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廣西壯族自治區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法

第一章 總則

第一條 為加強會計人員繼續(xù)教育的管理，推進會計人員繼續(xù)教育工作的科學化、規(guī)范化、信息化，培養(yǎng)造就高素質(zhì)的會計隊伍，提高會計人員專業(yè)勝任能力，根據(jù)《中華人民共和國會計法》（以下簡稱“《會計法》”）、財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》（財政部第73號令）和《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》（財會〔2013〕18號）、《廣西壯族自治區(qū)會計從業(yè)資格管理實施辦法》（桂財會〔2013〕66號）的規(guī)定，結合我區(qū)實際，制定本實施辦法。

第二條 持有廣西管理的會計從業(yè)資格證書人員（簡稱會計人員）的繼續(xù)教育適用本辦法。

第三條 會計人員繼續(xù)教育應當緊密結合經(jīng)濟社會發(fā)展和會計行業(yè)發(fā)展要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分類指導，強化服務，注重質(zhì)量，全面推進會計人才隊伍建設，為經(jīng)濟社會和會計行業(yè)發(fā)展提供人才保證和智力支持。

第四條 會計人員繼續(xù)教育應當遵循下列基本原則：

（一）以人為本，按需施教。把握會計行業(yè)發(fā)展趨勢和會計人員從業(yè)要求，突出提升會計人員專業(yè)勝任能力，引導會計人員知識更新、拓展技能，提高解決實際問題的能力。

（二）突出重點，提高能力。會計人員繼續(xù)教育面向會計人員，全面提高會計人員整體素質(zhì)，進一步改善會計人員知識結構。

（三）加強指導，創(chuàng)新機制。在統(tǒng)籌規(guī)劃的前提下，有效利用各方面教育資源，引導社會辦學單位參與會計人員繼續(xù)教育，并不斷豐富繼續(xù)教育內(nèi)容，創(chuàng)新繼續(xù)教育方式，整合繼續(xù)教育資源，提高繼續(xù)教育質(zhì)量，逐步形成政府部門規(guī)劃指導、社會單位積極參與、用人單位支持督促的會計人員繼續(xù)教育新格局。

第五條 會計人員享有參加繼續(xù)教育的權利和接受繼續(xù)教育的義務。

第六條 會計人員繼續(xù)教育的對象是取得會計從業(yè)資格的人員。

取得會計從業(yè)資格的人員，應當自取得資格的次年開始參加繼續(xù)教育，并在規(guī)定的時間內(nèi)取得規(guī)定學分。

第二章 管理體制

第七條 會計人員繼續(xù)教育實行統(tǒng)一規(guī)劃、分級管理，縣級以上地方人民政府財政部門負責本行政區(qū)域內(nèi)會計人員繼續(xù)教育的管理和監(jiān)督。

第八條 自治區(qū)財政廳負責全區(qū)會計人員繼續(xù)教育管理的下列事項：

（一）依據(jù)全國會計人員繼續(xù)教育制度，制定全區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法和管理制度；

（二）制定全區(qū)會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃和工作重點，并組織實施；

（三）組織、推薦全區(qū)會計人員繼續(xù)教育教材；

（四）組織建設、管理全區(qū)會計人員繼續(xù)教育管理系統(tǒng)；

（五）統(tǒng)一規(guī)劃、部署和管理全區(qū)會計人員遠程網(wǎng)絡繼續(xù)教育工作；

（六）組織全區(qū)會計人員繼續(xù)教育師資培訓及高層次會計人才專項培養(yǎng)；

（七）指導、管理、監(jiān)督全區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作，規(guī)范會計人員繼續(xù)教育培訓市場；

（八）監(jiān)督、檢查全區(qū)會計人員接受繼續(xù)教育情況。

（九）負責中央及自治區(qū)在邕單位會計人員繼續(xù)教育管理工作。包括：繼續(xù)教育培訓學分確認、登記等管理工作；區(qū)直繼續(xù)教育機構及區(qū)直單位組織本系統(tǒng)會計人員繼續(xù)教育培訓的管理與監(jiān)督；會計人員繼續(xù)教育師資庫的建立和管理；會計人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督與檢查等與會計人員繼續(xù)教育有關的管理監(jiān)督工作。

其中，中央及自治區(qū)在邕單位會計人員繼續(xù)教育培訓由廣西財會培訓考試中心具體負責組織實施。

第九條 各市縣財政部門負責本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育的下列事項：

（一）制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育相關管理制度；

（二）依據(jù)全區(qū)會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃和工作重點，制定本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃、計劃和工作重點并組織實施；

（三）組織本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育師資培訓和會計人才專項培養(yǎng)，組織參加自治區(qū)財政廳組織的高層次會計人才培養(yǎng)；

（四）依據(jù)全區(qū)遠程網(wǎng)絡繼續(xù)教育規(guī)劃和工作部署，負責組織實施本地區(qū)會計人員遠程網(wǎng)絡繼續(xù)教育；

（五）管理本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育師資；

（六）指導、監(jiān)督本地區(qū)會計人員繼續(xù)教育工作，管理和監(jiān)督本地區(qū)繼續(xù)教育機構，規(guī)范本地區(qū)會計培訓市場；

（七）監(jiān)督、檢查本地區(qū)會計人員接受繼續(xù)教育情況。

第十條 會計人員所在單位負責組織和督促本單位的會計人員參加繼續(xù)教育。

會計人員所在單位應當遵循教育、考核、使用相結合的原則，鼓勵、支持并組織本單位會計人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。

第三章 內(nèi)容、形式與學分管理

第十一條 會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容主要包括會計理論、政策法規(guī)、業(yè)務知識、技能訓練和職業(yè)道德等。

（一）會計理論繼續(xù)教育，重點加強會計基礎理論和應用理論的培訓，提高會計人員用理論指導實踐的能力；

（二）政策法規(guī)繼續(xù)教育，重點加強會計法規(guī)制度及其他相關法規(guī)制度的培訓，提高會計人員依法從事會計工作的能力；

（三）業(yè)務知識和技能訓練繼續(xù)教育。重點加強履行崗位職責所必備的會計準則制度、內(nèi)部控制、財務管理、審計、會計信息化等專業(yè)知識的培訓，提高會計人員的實際工作能力和業(yè)務技能；

（四）職業(yè)道德繼續(xù)教育，重點加強會計職業(yè)道德的培訓，提高會計人員職業(yè)道德水平。

第十二條 會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容應當根據(jù)會計人員的從業(yè)要求，綜合運用講授式、研究式、案例式、模擬式、體驗式等教學方式，提高培訓效果和質(zhì)量。

第十三條 會計人員參加繼續(xù)教育采取學分制管理制度，每年參加繼續(xù)教育取得的學分不得少于24學分。

第十四條 會計人員繼續(xù)教育的形式主要有培訓、會計類考試和其他形式等，會計人員可以自愿選擇參加本辦法規(guī)定的繼續(xù)教育形式。

第十五條 會計人員完成繼續(xù)教育的形式及學分計量標準如下：

（一）培訓的形式及學分計量標準。

1.參加縣級以上財政部門組織的會計人員繼續(xù)教育師資培訓、會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓，經(jīng)考試或考核合格的，憑培訓文件通知、考勤表等材料或培訓合格證明，每學時折算為1學分。

2.參加縣級以上財政部門公布的會計人員繼續(xù)教育機構組織的會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓，經(jīng)考試或考核合格的，憑培訓文件通知、考勤表等材料或培訓合格證明，每學時折算為1學分。

3.參加縣級以上財政部門公布的主管單位組織的本系統(tǒng)會計人員會計脫產(chǎn)培訓、遠程網(wǎng)絡化會計培訓，經(jīng)考試或考核合格的，憑培訓文件通知、考勤表等材料或培訓合格證明，每學時折算為1學分。

4.參加財政部組織的全國會計領軍人才培訓、自治區(qū)財政廳組織的廣西“十百千”拔尖會計人才培訓和總會計師知識更新培訓、各市縣財政部門組織的本地區(qū)高層次會計人才專項培養(yǎng)，完成培訓任務的，憑培訓文件通知、培訓名單、出勤記錄等材料，每學時折算為1學分。

5.參加廣西注冊會計師協(xié)會組織的繼續(xù)教育培訓的注冊會計師以及在會計師事務所的從業(yè)人員，經(jīng)廣西注冊會計師協(xié)會確認的，憑廣西注冊會計師協(xié)會出具繼續(xù)教育的有關培訓證明，每學時折算為1學分。

6.承擔會計人員繼續(xù)教育培訓教學任務的財政部門師資，憑培訓有關文件和培訓合格證明等材料，每授課課時折算為1學分。

財政部門應當按照管理權限，定期公布本級會計人員繼續(xù)教育機構或會計人員所在單位組織本系統(tǒng)培訓的相關信息。

（二）會計類考試的形式及學分計量標準。

1.參加財政部門組織的全國會計領軍人才選拔考試、廣西“十百千”拔尖會計人才選拔考試、地方高層次會計人才選拔考試，被錄取的，憑錄取文件折算為24學分。

2.參加會計、審計專業(yè)技術資格考試，以及注冊會計師、注冊資產(chǎn)評估師、注冊稅務師考試，每通過一科考試，憑組織考試單位蓋章的成績合格通知單等有效證明折算為24學分。

（三）其他形式及學分計量標準。

1.參加國家教育行政主管單位承認的會計類?？埔陨蠈W位學歷教育，通過當年度一個學習科目考試或考核的，憑學生證、就讀學校教務部門證明和學生成績合格單等有關證明資料折算為24學分。

2.獨立承擔財政部門、廣西會計學會、廣西注冊會計師協(xié)會、廣西會計人才小高地領導小組辦公室等組織的會計類研究課題，課題結項的，憑有關證書或文件，每項研究課題折算為24學分；與他人合作完成的，每項研究課題的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分。

3.獨立在有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的經(jīng)濟管理類報刊雜志，或者在自治區(qū)財政廳認可的全區(qū)性會計刊物上發(fā)表會計類論文，每篇論文折算為24學分；與他人合作發(fā)表的，每篇論文的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分。

會計類論文主要是指對會計理論、會計核算、審計、內(nèi)部控制、資產(chǎn)管理、財務管理、資本管理、會計信息化、會計人才培養(yǎng)、會計學科建設、會計監(jiān)督等方面開展研究形成的成果。

4.獨立公開出版會計類書籍的，每本會計類書籍折算為24學分；與他人合作出版的，每本會計類書籍的第一作者折算為24學分，其他作者每人折算為12學分。

5.參加省級以上財政部門組織或認可的會計類知識大賽，成績合格或受到表彰的，憑成績合格證明或者表彰文件折算為24學分。

6.參加財政部門認可的其他繼續(xù)教育形式。

第十六條 會計人員參加繼續(xù)教育取得的學分，均在當年有效，不得累計結轉下年度。

第十七條 財政部門應當積極推廣網(wǎng)絡教育、遠程教育、電化教育等方式，提高會計人員繼續(xù)教育教學和管理的信息化水平。

第四章 會計人員繼續(xù)教育機構管理

第十八條 財政部門應當加強會計人員繼續(xù)教育機構建設，定期向社會公布繼續(xù)教育機構相關信息，加強對繼續(xù)教育機構的管理，構建分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序的會計人員繼續(xù)教育體系。

第十九條 我區(qū)會計人員繼續(xù)教育應當充分發(fā)揮廣西財會培訓考試中心、總會計師協(xié)會、會計學會（協(xié)會）等教育資源的主渠道作用，鼓勵、引導高等院校、科研院所等單位參與會計人員繼續(xù)教育工作。

第二十條 會計人員繼續(xù)教育機構開展繼續(xù)教育，必須符合《財政部關于印發(fā)〈會計人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》（財會〔2013〕18號）第二十三條規(guī)定。

第二十一條 會計人員繼續(xù)教育機構應當將符合上述條件的情況表（附表1）和資料報送財政部門。組織開展全區(qū)范圍會計人員繼續(xù)教育的機構，應將材料報送自治區(qū)財政廳，組織開展市（縣）會計人員繼續(xù)教育的機構，應將材料報送市（縣）財政部門。

第二十二條 會計人員繼續(xù)教育機構應當根據(jù)自治區(qū)財政部門制定的當年度會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃和工作重點等，科學設置培訓內(nèi)容，加強教學管理，提高教學水平，保證培訓質(zhì)量。

組織面授培訓班的會計人員繼續(xù)教育機構應當在年初制定面授培訓計劃表（附表2），提交同級財政部門。

組織遠程網(wǎng)絡培訓的會計人員繼續(xù)教育機構應當按照自治區(qū)財政廳的統(tǒng)一規(guī)劃和部署，設置繼續(xù)教育課程、內(nèi)容和考試考核形式等，提供技術保障，確保會計人員順利參加遠程網(wǎng)絡繼續(xù)教育。

第二十三條 會計人員繼續(xù)教育機構應當按照年初培訓計劃開展培訓工作。

會計人員繼續(xù)教育機構應當在每期面授培訓班結束后20個工作日內(nèi)，填寫“會計人員繼續(xù)教育面授培訓完成情況表”（附表3），連同培訓證明材料報同級財政部門。

組織開展遠程網(wǎng)絡會計人員繼續(xù)教育的機構在會計人員完成當年度繼續(xù)教育后，應定期將會計人員完成繼續(xù)教育情況通過會計人員繼續(xù)教育系統(tǒng)報各級財政部門。

第二十四條 會計人員繼續(xù)教育機構應當建立健全會計人員繼續(xù)教育培訓檔案，如實記載會計人員繼續(xù)教育情況，加強考勤記錄制度，嚴格師資的選聘和管理，保證培訓質(zhì)量。

第二十五條 會計人員繼續(xù)教育機構出現(xiàn)變更、終止情形的，應當及時報財政部門，由財政部門定期向社會公布。

第二十六條 會計人員繼續(xù)教育機構應于每年年末向同級財政部門報送會計人員繼續(xù)教育培訓總結，報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第五章 單位組織面授培訓的管理

第二十七條 符合以下條件的主管單位可以根據(jù)本行業(yè)特點和管理需要，填寫主管單位面授開班情況表（附表4），將有關材料報同級財政部門后組織開展本單位會計人員繼續(xù)教育面授培訓班：

（一）規(guī)模較大、會計人員較多。單位應是中型（含）規(guī)模以上的企業(yè)、行政事業(yè)單位、行業(yè)會計學會等，且本企業(yè)、本系統(tǒng)或會員的會計人員人數(shù)應達到50人（含）以上。

（二）行業(yè)特性比較顯著，具有一定的特殊性。

第二十八條 主管單位應于每年年初制定培訓計劃，填寫主管單位面授開班情況表的培訓計劃內(nèi)容（附表4），連同培訓方案（包括培訓對象、培訓內(nèi)容、培訓場所、培訓時間、師資情況等）材料，報送同級財政部門。

第二十九條 主管單位應當按照培訓計劃組織開展培訓。在每期培訓班結束后20個工作日內(nèi)，填寫“會計人員繼續(xù)教育面授培訓完成情況表”（附表3），將培訓證明材料提交同級財政部門。

第三十條 主管單位應于每年年末向同級財政部門報送會計人員繼續(xù)教育培訓總結，報送有關統(tǒng)計數(shù)據(jù)。

第六章 師資與教材

第三十一條 承擔會計人員繼續(xù)教育任務的教學人員，應當符合《財政部關于印發(fā)〈會計人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》（財會〔2013〕18號）第二十六條規(guī)定。

第三十二條 會計人員繼續(xù)教育教材的建設應當堅持開發(fā)與利用相結合，加強針對性和實用性。提倡會計人員繼續(xù)教育教材開發(fā)社會化，鼓勵社會上有能力的部門和單位按照財政部門對會計人員繼續(xù)教育的統(tǒng)一規(guī)劃和重點，參與編制會計人員繼續(xù)教育教材。

第三十三條 財政部門應當加強對會計人員繼續(xù)教育教材編寫、評估、推薦、出版、發(fā)行、使用情況的管理和監(jiān)督，逐步形成會計人員繼續(xù)教育教材體系。

第三十四條 任何部門、單位和個人不得向會計人員強行推銷、搭售會計人員繼續(xù)教育教材。

第七章 繼續(xù)教育登記和管理

第三十五條 會計人員繼續(xù)教育管理實行登記制度，每年度為一個登記周期。由財政部門按照屬地原則對本轄區(qū)內(nèi)會計人員的繼續(xù)教育學分進行確認、登記和管理。

第三十六條 財政部門應當建立健全會計人員信息管理數(shù)據(jù)，如實記載會計人員接受繼續(xù)教育情況。

第三十七條 會計人員繼續(xù)教育事項登記，可以通過以下兩種途徑：

（一）財政部門根據(jù)公布的主管單位和會計人員繼續(xù)教育機構報送的繼續(xù)教育信息，為會計人員辦理繼續(xù)教育事項登記。

（二）會計人員以參加考試、發(fā)表論文或其他形式完成繼續(xù)教育的，應當在3個月內(nèi)登錄“廣西財政會計網(wǎng)”（http://www.gxczkj.gov.cn）填報繼續(xù)教育完成情況，并持會計從業(yè)資格證書、考試合格成績單、錄取通知書、報刊雜志等相關證明材料到同級財政部門辦理繼續(xù)教育事項登記。

第三十八條 會計人員在廣西與外省、自治區(qū)境內(nèi)各市縣之間辦理從業(yè)資格證書調(diào)轉登記時，未按規(guī)定完成繼續(xù)教育的，應當按照以下情況進行處理：

（一）會計人員未按規(guī)定完成以前年度繼續(xù)教育的，應當在調(diào)出地完成以前年度繼續(xù)教育后，才能辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉手續(xù)。

（二）會計人員未按規(guī)定完成當年度繼續(xù)教育的，調(diào)出地應當在其調(diào)轉登記表中予以注明，會計人員辦理調(diào)轉后，應當在調(diào)入地完成當年度繼續(xù)教育。

第三十九條 會計人員參加未經(jīng)財政部門公布的繼續(xù)教育機構或單位組織開展本系統(tǒng)繼續(xù)教育的，財政部門不為其辦理繼續(xù)教育事項登記。

第四十條 會計人員由于病假三個月以上、生育等原因，無法在當年完成繼續(xù)教育，應當提供單位證明、醫(yī)院出具的病假條和生育假條復印件等合理證明，經(jīng)同級財政部門審核確認后，其沒有取得的繼續(xù)教育學分可以順延至下一年度取得。

因在境外工作半年以上，無法在當年完成繼續(xù)教育的，應當提供單位證明和有關學習、工作文件的復印件等合理證明，經(jīng)同級財政部門審核確認后，其沒有取得的繼續(xù)教育學分可以順延至下一年度取得。

第八章 監(jiān)督和檢查

第四十一條 會計人員參加繼續(xù)教育并取得規(guī)定學分，是辦理會計從業(yè)資格調(diào)轉、換證、參加會計專業(yè)技術資格考試或評審、參加先進會計工作者評選、頒發(fā)會計人員榮譽證書等的必備條件。

單位應當鼓勵和支持會計人員參加繼續(xù)教育，保證學習時間，提供必要的學習條件。單位應當將會計人員完成繼續(xù)教育情況作為聘任會計專業(yè)技術職務的必備條件之一。

第四十二條 財政部門應當加強對會計人員繼續(xù)教育情況的監(jiān)督。對未按規(guī)定參加繼續(xù)教育或者參加繼續(xù)教育未取得規(guī)定學分的會計人員，財政部門可以通過財政網(wǎng)站等方式予以公告或者通知所在單位，責令其限期改正。

第四十三條 會計人員繼續(xù)教育機構、主管單位在開展會計人員繼續(xù)教育中，如有《財政部關于印發(fā)〈會計人員繼續(xù)教育規(guī)定〉的通知》（財會〔2013〕18號）第三十五條規(guī)定的行為，財政部門應當責令限期改正，對拒不改正的不予承認其繼續(xù)教育培訓結果。會計人員繼續(xù)教育機構、主管單位存在違規(guī)行為對會計人員造成損失的，依法承擔法律責任。

第四十四條 財政部門應當對會計人員繼續(xù)教育機構和主管單位的培訓工作進行檢查、考核和評估，并向社會公布投訴、舉報電話。

第四十五條 財政部門應當將會計人員繼續(xù)教育情況作為《會計法》執(zhí)行情況檢查、會計從業(yè)資格情況檢查的內(nèi)容。

第九章 附則

第四十六條 本實施辦法由廣西壯族自治區(qū)財政廳負責解釋。

第四十七條 本實施辦法自頒布之日起施行。自治區(qū)財政廳于2008年4月22日印發(fā)的《廣西壯族自治區(qū)會計人員繼續(xù)教育實施辦法》（桂財會〔2008〕22號）同時廢止。

附表：

1.會計人員繼續(xù)教育機構情況表

2.會計人員繼續(xù)教育機構面授培訓計劃表

3.會計人員繼續(xù)教育面授培訓完成情況表

4.主管單位面授開班情況表

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《附件詳情.doc》來源于廣西財政會計網(wǎng)，最近更新2015年8月27日。

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