850《環(huán)境法學(xué)》復(fù)習(xí)大綱

一、考試的基本要求

考試的基本要求主要是：第一，基本知識(shí)。要求學(xué)生全面系統(tǒng)掌握環(huán)境法學(xué)的基本概念、基本原理、基本制度、基本方法。第二，實(shí)際能力。要求學(xué)生具備運(yùn)用環(huán)境法學(xué)基本理論認(rèn)識(shí)、分析和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。第三，動(dòng)態(tài)發(fā)展。要求學(xué)生了解中國(guó)環(huán)境法在現(xiàn)實(shí)中的動(dòng)態(tài)發(fā)展，掌握環(huán)境法治建設(shè)重大政策要求。第四，世界視野。要求學(xué)生比較系統(tǒng)地理解和掌握國(guó)際環(huán)境法的基本制度框架。

二、考試方式和考試時(shí)間

閉卷考試，總分150，考試時(shí)間為3小時(shí)。

三、參考書(shū)目（僅供參考）

《環(huán)境法學(xué)》(第三版)，汪勁著，北京大學(xué)出版社2014年版，2014年第1次印刷。

四、試題類(lèi)型：

主要包括概念題、填空題、選擇題、是非題、簡(jiǎn)答題、論述題、案例題等類(lèi)型，并根據(jù)每年的考試要求做相應(yīng)調(diào)整。

五、考試內(nèi)容及要求

第一部分 導(dǎo)論

掌握：環(huán)境法學(xué)的產(chǎn)生和發(fā)展；環(huán)境法學(xué)的體系；環(huán)境法學(xué)的學(xué)科屬性；環(huán)境保護(hù)與資源保護(hù)、生態(tài)保護(hù)的關(guān)系。

熟悉：環(huán)境、自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的概念；環(huán)境問(wèn)題的成因與對(duì)策環(huán)境法學(xué)的學(xué)習(xí)與研究方法。

第二部分 環(huán)境法的概念

掌握：環(huán)境法的定義與內(nèi)涵；環(huán)境立法的目的；環(huán)境法的特征。

熟悉：環(huán)境法的淵源；環(huán)境法的分類(lèi)；環(huán)境法與其他部門(mén)法的關(guān)系。

第三部分 環(huán)境法的主體

掌握：環(huán)境權(quán)益理論的沿革與發(fā)展；環(huán)境法律關(guān)系的特征；我國(guó)立法對(duì)公眾環(huán)境權(quán)益的確立與保護(hù)；公民的環(huán)境保護(hù)義務(wù)；政府實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)管理的職能；政府實(shí)施環(huán)境與資源保護(hù)管理的手段；不服環(huán)境與資源保護(hù)行政的救濟(jì)；對(duì)負(fù)有環(huán)保監(jiān)管職責(zé)部門(mén)工作人員不當(dāng)行為的糾正與違法行為的懲治。

熟悉：公眾的概念；環(huán)境本能利用行為概述；環(huán)境開(kāi)發(fā)利用行為概述；環(huán)境法律關(guān)系的概念；環(huán)境法律關(guān)系的構(gòu)成要素；企業(yè)開(kāi)發(fā)利用環(huán)境資源的一般權(quán)利與義務(wù)；企業(yè)環(huán)境社會(huì)責(zé)任的概念與內(nèi)容。

第四部分 環(huán)境基本法與環(huán)境法的基本原則

掌握：預(yù)防原則的概念與適用；協(xié)調(diào)發(fā)展原則的概念與適用；原因者負(fù)擔(dān)原則的概念與適用。

熟悉：環(huán)境基本法；環(huán)境基本法與環(huán)境法基本原則的關(guān)系；公眾參與原則的概念與適用。

第五部分 環(huán)境法基本制度

掌握：全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概念；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的對(duì)象；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的基本內(nèi)容與基本程序；規(guī)劃的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序；建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)的程序；環(huán)境影響評(píng)價(jià)的公眾參與；環(huán)境影響評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)及其權(quán)利和義務(wù)；“三同時(shí)”制度的含義；“三同時(shí)”制度的內(nèi)容；環(huán)境費(fèi)的概念與特征；環(huán)境費(fèi)與環(huán)境稅、生態(tài)補(bǔ)償金等的區(qū)別；征收排污費(fèi)制度的概念；排污費(fèi)的概念；排污費(fèi)的類(lèi)別；排污費(fèi)的征收；排污費(fèi)的使用；排污收費(fèi)的性質(zhì)；自然保護(hù)費(fèi)的概念；自然保護(hù)費(fèi)的類(lèi)別；生態(tài)補(bǔ)償?shù)母拍睿簧鷳B(tài)補(bǔ)償?shù)呢?cái)稅機(jī)制；關(guān)于環(huán)境法上的優(yōu)惠和鼓勵(lì)措施；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急的概述；突發(fā)環(huán)境事件的定義與分類(lèi)；突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急組織體系和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)；突發(fā)環(huán)境事件管理的運(yùn)行機(jī)制。

熟悉：環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的概述；強(qiáng)制性環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)；其他類(lèi)別的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)；環(huán)境與自然保護(hù)規(guī)劃的概述；國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃中的環(huán)境保護(hù)篇章和專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃；環(huán)境與自然保護(hù)規(guī)劃的效力。

第六部分 環(huán)境污染防治法

掌握：物質(zhì)循環(huán)全過(guò)程管理；合理開(kāi)發(fā)利用能源法律制度概述；開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源的環(huán)境保護(hù)管理；促進(jìn)可再生能源的開(kāi)發(fā)利用；節(jié)約能源的概述。

熟悉：環(huán)境污染防治法的概念與特征；環(huán)境污染防治法及其制度體系；環(huán)境要素污染防治；化學(xué)物質(zhì)與固體廢物污染環(huán)境控制；環(huán)境噪聲與振動(dòng)；放射性污染；其他能量流污染危害的法律控制。

第七部分 自然保護(hù)法

掌握：自然保護(hù)法的概念；自然保護(hù)法及其制度體系；對(duì)外來(lái)物種入侵的法律控制；自然保護(hù)區(qū)；自然資源法的概述；土地資源合理開(kāi)發(fā)利用制度中的不同保護(hù)措施；森林資源合理開(kāi)發(fā)利用制度中的保護(hù)措施；水資源合理開(kāi)發(fā)利用制度中的保護(hù)措施。

熟悉：自然保護(hù)法的發(fā)展；野生動(dòng)物；野生植物；風(fēng)景名勝區(qū)與城市景觀；海洋生態(tài)、海域和海島。

第八部分 環(huán)境損害救濟(jì)法

掌握：環(huán)境污染侵害的無(wú)過(guò)失責(zé)任；污染環(huán)境與破壞生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的構(gòu)成；污染環(huán)境與破壞生態(tài)侵權(quán)責(zé)任的承擔(dān)方式；環(huán)境損害訴訟的時(shí)效與賠償責(zé)任社會(huì)化；環(huán)境損害糾紛的行政處理方式；環(huán)境公益訴訟的定義與特征；環(huán)境公益訴訟的實(shí)現(xiàn)方式。

熟悉：環(huán)境侵害的概念與特征；環(huán)境損害糾紛的行政處理的意義；環(huán)境公益訴訟興起的緣由。

第九部分 危害環(huán)境犯罪制裁法

掌握：破壞環(huán)境與資源保護(hù)罪的立法概述；環(huán)境污染的犯罪；破壞自然資源保護(hù)的犯罪；與危害環(huán)境行為相關(guān)的犯罪。

熟悉：危害環(huán)境犯罪立法的理論與實(shí)踐；危害環(huán)境犯罪立法的意義。

第十一部分 國(guó)際環(huán)境法與中國(guó)

掌握：國(guó)際環(huán)境法的概念；國(guó)際環(huán)境法的主要淵源；國(guó)際環(huán)境法的產(chǎn)生與發(fā)展；國(guó)際環(huán)境法的基本原則；國(guó)際環(huán)境法在中國(guó)的適用。

熟悉：國(guó)際環(huán)境法律實(shí)踐存在的問(wèn)題；中國(guó)應(yīng)對(duì)全球環(huán)境問(wèn)題的基本立場(chǎng)；大氣保護(hù)和氣候變化應(yīng)對(duì)；海洋保護(hù)；生物資源、自然地域保護(hù)；廢棄物及危險(xiǎn)物質(zhì)管理；貿(mào)易與環(huán)境。

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