關(guān)。重點(diǎn)審核申報(bào)人員的工作業(yè)績(jī)、從事專業(yè)工作年限、聘用年限、學(xué)歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力證書等內(nèi)容是否真實(shí)準(zhǔn)確。對(duì)審核情況填寫明確意見，并按要求簽名、蓋章。其中，所在單位須在《山東省專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審表》及《評(píng)審簡(jiǎn)表》的單位意見欄填寫：“本單位已對(duì)提供的申報(bào)材料逐一審核，真實(shí)準(zhǔn)確，同意推薦?！必?fù)責(zé)人簽名，單位蓋章，否則，不予受理。

18．推薦評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料，勞務(wù)派遣人員、人事代理人員分別由勞務(wù)派遣單位、人事代理機(jī)構(gòu)會(huì)同申報(bào)人現(xiàn)工作單位推薦申報(bào)；城市無工作單位的職業(yè)者和農(nóng)村從事專業(yè)技術(shù)工作的人員，由其所在村居（社區(qū)）人社服務(wù)站報(bào)鎮(zhèn)（街道）人力資源和社會(huì)保障所推薦申報(bào)。

19．今年對(duì)高、中級(jí)職稱申報(bào)材料市局進(jìn)行審核后，仍不反饋審核結(jié)果，視審核情況直接呈報(bào)省高級(jí)評(píng)委會(huì)或轉(zhuǎn)送市中級(jí)評(píng)委會(huì)。對(duì)審核不合格或不符合有關(guān)要求的材料，中途一律不退，待整個(gè)評(píng)審工作結(jié)束后一并清退。

20．繼續(xù)推行網(wǎng)絡(luò)化申報(bào)。高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)繼續(xù)使用《淄博市職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》進(jìn)行申報(bào)；同時(shí)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)評(píng)審工作使用《山東省職稱評(píng)審管理系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版），申報(bào)人員可從http://sdzc.sdeic.gov.cn或山東省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)網(wǎng)站登錄，進(jìn)行填報(bào)。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格申報(bào)、評(píng)審的相關(guān)政策規(guī)定、表格式樣及有關(guān)信息可登錄“山東省人力資源和社會(huì)保障廳網(wǎng)站”（http://www.sdhrss.gov.cn）、各高級(jí)評(píng)審委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)所在部門（單位）網(wǎng)站和“淄博市人力資源和社會(huì)保障局網(wǎng)站”（http://sdzb.hrss.gov.cn）查詢。

高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料的報(bào)送、受理按《關(guān)于報(bào)送高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料有關(guān)問題的說明》（魯人職字〔2004〕6號(hào)）規(guī)定辦理。中級(jí)、衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料的報(bào)送、受理按《關(guān)于報(bào)送2014年度中級(jí)、衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審材料有關(guān)問題的說明》（淄人社字[2014]232號(hào)）規(guī)定辦理。

四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織實(shí)施

21．加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好職稱申報(bào)工作。專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格評(píng)審工作是堅(jiān)持科學(xué)人才觀，不斷加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)的重要手段，是大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要措施，涉及面廣，政策性強(qiáng)，各級(jí)各部門（單位）要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，統(tǒng)籌安排，密切配合，注意及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決遇到的新情況、新問題，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)完成。區(qū)教育系統(tǒng)要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)教師中高級(jí)職稱評(píng)審?fù)扑]工作的指導(dǎo)意見》規(guī)定要求，嚴(yán)格申報(bào)程序，規(guī)范評(píng)價(jià)體系，健全監(jiān)督機(jī)制。各鎮(zhèn)、街道人社所要廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，重點(diǎn)針對(duì)骨干企業(yè)需求，積極主動(dòng)地為專業(yè)技術(shù)人員職稱申報(bào)提供服務(wù)。

22．嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于嚴(yán)格職稱評(píng)審規(guī)定嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)職稱評(píng)審工作的通知》（魯人社字〔2014〕348號(hào)）有關(guān)規(guī)定，在職稱申報(bào)推薦、呈報(bào)、評(píng)審、異議期公示等環(huán)節(jié)，嚴(yán)防濫用行政權(quán)力干預(yù)。對(duì)違反規(guī)定的相關(guān)責(zé)任人，按照有關(guān)規(guī)定給予黨紀(jì)和政紀(jì)處分。

23．建立職稱評(píng)審違紀(jì)違規(guī)信息檔案。對(duì)在申報(bào)評(píng)審專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格中弄虛作假、違紀(jì)違規(guī)的人員全部納入違紀(jì)違規(guī)信息檔案，與專業(yè)技術(shù)人員資格考試、公務(wù)員錄用考試、事業(yè)單位公開招聘考試等各類違紀(jì)違規(guī)信息統(tǒng)一管理使用。

24．嚴(yán)肅評(píng)審工作紀(jì)律，嚴(yán)格查處違紀(jì)違規(guī)行為。對(duì)違反規(guī)定弄虛作假、營(yíng)私舞弊的人員、直接責(zé)任人及其有關(guān)部門（單位）相關(guān)責(zé)任人員，按照《專業(yè)技術(shù)人員資格考試違紀(jì)違規(guī)行為處理規(guī)定》（人社部令第12號(hào)）、《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》（人社部令第18號(hào)）、《關(guān)于處理專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作中違反政策紀(jì)律問題的暫行規(guī)定》(魯人職[1994]9號(hào))及有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅查處。

五、今年評(píng)審工作中需注意的幾個(gè)具體問題

25．繼續(xù)教育問題。認(rèn)真執(zhí)行《山東省專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育條例》，申報(bào)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格須提供本年取得的繼續(xù)教育合格證書。

26．關(guān)于崗位審核問題。事業(yè)單位在上報(bào)評(píng)審材料前要先到區(qū)人社局進(jìn)行高、中級(jí)崗位審核后，報(bào)市人社局專業(yè)技術(shù)人員管理處核定，根據(jù)核準(zhǔn)的申報(bào)數(shù)額組織推薦。崗位審核需報(bào)送的材料：《2015年度專業(yè)技術(shù)職務(wù)申報(bào)核準(zhǔn)表》、《核準(zhǔn)崗位設(shè)置方案的通知》、《崗位設(shè)置核準(zhǔn)表》、《事業(yè)單位工作人員花名冊(cè)》。

27．材料申報(bào)、評(píng)審時(shí)間安排如下：

2015年度申報(bào)高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料截止時(shí)間為：2015年8月14日；申報(bào)中級(jí)和衛(wèi)生副高級(jí)專業(yè)技術(shù)資格的材料截止時(shí)間為：2015年9月11日；申報(bào)初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格的材料截止時(shí)間為：2015年11月15日。請(qǐng)嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)間，將申報(bào)材料及時(shí)報(bào)區(qū)人力資源和社會(huì)保障局專業(yè)技術(shù)人員管理科（電話：7363508），逾期不再受理。

臨淄區(qū)人力資源和社會(huì)保障局

2015年7月29日

更多信息請(qǐng)查看專業(yè)技術(shù)資格|職稱評(píng)審資料