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時(shí)事評(píng)論背景：

始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，是習(xí)近平同志對(duì)縣委書記提出的要求，也是對(duì)黨員干部的普遍要求。作為“境內(nèi)關(guān)外”的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域，青島保稅港區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)這一政治要求，著力通過(guò)建設(shè)“四有”干部隊(duì)伍推動(dòng)改革發(fā)展。

時(shí)事評(píng)論觀點(diǎn)：

以信仰教育為靈魂，做到“心中有黨”。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住各種考驗(yàn)的精神支柱。近年來(lái)，青島保稅港區(qū)緊緊圍繞黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、培育和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀等主題活動(dòng)，開(kāi)展黨課大講堂、黨史知識(shí)競(jìng)賽、黨員先鋒崗等活動(dòng)，持續(xù)深化黨的理論學(xué)習(xí)，用科學(xué)理論武裝干部頭腦、建設(shè)精神家園。最近，我們就守紀(jì)律、講規(guī)矩和建制度、講程序出臺(tái)實(shí)施辦法，努力以新作風(fēng)適應(yīng)新常態(tài)，引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立馬克思主義堅(jiān)定信仰，錘煉對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的政治品格。

以群眾路線為抓手，做到“心中有民”。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，我們把“心中有民”和“工作為民”結(jié)合起來(lái)，從思想上解決“依靠誰(shuí)、為了誰(shuí)”的問(wèn)題。立足保稅港區(qū)實(shí)際，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)、黨員干部包企業(yè)，大力推行一線工作法、現(xiàn)場(chǎng)辦公制。全區(qū)2/3的業(yè)務(wù)骨干工作在各大功能區(qū)，黨員干部2/3的時(shí)間工作在企業(yè)、車間，每年2/3以上的財(cái)政支出用于扶持企業(yè)和發(fā)展民生事業(yè)。把群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中形成的好做法、好經(jīng)驗(yàn)以制度的形式固定下來(lái)，深入抓好建章立制，不斷完善作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

以創(chuàng)新發(fā)展為追求，做到“心中有責(zé)”。責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神既是廉潔自律的“緊箍咒”，也是創(chuàng)新發(fā)展的“助推器”。1999年以來(lái)，青島保稅港區(qū)著力推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，先后跨出了由保稅區(qū)向區(qū)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展、向保稅港區(qū)升級(jí)、向自由貿(mào)易港區(qū)邁進(jìn)三大步，成為國(guó)內(nèi)港區(qū)聯(lián)動(dòng)、區(qū)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的先行者。2014年5月，正式啟動(dòng)山東青島自由貿(mào)易港區(qū)申辦工作。抓住中韓、中澳自貿(mào)區(qū)完成實(shí)質(zhì)性談判的機(jī)遇，先行先試關(guān)檢合作“三個(gè)一”試點(diǎn)、“貿(mào)易項(xiàng)下前置美元保證金制度”、中韓雙方檢驗(yàn)檢疫結(jié)果互認(rèn)等創(chuàng)新制度。同時(shí)，積極推進(jìn)功能創(chuàng)新，打破行政區(qū)劃限制，著力打造立足山東、輻射沿黃流域、連接“一帶一路”的對(duì)外開(kāi)放新高地。這些創(chuàng)新突破，正是緣于黨員干部“心中有責(zé)”。

以制度建設(shè)為保障，做到“心中有戒”。把制度建設(shè)擺在突出位置，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，這是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的建設(shè)的重要原則，也是黨員干部守紀(jì)律、講規(guī)矩的重要保證。我們按照“少而精，管用有效”的原則，創(chuàng)新完善國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、開(kāi)放特色、規(guī)范有序的制度化管理體系，建立了涵蓋6大板塊33個(gè)方面的規(guī)章制度，基本形成橫到邊、縱到底、全覆蓋的制度體系。完善黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)持“讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行”“讓利益在監(jiān)督下分配”“以最廉潔的行為光大最開(kāi)放的事業(yè)”，著力加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制建設(shè)，完善決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制，以硬制度、嚴(yán)規(guī)范適應(yīng)新常態(tài)。

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