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【編者按】2013年7月，《江蘇自學考試》雜志專訪了鹽城師范學院院長薛家寶教授，薛院長向讀者介紹了我省自學考試自辦助學專業(yè)本科“第二學歷教育”試點專業(yè)的辦考形式，受到了大家的熱忱歡迎和廣泛的好評。新的一年里，我們又邀請自學考試工作方面的專家——南京財經大學繼續(xù)教育學院院長徐訓芳，對我省另一種自學考試辦考形式，即“專接本”教育予以解讀。

自學考試“專接本”是“在全省普通高校中開展在籍?？茖W生接讀自學考試本科”的一種自考形式，招生對象主要是各類?？茖W校的三年級在籍學生和五年一貫制高職學校的五年級在籍學生。學生根據就讀專科學校所公布的“專接本”專業(yè)，自愿向校方申請報名，三年制?？粕臀迥曛聘呗毶謩e在就讀學校?？贫昙壓臀迥曛聘呗毜乃哪昙壪聦W期4月至6月下旬期間完成注冊工作?？荚嚂r間主要集中在每年的4月份和10月份。“專接本”學生最快在?？飘厴I(yè)后，再通過一年時間學習就可以拿到自考本科文憑，成績優(yōu)秀者還可以被對接專業(yè)的本科院校授予學士學位。

→人物檔案

徐訓芳 女，現(xiàn)任南京財經大學繼續(xù)教育學院院長、繼續(xù)教育管理處處長、副研究員。她多次被評為學校先進工作者，2004年6月榮獲“江蘇省高校優(yōu)秀黨務工作者”稱號。徐院長長期從事高校黨建、思想政治教育和自學考試工作，在《南京財經大學學報》、《現(xiàn)代管理科學》等刊物上發(fā)表了多篇教育教學文章。

拓寬自考發(fā)展思路 不斷推進“專接本”教育

—專訪南京財經大學繼續(xù)教育學院院長徐訓芳

文/本刊記者

《江蘇自學考試》：徐院長，請您簡要介紹一下南京財經大學自學考試“專接本”教育的辦學形式。

徐院長：南京財經大學是江蘇省高等教育自學考試首批主考學校之一，從1983年開始面向社會考生開考會計等9個?？坪徒鹑诠芾淼?個本科專業(yè)以來，至今開展高等教育自學考試工作已有30年。我校自學考試工作，在學校黨委、行政的領導下，在省教育考試院、南京市考辦的關心和支持下，始終堅持把社會效益和服務考生放在首位，牢固樹立質量意識，以培養(yǎng)應用型、實用型、職業(yè)型人才為目標，憑借雄厚的師資力量、一流的教學設施、加之教師的辛勤工作，得到了廣大考生及其家長的普遍認可，贏得了良好的社會辦學聲譽，樹立了我校自學考試的品牌形象。2003年被省考委、省教育廳評為江蘇省高等教育自學考試先進集體，2007年和2011年兩次被全國考委評為全國高等教育自學考試先進集體，2012年被江蘇省教育考試院認證為“江蘇省首批高等教育自學考試學習服務中心”，2013年6月被全國考委審批為“江蘇省首批全國示范學習服務中心”建設單位。

南京財經大學是江蘇省開展自學考試“專接本”首批5所試點高校之一，2003年開始，我們與無錫商業(yè)職業(yè)技術學院對接招收自考“專接本”學生，經過5年的試點，從2008年起，自學考試“專接本”在全省高職高專學校正式全面推廣，我校主考會計和市場營銷這兩個專業(yè)，在以學校分管領導為組長的自考“專接本”工作領導小組的帶領下，全面統(tǒng)籌、協(xié)調和組織開展工作，形成由繼續(xù)教育管理處歸口管理、主考學院協(xié)助管理、高職高專學校集中助學輔導的管理模式。針對自考“專接本”辦學過程中招生、教學和教學管理、學生管理、畢業(yè)資格審核、學位授予和表彰獎勵等工作，出臺了一系列相關管理規(guī)定和辦法，從組織和制度上有效保證了這項工作的順利開展，得到了對接?？茖W校和廣大在校生的認可，對接學校以及招生人數逐年大幅增長，從2008年對接?？茖W校14所招生注冊581人，發(fā)展到2013年對接專科學校52所招生注冊3567人，六年來累計招生注冊人數11544人，目前在校學生6200多人，是我省自考“專接本”對接學校最多、在校學生最多的主考學校。

《江蘇自學考試》：徐院長，您是如何認識自學考試“專接本”這種辦考形式？自學考試“專接本”給學校和社會產生哪些影響？普通高校全日制在籍專科生接讀自學考試本科專業(yè)，對這部分學生今后升學、就業(yè)等帶來哪些優(yōu)勢？

徐院長：當前高等教育自學考試與高職高專教育既有各自的競爭優(yōu)勢，同時又不可避免地都存在諸多問題。在此基礎上，省考委和省教育廳在全省普通高職高專學校中開展的自學考試“專接本”，是銜接本?？平逃⒏母镒钥既瞬排囵B(yǎng)模式的重要舉措，推進了主考學校與高職高專學校合作，有利于充分發(fā)揮本?？瀑Y源優(yōu)勢，以學生自愿為原則，鼓勵學生在掌握職業(yè)技能的基礎上，在學有余力的前提下，從專科最后一學年的第一學期起，報名參加自學考試“專接本”學習，由?？茖W校在主考學校的指導下組織輔導，可在?？飘厴I(yè)后一年完成本科教育的學習，獲得本科自學考試畢業(yè)證書，符合規(guī)定者還可申請主考學校學士學位，有助于全面提升在校?？茖W生自身綜合素質，培養(yǎng)應用技能型人才，也有助于擴展自學考試的服務功能。

自學考試“專接本”是積極探索新時期自學考試人才培養(yǎng)目標和人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新舉措，是江蘇自考事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的“突破口”，對學校和社會產生了積極而深遠的影響，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，自學考試“專接本”的培養(yǎng)形式充分利用了自學考試教育途徑高度開放、靈活多樣、適應性強的特點和普通高校學科、師資優(yōu)勢，資源共享，優(yōu)勢互補，既發(fā)揮了普通高校在自學考試工作中的重要作用，也充分體現(xiàn)了自學考試在構建終身教育體系、搭建高等教育培養(yǎng)人才立交橋方面不可或缺的作用。

第二，自學考試“專接本”的培養(yǎng)目標與專業(yè)設置充分體現(xiàn)了人才培養(yǎng)的應用性、實用性與職業(yè)性特點，能夠培養(yǎng)出適應社會需求、用人單位需要、符合大眾化教育要求的專業(yè)人才。自學考試“專接本”開設的專業(yè)，在確保基本理論夠用的基礎上，進一步重視人才綜合素質的提升，重視學生個人學習能力與創(chuàng)新精神的培養(yǎng)，注重強化學生應用能力與實踐能力，促進學生全面發(fā)展，努力培養(yǎng)和提高學生就業(yè)競爭能力。

第三，自學考試“專接本”的課程設置，由溝通課程、銜接課程、專業(yè)主干課程、手工和實訓課程組成，充分體現(xiàn)了“接”的內容，對于非主干課程在對接?？茖I(yè)教學計劃的基礎上，遵循“缺什么、補什么，缺多少、補多少”的原則，突出實用性，強化實踐性環(huán)節(jié)的教學和考核。學生經過兩年的學習，可系統(tǒng)掌握專業(yè)所需的基本理論、基本知識和基本技能，能夠運用所學理論知識和技能從事本專業(yè)的實際工作，具有較強的自主學習能力和分析問題、解決問題的能力。

第四，自學考試“專接本”充分調動了主考學校、市考辦、?？茖W校、考生及其家長多方面的積極性。

1.主考學校可以利用自身雄厚的師資、專業(yè)優(yōu)勢、名校效應，吸引專科學校和學生報考其主考的專業(yè)，同時主考學校也可給對接的?？茖W校提供教學和管理的幫助與支持，提高?？茖W校教師的教學水平和質量，幫助學生更好地掌握專業(yè)知識，提高課程考試通過率，以此吸引更多的學生報考自考“專接本”，形成良性循環(huán)。

2.自學考試“專接本”注冊、報考所有手續(xù)，全部通過自考“專接本”管理系統(tǒng)完成，由所在市考辦統(tǒng)一辦理，實行屬地管理，為專科學校和考生提供優(yōu)質服務，考生不必自己東奔西走辦理報考手續(xù)，“專接本”同時也是各市考辦穩(wěn)定報考規(guī)模的新增長點。

3.自學考試“專接本”成為?？茖W校在校生提高學歷最為便捷的途徑，大多數在校?？茖W生有繼續(xù)學習進而獲得本科學歷的愿望， “專接本”政策滿足了這一需求。自學考試“專接本”是在?？茖W校進行的自考助學，在學生基本完成專科學業(yè)，不影響?？平逃那疤嵯?，本著規(guī)范管理、學生自愿相結合的原則，充分利用了?？齐A段最后一年的時間，交納相對較低的學費，享有在校老師系統(tǒng)的課堂教學和講解，極大地提高了學生對專業(yè)知識的掌握、理解和應用，遠遠勝于完全自學的學生，不僅提高了學生課程考試通過率和助學效果，提升了?？圃谛Ｉ膶嵺`應用能力，而且通過學習完善了自身的知識結構，順應了社會和用人單位對復合型人才的需要。很多用人單位都反映，自學考試“專接本”畢業(yè)生獨立性、自主性更強，實踐經驗豐富，工作踏實，積極上進，也更吃苦耐勞。

《江蘇自學考試》：徐院長，您是如何看待自學考試“專接本”這種人才培養(yǎng)質量的？您對自學考試“專接本”的規(guī)模發(fā)展有哪些展望？

徐院長：首先，自學考試是我國高等教育的重要組成部分，自學考試“專接本”則是自學考試的一種具體辦學形式。為了充分體現(xiàn)國家考試的權威性、嚴肅性和規(guī)范性，自學考試“專接本”專業(yè)的考試、命題、閱卷，按照“教考分離”的原則，統(tǒng)一在省教育考試院管理和指導下組織實施，具體統(tǒng)考工作由專科學校所在地省轄市考辦負責組織實施，考試時間每年一般安排在4月和10月，實行國家統(tǒng)一考試、統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一評分標準，確保了自學考試“專接本”的考試質量。

其次，自學考試“專接本”教育，不僅充分發(fā)揮和利用高等學校的教學資源和信息時代的技術手段，而且高職高專學?？梢詫ψ詫W考試“專接本”學生實行校園化集中統(tǒng)一管理，學生在校期間可共享學校一切資源，包括教室、實驗室、圖書館、文體場所、餐廳和宿舍，建立學生黨團組織、學生會、班委會、宿管會，實行學校與學生、家長三方協(xié)議的教育管理制度，有助于彌補自學考試缺乏大學校園培養(yǎng)氣氛的熏陶、考生之間缺乏聯(lián)系和交流的短板，完善和加強自學考試的人才培養(yǎng)過程，凸顯自學考試的獨特教育功能。

第三，自學考試“專接本”主考學校都是我省著名的高校，在校?？茖W生通過參加自學考試“專接本”學習，完成規(guī)定的課程學習且考試合格，獲得江蘇省高等教育自學考試委員會發(fā)放、學校附署蓋章、國家承認學歷的自學考試本科畢業(yè)證書，符合規(guī)定條件者還可以申請主考學校成人高等教育學士學位，學歷、學位證書具有較高的“含金量”，不僅得到社會公認，而且國際認可。

第四，我校作為自學考試“專接本”主考學校，始終以自學考試“專接本”人才培養(yǎng)質量為工作核心，嚴格要求，規(guī)范辦學，不斷強化教學過程和考試過程各個環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，加強案例教學和實踐性環(huán)節(jié)教學，建立健全主考學校和?？茖W校兩級教學督導制度，通過定期或不定期的教學管理檢查和評估，不斷強化對教學質量的監(jiān)控工作，確保“專接本”人才培養(yǎng)質量。

隨著改革的深入，高等教育大眾化水平不斷提升，繼續(xù)教育、終身學習成為時代的要求，自學考試“專接本”這一學習形式，將會得到考生、家長和社會越來越多的認同。今后省、市、主考學校、?？茖W校各級組織要進一步強化領導，一如既往繼續(xù)高度重視自學考試“專接本”工作，并將之納入到全省自考工作發(fā)展改革計劃中，遵循“積極發(fā)展、規(guī)范管理、拓展服務、確保質量”的辦學方針，深化校際溝通合作機制，整合教學資源，完善“權責分明、指導規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力”的管理制度，拓寬招生渠道，在穩(wěn)定全省現(xiàn)有“專接本”招生規(guī)模的基礎上，有序推進，扎實工作，力爭使全省招生規(guī)模逐年大幅提高。

南財大將秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持改革發(fā)展，深化以提高人才培養(yǎng)質量為核心的內涵建設，努力為自考“專接本”對接學校和學生提供優(yōu)質教育與服務，在確保自考“專接本”培養(yǎng)質量的前提下，在辦學規(guī)模和課程通過率等方面繼續(xù)做好全省“專接本”工作的“領頭羊”，努力打造具有南財大特色的“專接本”品牌。

《江蘇自學考試》：徐院長，近幾年來，您一直作為我省自學考試社會助學組織督導成員，督導過程中，接觸了多所“專接本”專科學校的老師和學生，給我們梳理一下，當前我省自學考試“專接本”教育主要存在哪些發(fā)展的瓶頸？這些困難中有哪些需要省、市級自考機構要去協(xié)調和改進的？作為自考本科專業(yè)的對接高校，在這一方面,你們能為?？茖W校做些什么樣的工作？

徐院長：近年來，省教育考試院始終高度重視自學考試社會助學組織督導工作，通過對全省自辦助學專業(yè)輔導、自學考試助學二學歷輔導的主考學校和自考專接本輔導工作的?？茖W校進行督導，促進了社會助學組織的健康發(fā)展，推動了社會助學組織的助學質量和管理水平的提高。

自學考試“專接本”自2008年在我省高職高專學校全面正式推行以來，辦學規(guī)模不斷擴大，全省專接本學生注冊人數已由2008年2742人上升到2013年23568人，助學質量和助學效果不斷提高。但由于開展自考“專接本”工作只有六年時間，在管理體制、辦學規(guī)模和質量、師資力量和對接雙方學校管理服務力度上，還需要一個不斷加強和完善的過程。建議省、市級自考機構要繼續(xù)加大自學考試“專接本”工作的組織、協(xié)調和檢查督導，在專業(yè)考試計劃調整、部分自考教材更新上加大改革力度。

南財大作為自考“專接本”專業(yè)的對接高校，根據省教育考試院關于開展自學考試“專接本”工作一系列文件精神，認真履行了主考學?！叭齻€一”的工作職責。我們主要做了以下工作：

1.負責制定自考“專接本”工作實施細則，嚴格審核對接?？茖W校辦學資格、助學輔導條件、招生宣傳資料和新生注冊入學資格，并與對接專科學校共同簽訂《江蘇省高等教育自學考試“專接本”辦學協(xié)議書》，確保“專接本”工作的順利開展。

2.科學制定專業(yè)考試計劃和助學輔導計劃，選派具有豐富教學經驗的教師選擇教材版本和編寫課程考試大綱，督促?？茖W校按照考試計劃、課程考試大綱和實踐性環(huán)節(jié)考核大綱的要求組織實施教學，加強對實踐性環(huán)節(jié)教學和畢業(yè)論文指導與考核的規(guī)范管理，定期到對接?？茖W校隨機聽課，查閱任課教師備課筆記，召開教師、管理人員和學生座談會，重點了解“專接本”教學內容、教學過程和進行教學質量評估、學生考籍和考試管理以及需要主考學校提供幫助和服務的情況，不斷加強教學過程規(guī)范管理和教學質量監(jiān)管。

3.注重對接?？茖W校的師資培訓，根據教學計劃每個學期組織對接?？茖W校任課老師進行集中備課和教研活動，共同分析、探討課程內容、授課重點、授課方式和交流教學經驗。特別是我們的主講教師根據自己教學、科研經驗提供教學課件和章節(jié)以及綜合模擬練習題，提高任課教師助學水平，幫助學生掌握考試技巧，提高課程考試通過率，學生課程考試平均通過率從2009年的57.15%上升到2012年的86.70%。

4.認真做好自考“專接本”學生畢業(yè)資格審核、學士學位授予工作。從2010年至2013年，我校每年兩次共完成了3271名“專接本”畢業(yè)生的畢業(yè)資格審核，授予2126名畢業(yè)生成人高等教育學士學位，占畢業(yè)生人數64.99%，確?！皩＝颖尽碑厴I(yè)學生準時拿到畢業(yè)證書和學士學位證書，提升他們的就業(yè)競爭能力。

5.注重自考“專接本”學生校園文化活動。通過組織專接本學生來校參觀主校區(qū)圖書館與體育館、觀看各項團學活動，親身感受大學校園文化氛圍，加深了他們對主考學校的認同感、歸屬感；主考學校領導到對接?？茖W校參加開學典禮、畢業(yè)典禮和學位授予儀式等活動，激發(fā)學生奮發(fā)努力、自強不息、主動學習的積極性。

6.認真做好年度工作總結。每年3月召開自考“專接本”工作年度會議，總結上年度“專接本”辦學情況，查找工作中存在問題和不足，表彰獎勵自考“專接本”工作先進單位，交流工作經驗，部署新年度工作。

《江蘇自學考試》：徐院長，作為一名高校長期從事自考工作的管理者，請您談談如何加強自學考試“專接本”宣傳工作？

徐院長：隨著自學考試“專接本”招生規(guī)模的不斷擴大，自考“專接本”成為江蘇自考事業(yè)新的增長點。但自考“專接本”這種新型的學歷教育形式，其人才培養(yǎng)質量，需要得到所有?？圃谛W生、家長以及用人單位和社會的認可，當前要加強宣傳推廣“專接本”工作，擴大“專接本”的社會影響力，主要可以采取以下措施：

1.省教育考試院和各市考辦等主管部門進一步加強宣傳意識，加大宣傳力度。認真總結推廣全省“專接本”宣傳工作經驗，以廣大考生及家長關注的熱點問題為突破口，將宣傳重點放在突出專接本辦學優(yōu)勢、專業(yè)特色和辦學成果上。精心制作圖文并茂宣傳手冊，并通過新聞媒體、官方網絡平臺等宣傳渠道宣傳推廣自學考試“專接本”工作。

2.高職高專學校的領導高度重視，要成立自考“專接本”工作機構，加強組織領導，全面落實自考“專接本”招生宣傳目標責任，采取適當的激勵措施，鼓勵學校招生管理部門、教學院系和教師，通過舉辦招生咨詢會、校區(qū)廣告欄發(fā)布本校自考專接本招生信息，對學生進行自考“專接本”項目宣傳引導。

3.主考學校要強化招生宣傳服務意識，充分利用校園網絡平臺進行宣傳，統(tǒng)一印制發(fā)放按規(guī)定報省教育考試院備案審核的招生簡章和廣告等各類宣傳資料，選派招生宣傳人員深入到對接學校介紹本校的辦學歷史、專業(yè)優(yōu)勢、師資實力，通過舉辦專接本宣傳講座，現(xiàn)場解答學生有關“專接本”的知識，實現(xiàn)“專接本”宣傳的全覆蓋，鼓勵學生報名參加自考“專接本”學習。

《江蘇自學考試》：徐院長，隨著我國經濟社會的發(fā)展，以及高等教育步入“大眾化”，我省高等教育自學考試辦考形式在悄然發(fā)生變化，目前，我省已有面向社會開考專業(yè)、主考學校自辦助學專業(yè)、“專接本”專業(yè)和“助學二學歷”專業(yè)等四類辦考形式。作為一名長期主要從事高校自考工作的領導，您對我省今后自學考試工作發(fā)展有哪些建議和設想？

徐院長：隨著我國高等教育資源日益豐富，高等教育形式的多樣化，自學考試面臨著激烈的競爭。我們要通過艱苦扎實的工作，使自學考試主考學校自辦助學專業(yè)穩(wěn)定規(guī)模不下降，把自考“專接本”做優(yōu)做強，助學二學歷招生規(guī)模不斷擴大，從而保證我省自學考試辦學規(guī)模和內涵發(fā)展一直走在全國前列。

首先，要進一步加大自學考試工作創(chuàng)新力度。我們認為，制度建設是自學考試工作的重要基礎和前提條件，科學能動、積極有效的制度，能降低辦學成本，提高辦學效益，給自學考試工作注入新的活力，促進我們事業(yè)可持續(xù)的發(fā)展。自考主管部門要結合工作實際，深入調查研究，抓住機遇，積極研究制定并適時推出符合自學考試工作發(fā)展有深遠影響的制度和改革措施，如“助學二學歷”工作可以突破以往只能在本校招生的瓶頸，在高校集中的大學城選擇高校優(yōu)勢專業(yè)試點，面向大學城所有高校學生招生，積極拓展自考事業(yè)新的增長點。

其次，進一步加大自學考試人才培養(yǎng)目標的調整與改革力度。對自學考試而言，培養(yǎng)職業(yè)型、應用型人才應是今后的發(fā)展方向，隨著自考群體結構的變化，參加自學考試并非僅僅為了獲得自考畢業(yè)證書，而是為了提升自身素質和提高實踐能力，帶有明確職業(yè)目標性，自學考試人才培養(yǎng)目標應從傳統(tǒng)學科型教育轉變?yōu)橐院诵恼n程為主體內容的應用型、職業(yè)型教育，形成學歷教育和非學歷教育并重發(fā)展，構建學歷與非學歷證書相互銜接與溝通的學習“立交橋”，逐步把原來作為高等學歷教育補充特質，轉變?yōu)檫m應社會經濟發(fā)展需求的大批職業(yè)型、應用型的人才培養(yǎng)目標，充分滿足他們繼續(xù)學習的要求，在構建終身教育體系，建立學習型社會中發(fā)揮重要作用。

第三，進一步加快自學考試網絡助學綜合服務評價體系的建設。自學考試是個人自學、社會助學、國家考試相結合的一種教育考試制度，社會助學是國家考試和個人自學的橋梁和紐帶，是自學考試的重要組成部分，隨著互聯(lián)網的飛速發(fā)展和電腦的不斷普及，也為自學考試提供更寬更廣的網絡助學平臺。自考主管部門要充分利用現(xiàn)代網絡信息技術，探討和實踐多元化學習、考核和評價的方式，加快研究建設自學考試網絡助學綜合服務評價體系，為學習者提供高質量網絡助學服務，加強對學習過程的指導和管理，引導學習者全面提高專業(yè)素養(yǎng)和綜合素質，改善學習效果，提高學習質量。

(本篇專訪摘自2014年1-2期《江蘇自學考試》雜志合刊)

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