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【背景鏈接】

國家衛(wèi)生計生委辦公廳規(guī)定，從2014年5月1日起，全國二級以上醫(yī)療機構(gòu)，在患者住院時須和患者簽訂不收、不送“紅包”協(xié)議。各級衛(wèi)生計生行政主管部門，須設(shè)立統(tǒng)一投訴電話，并印刷在協(xié)議書上，醫(yī)患雙方的協(xié)議書，要納入病案管理，歸檔保存。

【標(biāo)準(zhǔn)表述】

綜合分析：

看病難、看病貴問題一直是老百姓普遍所關(guān)心的話題，患者除了正常的看病所需承擔(dān)的醫(yī)療費用之外，作為潛規(guī)則的“送紅包”也給不少患者增加了經(jīng)濟(jì)上以及心理上的負(fù)擔(dān)。長期以往，很容易助長醫(yī)院以及社會不良風(fēng)氣的形成，給患者和醫(yī)生之間的信任造成了很大的影響。而國家衛(wèi)生計生委的這一條規(guī)定，其出發(fā)點無疑是好的，目的是想通過這樣一種醫(yī)患雙方簽訂協(xié)議的方式來重塑患者與醫(yī)生之間的信任，改變老百姓普遍所反映的看病難看病貴的現(xiàn)象。

但是我們也不能不承認(rèn)，協(xié)議的簽訂在真正解決醫(yī)患矛盾方面，是治標(biāo)不治本的，因為醫(yī)患矛盾的根源并不是社會上存在的潛規(guī)則“送紅包”的問題，最根本原因是醫(yī)療資源供需之間的矛盾，換句話來說，是我國醫(yī)療資源的供求遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于醫(yī)療資源的需求，而且再加上醫(yī)療資源分布的不平衡性，促成了社會上“搶奪”有限資源的“競爭性”，因此，送紅包行為就自然而然成為一種醫(yī)患雙方都默認(rèn)的潛規(guī)則了。患者不送紅包心不安，醫(yī)生不收紅包不負(fù)責(zé)，這種存在社會上的不良現(xiàn)象，大大降低了醫(yī)患之間的信任關(guān)系，尤其是患者對醫(yī)生的信任。

雖然協(xié)議的簽訂是治標(biāo)不治本的，但是其實際效用如果發(fā)揮到位還是能夠影響和改變當(dāng)天社會存在的“送紅包”及“收紅包”行為的，因為我們不能苛求醫(yī)療資源在一夜之間變得充足而又合理，這需要有一段過程。因此，醫(yī)患雙方簽訂不收、不送“紅包”協(xié)議也不能不說是一項解決醫(yī)患矛盾的好的嘗試。以協(xié)議方式禁止紅包有利于規(guī)范現(xiàn)有的違規(guī)收取紅包行為，也有助于緩解醫(yī)患矛盾，加強患者對醫(yī)生的信任。

措施：

在具體的操作過程中，要真正想通過協(xié)議的簽訂收到良好的效果，就需要做好以下幾個方面：

一是加強醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素養(yǎng)的宣傳教育。

定期加強對醫(yī)院人員開展“醫(yī)德”方面教育，培養(yǎng)其良好的職業(yè)道德情操，從內(nèi)心深處拒絕收受紅包的行為，如果每一個醫(yī)生在對待每一個送紅包的行為，都能夠堅決拒絕的話，那么“送紅包”行為就會變得毫無意義。

二是建立有效的監(jiān)督舉報機制。

通過開通網(wǎng)上監(jiān)督平臺以及電話舉報等方式，接受廣大社會群體以及醫(yī)務(wù)人員的監(jiān)督，對于舉報信息經(jīng)過核實確實存在，要按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲罰，從而起到良好的警戒作用。

三是加強醫(yī)患之間的良好溝通。

社會上有不少患者認(rèn)為如果不送紅包，心理會很不“踏實”，擔(dān)心醫(yī)生不能夠很好地履行自己的職責(zé)，對自己病情的康復(fù)起不到較好的作用，因此，即使醫(yī)生沒有主動要求收受紅包，自己也會主動送之。這實則是醫(yī)患之間缺乏有效良好的溝通的結(jié)果。如果每一名醫(yī)生對于患者都能夠保持一份愛心，而不是冷漠，保持一份耐心，而不是煩躁，保持一份細(xì)心，而不是疏忽，不論患者身份、地位的差異，有無送之紅包，都能夠一視同仁地對待，通過自己的一言一行，加強與患者之間的有效溝通，那么，就能夠讓患者心中吃上“定心丸”，不會存在心中不踏實的感覺。從而也會減少送紅包行為的發(fā)生。

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