各縣區(qū)人力資源和社會保障局、職改辦，各系列職改辦，全市各企事業(yè)單位：

根據(jù)自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室《關于開展2016年度專業(yè)技術資格評審工作有關問題的通知》(桂職辦〔2016〕42號)文件精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)將2016年度我市開展專業(yè)技術資格評審工作有關事項通知如下：

一、政策依據(jù)

（一）專業(yè)技術人員申報及各級職稱管理部門審核、評審管理，應符合以下文件規(guī)定：

1、中央職稱改革工作領導小組各系列專業(yè)技術職務試行條例及其實施意見；

2、國家及自治區(qū)職稱改革工作領導小組發(fā)文公布的職稱改革工作有關政策文件；

3、人力資源和社會保障部確定的相關職稱管理工作文件；

4、自治區(qū)職改辦發(fā)文公布的各系列（行業(yè)、專業(yè)）評審條件及職稱管理政策文件；

5、各廳局會同自治區(qū)人力資源和社會保障廳或自治區(qū)職改部門發(fā)布的涉及職稱管理的相關文件。

（二）政策文件規(guī)定如有沖突，按照上位政策優(yōu)于下位政策、新政策優(yōu)于舊政策、專項性政策優(yōu)于一般性政策等原則理解適用。自治區(qū)職稱政策文件均可在廣西人力資源和社會保障廳網(wǎng)站查詢。

（三）除相關政策文件及本通知另有規(guī)定外，企事業(yè)單位專業(yè)技術人員申報、推薦、評審、轉(zhuǎn)正定職、重新確認專業(yè)技術資格等基本條件和程序，按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格推薦評審認定暫行辦法》（桂職辦〔2000〕49號）執(zhí)行。

二、申報范圍和對象

（一）符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或?qū)I(yè)申報條件的以下在職人員均可申報：

1、在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術工作，與用人單位已建立一年以上人事（勞動）關系，符合廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格相應系列或?qū)I(yè)申報條件的；

2、不在廣西境內(nèi)的企事業(yè)單位和社會團體中從事專業(yè)技術工作，但其戶口在廣西或人事檔案托管在廣西各級人才交流服務中心一年以上的；

3、2016年1月1日至12月31日期間達到離退休年齡的專業(yè)技術人員，今年仍可申報相應的專業(yè)技術資格。

（二）除符合相關文件規(guī)定并按照審批程序辦理了延長退休年齡手續(xù)者以外，2015年12月31日以前已辦理離退休手續(xù)或已達規(guī)定離退休年齡的專業(yè)技術人員不得申報。

(三)無職稱申報及破格申報的范圍和程序

（1）無職稱申報應符合《關于規(guī)范無職稱申報評審管理有關問題的通知》（桂職辦﹝2014﹞64號）規(guī)定的條件和范圍。國家機關分流或交流到企事業(yè)單位人員無職稱申報限于副高級（含）以下專業(yè)技術資格；

（2）破格申報應符合所申報系列破格條件要求。破格申報不等同于無職稱申報或越級晉升申報；

（3）無職稱申報或破格申報均應在申報前經(jīng)相關系列職改辦審批同意。副高級無職稱申報、副高級（含）以上破格申報的，由系列職改辦、市職改辦審核后報自治區(qū)相應職改辦審批。

三、申報條件

1、專業(yè)技術人員申報、推薦、評審、大中專畢業(yè)生轉(zhuǎn)正定職、重新確認等基本條件和程序，仍按《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格推薦評審認定暫行辦法》（桂職辦〔2000〕49號）執(zhí)行。

2、申報高、中、初級專業(yè)技術資格人員，按照自治區(qū)職稱改革工作領導小組辦公室批準各系列評審條件執(zhí)行。

3、根據(jù)自治區(qū)職改辦部署，2016年繼續(xù)在我市開展貫通高技能人才與工程技術人才職業(yè)發(fā)展通道試點工作。評審條件根據(jù)桂人社函〔2014〕244號、桂職辦〔2005〕99號文件執(zhí)行。

4、符合中級規(guī)定條件的無職稱專業(yè)技術員，其學歷、資歷條件按照自治區(qū)職改辦《關于規(guī)范無職稱申報評審管理有關問題的通知》(桂職辦〔2014〕64號)文件執(zhí)行。

四、申報程序及要求

（一）申報途徑

1、柳州市各企事業(yè)單位專業(yè)技術人員應通過其所在單位申報。已在柳州市人才市場辦理檔案托管的，也可經(jīng)所在單位同意，通過柳州市人才市場申報；

2、申報人身份性質(zhì)原則上應根據(jù)其申報時人事(勞動)關系所在工作單位確定。公務員（含參照公務員法管理單位人員）及事業(yè)單位工作人員的身份性質(zhì)，應按照編制管理關系確定，不得以兼職或協(xié)會成員等相關人員身份申報，否則，視同申報材料造假；

3、中直駐桂單位或外省駐桂企業(yè)的分支機構(gòu)（分公司、辦事處等）專業(yè)技術人員，原則上應根據(jù)本單位（系統(tǒng)）統(tǒng)一的專業(yè)技術資格職稱申報渠道申報，不得同時保留兩種以上申報渠道，多頭申報。如選擇通過廣西相應評委會申報的中直單位組織人事部門或外省駐桂企業(yè)的總公司（總部、集團公司）人力資源管理部門應就駐桂單位申報渠道問題出具書面意見，并報自治區(qū)職改辦備案；

4、除銀行、保險公司等法律法規(guī)明確規(guī)定可獨立承擔民事責任能力的分支機構(gòu)以外，申報人不得選擇不具有獨立法人地位的分支機構(gòu)作為申報單位參評；

5、專業(yè)技術人員不得在同一年度申報評審兩個以上專業(yè)技術資格，如同時申報的，該年度所有評審結(jié)果無效。

（二）申報材料要求

1、所有申報證明材料原則上應提供原件掃描件；

2、繼續(xù)教育材料要求：

（1）專業(yè)技術人員應完成本部門、本行業(yè)或政府人社部門規(guī)定的繼續(xù)教育任務并提供相關證明材料；

（2）除因培訓安排等原因?qū)е聼o法參加培訓學習的以外，申報人應完成2016年度的公需科目學習任務并提供合格證明作為申報材料，并及時獲取相關數(shù)據(jù)，作為繼續(xù)教育申報材料的核查依據(jù)。

3、職稱外語、計算機應用能力考試材料要求

（1）除符合免試條件或不作考試要求外，申報人在申報前應自行登陸職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統(tǒng)（通過廣西人事考試網(wǎng)www.gxpta.com.cn登陸）對本人職稱計算機、外語合格成績進行核查；

（2）申報人應根據(jù)核查結(jié)果，確認是否達到評審條件及相關政策規(guī)定的職稱外語合格標準及計算機應用能力考試合格模塊數(shù)。符合條件的，可將生成的核查代碼填入申報系統(tǒng)并作為申報人職稱外語、計算機應用能力考試成績的有效證明；

（3）根據(jù)《關于職稱外語、計算機應用能力考試成績核查有關事項的通知》（桂人社辦發(fā)﹝2015﹞72號）規(guī)定，申報評審高、中初級專業(yè)技術資格，申報人無須提供職稱外語、計算機應用能力考試成績合格通知單等作為達到外語條件、計算機應用能力條件的證明材料；

（4）對于職稱外語、計算機應用能力考試成績核查系統(tǒng)及核查中出現(xiàn)的問題，各系列（行業(yè)、單位）職改部門應及時與當?shù)厝耸驴荚嚥块T或廣西人事考試院聯(lián)系，具體聯(lián)系電話可查詢廣西人事考試網(wǎng)（http://www.gxpta.com.cn/contents/201/161.html）；

( 5 )2016年起凡辦理職稱外語、計算機應用能力免試的，市區(qū)各企事業(yè)單位人員由單位收齊材料、縣區(qū)各單位人員由縣職改辦收齊材料后，統(tǒng)一報送到高新一路北一巷7號市人社局四樓10號職改辦窗口審批。

4、輔助證明材料要求

（1）申報人除提交學歷或?qū)W位證書復印件外，還應提供其人事檔案管理部門或檔案托管單位的學籍檔案查檔證明（詳見附件2）作為證明材料。如因各種原因確實無法提供學籍檔案查檔證明材料的，申報人員可提供經(jīng)教育行政部門認可的機構(gòu)出具的學歷認證材料證明。國境外取得的學歷（學位），申報人員應提供國家教育行政主管部門出具的學歷認證材料；

（2）非公經(jīng)濟組織和社會組織人員申報，原則上應提供申報前連續(xù)3個月以上（不含申報當月）個人社保繳費證明，并提供法人營業(yè)執(zhí)照復印件，或工商部門出具的單位查檔證明材料，證明單位性質(zhì)；

（3）破格申報的，申報人應提供系列評委會同意破格申報的文件及達到破格條件的證明材料；

（4）如申報人存在身份證號碼非正常升位（變動），且出現(xiàn)不同身份證號碼關聯(lián)的證明材料的（如學歷、專業(yè)技術資格證書、外語或計算機成績等），應在申報材料中提供戶籍管理部門關于兩個身份證號碼屬于同一人的證明材料；

（5）對于因特殊原因在外省參加全國統(tǒng)一的職稱外語、計算機應用能力考試并合格的，應就參加外省考試的原因作出情況說明并提供有效的成績核查途徑（或查詢方法）。

五、審核推薦要求

（一）單位審核推薦

1、申報人所在單位（部門）人事職改部門應嚴格按照相關文件規(guī)定，開展本單位（部門）申報審核工作。各單位（部門）應明確審查責任人，簽署承諾書，明確審核責任；

2、各單位（部門）對申報人的學歷、資歷、專業(yè)技術經(jīng)歷、業(yè)績成果、論文著作、免試證明等材料進行審核把關，確保材料的真實性。如申報人辦理檔案托管的，申報人所在單位與檔案管理部門應根據(jù)各自所掌握申報材料的情況，分別對上述材料的真實性進行審核把關；

3、各單位（部門）應對所有申報人員的申報情況、申報材料情況進行公示，并在公示公告中明確告知申報材料原件（電子檔案）核查方式。公示完成后，如果申報人申報情況及申報材料發(fā)生變更的，各單位（部門）應對變更情況進行補充公示；

4、各單位（部門）應認真按照評審程序?qū)彶?、組織審議推薦并出具單位鑒定意見。

（二）職改部門審核審查

1、各系列職改部門應加強對申報材料的審查，建立誠信檔案制度，對提供虛假材料的個人、單位列入失信檔案，作為各系評審委員會評審時重要參考依據(jù)；

2、在各系列職改部門審核申報評審材料過程中，發(fā)現(xiàn)申報人涉嫌提供虛假申報材料的，相關職改部門應反饋申報人，并要求提供證明材料。如果申報人不提供證明材料或提供證明材料后仍無法證明的，各系列職改部門有權(quán)自發(fā)現(xiàn)申報材料涉嫌造假當年起，在規(guī)定年限內(nèi)不接受再次申報，如評審通過的，區(qū)、市職改辦有權(quán)不予報批。

（三）委托評審要求

1、外省專業(yè)技術人員按規(guī)定條件通過委托評審方式到廣西評審高級專業(yè)技術資格的，應由申報人所屬省級職改管理部門出具委托材料，并經(jīng)自治區(qū)職改辦審核同意后推薦到廣西相應系列高、中級評審委員會評審；

2、各單位專業(yè)技術人員要求申報本地區(qū)尚未組建評審委員會的專業(yè)技術資格的，應當參照委托評審程序辦理相關手續(xù)。

六、申報評審有關時間安排

（一）評審時間安排

1、4-5月為個人材料準備和申報階段；

2、6-7月為單位公示、審核推薦，各系列人事（職改）部門匯總審核、呈報階段；

3、柳州市高級工程師、衛(wèi)生副高級接收申報材料時間為8月20日止，評審完成后進行二次公示；

4、柳州市中學高級教師接收申報材料時間待定；

5、申報柳州市中、初級職稱接收材料的時間由各系列自行商定，中、初級職稱評審于11月上旬完成并進行公示，12月為集中審批下文及制發(fā)證書時間；

6、各系列開評前必須提交開評報告，經(jīng)市職改辦批準后方可開評。

（二）評審組織要求

1、擴大交叉評審范圍。自治區(qū)職改辦今年將在2014年度中小學教師系列交叉評審試點的基礎上，組織有獨立評審權(quán)的各市在中小學教師、工程、衛(wèi)生等系列高級專業(yè)技術資格評審中開展交叉評審改革；

2、落實集體評議制度。各級評審委員會應嚴格落實評委集體評議制度，結(jié)合系列及申報人員的特點，研究確定統(tǒng)一的評審標準及評議原則；

3、各系列評審委員會應嚴格按照相關政策文件規(guī)定開展評審工作。各系列、各級評審委員會不得擅自更改評審條件，降低評審要求。實際工作中，對重大評審政策把握不準的，各系列評審委員會應按管理權(quán)限，與同級人社職改部門研究確定。各系列評審委員會任何單方面對評審政策所作的修改調(diào)整無效，所產(chǎn)生的后果由相應評審委員會自行承擔。

（四）評審結(jié)果的報送及審批

1、各系列、各縣職改辦中、初級評審委員會的評審結(jié)果原則上要求按信息化流程進行審核報批；未開展信息化評審的中、初級評審委員會，在紙質(zhì)報批時須同時報送電子數(shù)據(jù)，各系列主管部門職改辦應做好登記備案，建立信息查詢系統(tǒng)；

2、各系列、各縣職改辦完成中、初級職稱審批程序后，應及時填寫《2016年度取得中、初級專業(yè)技術資格人員統(tǒng)計表》（附件1）；

3、市職改辦應組織人員對各中、初級評審委員會評審結(jié)果進行集中審核，并將集中審核結(jié)果反饋各中、初級評審委員會。對出現(xiàn)不具備申報基本條件、不符合申報評審程序、申報材料造假等問題的，一經(jīng)查實，市職改辦有權(quán)決定對相應申報人員的評審結(jié)果不予報批。各中、初級評審委員會應根據(jù)集中審核結(jié)果及申報人員補充材料情況，形成報批意見后報市職改辦，市職改辦根據(jù)各中、初級評審委員會報批意見進行二次公示。

七、其他評審相關問題

（一）關于信息化評審系統(tǒng)

1、2016年，全區(qū)各系列申報評審均統(tǒng)一使用職稱信息化評審管理系統(tǒng)（線下申報方式）。全區(qū)申報高級專業(yè)技術資格專業(yè)技術人員的申報材料、各系列高級評審委員會的評審結(jié)果報批應按照職稱信息化評審管理系統(tǒng)的要求上報；

2、職稱信息化評審管理相關的軟件下載、咨詢解答服務由廣西智融科技開發(fā)有限公司提供，公司網(wǎng)站為www.gxzr.com.cn。

（二）關于證書注冊驗證問題

1、范圍及對象

（1）2013年12月31日之前柳州市內(nèi)通過評審方式取得，達到證書注冊驗證期限（間隔三年）的高、中、初級專業(yè)技術資格證書；根據(jù)《關于調(diào)整專業(yè)技術資格證書驗證注冊登記管理有關事項的通知》（桂職辦﹝2015﹞116號）規(guī)定，除會計中、初級專業(yè)技術資格證書外，其他各類考試取得的專業(yè)技術資格證書不再辦理注冊驗證；

（2）已達到離退休年齡專業(yè)技術人員的證書不再辦理證書注冊驗證。外省及中區(qū)直單位評審取得的專業(yè)技術資格證書以及政工系列專業(yè)技術資格的注冊驗證，由發(fā)證機關負責。

2、注冊驗證的安排及要求

我市高、中、初級專業(yè)技術資格證書注冊驗證時間為5月10日—6月30日(其中5月10日—5月31日為中小學教師系列驗證時間，在此時間不受理其它專業(yè)技術資格注冊驗證業(yè)務)，其它專業(yè)技術資格證書驗證時間從6月1日—6月30日止；注冊驗證辦理地址:高新一路北一巷7號市人社局四樓10號職改辦窗口。今年職稱資格驗證注冊登記仍需提交本部門、本行業(yè)或政府人社部門規(guī)定的繼續(xù)教育任務相關證明材料（2014年至2016年任一年均可），具體辦理流程請參照柳州市職稱改革網(wǎng)（http://zgb.liuzhou.gov.cn）注冊登記申報條件“辦理職稱資格驗證注冊登記須知”執(zhí)行；

3、各級人事職改部門、考試管理部門要重視到期資格證書的注冊驗證工作，按照《廣西壯族自治區(qū)專業(yè)技術資格證書注冊登記辦法（試行）》（桂職辦〔1998〕78號）和《關于專業(yè)技術資格證書注冊登記工作的補充通知》（桂職辦〔1999〕47號）規(guī)定做好注冊驗證工作；

4、凡未經(jīng)驗證注冊登記的專業(yè)技術資格證書，在申報、評審、報考、聘任專業(yè)技術職務資格時，一律不予受理。2016年信息化申報評審專業(yè)技術資格證書必須掃描驗證注冊登記頁面。

（三）本通知未盡事宜，應按照自治區(qū)現(xiàn)行有效的職稱政策執(zhí)行。工作過程中，如遇其他重大政策調(diào)整，按新的政策執(zhí)行。

柳州市職稱改革工作領導小組辦公室

2016年3月28日

附件：

1、2016年度取得中、初級專業(yè)技術資格人員統(tǒng)計表

2、學籍檔案查檔（范本）