大冶市、陽(yáng)新縣，各區(qū)人力資源和社會(huì)保障局（職改辦），市直各有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

為認(rèn)真做好2016年度職稱評(píng)審工作，根據(jù)省職改辦《關(guān)于做好2016年度湖北省專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》（鄂職改辦〔2016〕91號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、嚴(yán)格職數(shù)控制

今年我市事業(yè)單位職稱申報(bào)人員仍實(shí)行總量控制, 控制數(shù)在2015年基礎(chǔ)上減少10%，原則上一次性下達(dá)到各縣（市）區(qū)、市直各部門（單位）。分配到的地區(qū)和部門（單位）職改辦在職數(shù)具體分解時(shí)，要與事業(yè)單位人員崗位聘用制度相銜接，對(duì)超崗嚴(yán)重的申報(bào)單位要嚴(yán)格控制職數(shù)；要繼續(xù)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層傾斜，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有1個(gè)高級(jí)職數(shù)（不含基衛(wèi)高職數(shù)）；正副高級(jí)職數(shù)不能混用，基衛(wèi)高、小高升中高專項(xiàng)職數(shù)不能挪作他用，分配方案報(bào)市職改辦備案。各申報(bào)單位在職數(shù)范圍內(nèi)實(shí)行等額推薦申報(bào)，并做到“四個(gè)必須”：

1、必須制定經(jīng)本單位職代會(huì)或?qū)＜椅瘑T會(huì)通過(guò)并由主管部門核準(zhǔn)備案的職數(shù)分配方案；

2、推薦申報(bào)的人員必須是符合晉升條件的人員；

3、必須按職數(shù)分配方案進(jìn)行公開競(jìng)爭(zhēng)排序；

4、必須公示申報(bào)職數(shù)及排序結(jié)果（附公示材料實(shí)景照片）。

各縣（市）區(qū)、市直各部門職改辦對(duì)所屬事業(yè)單位職稱推薦申報(bào)工作要加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督，要做好職稱評(píng)審及評(píng)聘分開相關(guān)政策的宣傳解釋工作，確保申報(bào)工作公平、公正、有序進(jìn)行。

二、規(guī)范推薦申報(bào)

（一）申報(bào)對(duì)象

具有相應(yīng)申報(bào)資格條件的人員，一般應(yīng)是：

1、我市企事業(yè)單位2016年度在崗且符合申報(bào)條件的專業(yè)技術(shù)人員。

2、公務(wù)員和參照公務(wù)員管理單位中，從事會(huì)計(jì)、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、檔案專業(yè)技術(shù)工作且符合申報(bào)條件的人員（此類人員評(píng)審取得的資格，只作為本人專業(yè)技術(shù)和業(yè)務(wù)能力的評(píng)價(jià)水平，不與工資福利社保等待遇掛鉤）。

3、2016年1月1日之前退休及按政策規(guī)定應(yīng)通過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員不得申報(bào)參加職稱評(píng)審。

（二）申報(bào)途徑

1、黨政機(jī)關(guān)（含參公單位）、事業(yè)單位編內(nèi)聘用人員，國(guó)有企業(yè)具有勞動(dòng)關(guān)系的人員必須通過(guò)本單位人事部門推薦申報(bào);通過(guò)其他途徑申報(bào)的,視為違規(guī)參評(píng)。

2、黨政機(jī)關(guān)（含參公單位）、事業(yè)單位編外聘用人員，企業(yè)勞務(wù)派遣人員，非公有制單位人員和其他社會(huì)社會(huì)流動(dòng)人員必須提交本人在我市繳納社會(huì)保險(xiǎn)或提供本人勞動(dòng)關(guān)系證明，經(jīng)用人單位或具有人事檔案管理資質(zhì)的人事代理機(jī)構(gòu)推薦申報(bào)。

3、中央、省屬在黃單位人員，必須經(jīng)有委托資質(zhì)的主管部門向市職改辦出具委托評(píng)審函，經(jīng)市職改辦同意后方可在我市參加職稱評(píng)審。

（三）申報(bào)方式

2016年,全市申報(bào)高級(jí)職稱的人員和推薦單位必須統(tǒng)一使用最新版“職稱網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)”（省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)\職稱評(píng)定專欄\網(wǎng)上申報(bào)），進(jìn)行申報(bào)資料錄入、匯總、審核等工作，同時(shí)報(bào)送紙質(zhì)材料。申報(bào)中級(jí)職稱不作網(wǎng)上申報(bào)要求，只報(bào)送紙質(zhì)申報(bào)材料。

1、網(wǎng)上個(gè)人申報(bào)及單位報(bào)送

個(gè)人通過(guò)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)入口（省人力資源和社會(huì)保障廳官網(wǎng)\職稱評(píng)定專欄\網(wǎng)上申報(bào)），在網(wǎng)上完成個(gè)人賬戶注冊(cè)并填報(bào)個(gè)人申報(bào)數(shù)據(jù)，報(bào)送至單位審核。

推薦單位同時(shí)進(jìn)入以上欄目，用上級(jí)主管部門分配的賬號(hào)密碼登陸系統(tǒng)，對(duì)申報(bào)人員申報(bào)材料進(jìn)行審核，然后按管理權(quán)限將申報(bào)人申報(bào)材料報(bào)送到上級(jí)主管部門。

個(gè)人申報(bào)和單位報(bào)送前，請(qǐng)認(rèn)真仔細(xì)閱讀操作說(shuō)明，正確選填相關(guān)信息和報(bào)送路徑。填報(bào)完畢后使用系統(tǒng)打印《任職資格申報(bào)人員綜合情況一覽表》。

申報(bào)人員擇優(yōu)選取本人科研水平成果的代表作進(jìn)行申報(bào)，所填寫的各類科研項(xiàng)目、獲獎(jiǎng)項(xiàng)目及論文數(shù)量，均不得超過(guò)申報(bào)條件文件規(guī)定數(shù)量的1.5倍，超過(guò)視為無(wú)效。

2、報(bào)送紙質(zhì)材料

凡經(jīng)相關(guān)專業(yè)高評(píng)委會(huì)辦公室網(wǎng)上審核后同意受理材料的，申報(bào)中小學(xué)教師、衛(wèi)生技術(shù)（含基衛(wèi)高）副高職稱的人員，將紙質(zhì)材料報(bào)市人事考試院；申報(bào)其他專業(yè)高級(jí)職稱的人員將紙質(zhì)材料交市人事考試院初審后報(bào)省相應(yīng)高評(píng)委會(huì)辦公室；申報(bào)中、初級(jí)職稱的人員，將紙質(zhì)材料交由各縣（市）區(qū)、行業(yè)主管部門或市直屬事業(yè)單位審核后集中報(bào)市人事考試院（材料報(bào)送要求見附件2，中小學(xué)教師職稱申報(bào)材料報(bào)送要求見附件5）。對(duì)申報(bào)材料有特殊要求的專業(yè)，按評(píng)委會(huì)辦公室申報(bào)通知的要求進(jìn)行申報(bào)。紙質(zhì)材料報(bào)送全過(guò)程要逐級(jí)審核、簽字、蓋章。

三、調(diào)整相關(guān)政策

（一）外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、水平能力測(cè)試

1、外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、水平能力測(cè)試原則上按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。其中,水平能力測(cè)試合格率實(shí)行雙線控制，按百分制計(jì)算最低分不得低于60分，通過(guò)率控制在80%以內(nèi)。國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定的水平能力測(cè)試科目，其分?jǐn)?shù)線以省職改辦公布的為準(zhǔn)。

2、按照《關(guān)于規(guī)范全省中小學(xué)教師水平能力測(cè)試工作的通知》（鄂職改辦〔2013〕24號(hào)）規(guī)定，中小學(xué)教師水平能力測(cè)試?yán)^續(xù)實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織。其中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬中小學(xué)校教師不要求參加統(tǒng)一組織的水平能力測(cè)試，由學(xué)校在綜合考察其工作業(yè)績(jī)、教學(xué)水平的基礎(chǔ)上形成推薦意見。

3、高校教師、中專教師申報(bào)高級(jí)職稱的人員，水平能力測(cè)試?yán)^續(xù)以評(píng)教評(píng)學(xué)結(jié)果作為依據(jù)，近兩學(xué)年評(píng)教評(píng)學(xué)排名在后10%的教師不得申報(bào)評(píng)審，具體推薦辦法按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、申報(bào)基層衛(wèi)生技術(shù)高級(jí)職務(wù)的水平能力測(cè)試必須參加評(píng)委會(huì)辦公室組織的評(píng)前面試，成績(jī)當(dāng)年有效。

5、2016年不再進(jìn)行外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)，原培訓(xùn)合格證仍然有效。今年屬于應(yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn)范圍且符合申報(bào)條件的人員，允許先參加本年度職稱評(píng)審，待明年政策明確后，按新政策執(zhí)行。

（二）免試、破格、轉(zhuǎn)評(píng)、轉(zhuǎn)升手續(xù)辦理

為減化程序，優(yōu)化服務(wù)，從2016年起，將所有職稱申報(bào)的免試

（含外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、水平能力測(cè)試）、破格、轉(zhuǎn)評(píng)或轉(zhuǎn)評(píng)晉升的審批權(quán)限，按人事管理權(quán)限下放。

1、所有中級(jí)職稱申報(bào)的免試（含外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、水平能力測(cè)試）、破格、轉(zhuǎn)評(píng)、轉(zhuǎn)評(píng)晉升的審批權(quán)限，由各縣（市）區(qū)職改辦、行業(yè)主管部門、市直屬單位辦理后，報(bào)相關(guān)中級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室。

2、所有高級(jí)職稱申報(bào)的免試（含外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)、水平能力測(cè)試）、破格、轉(zhuǎn)評(píng)、轉(zhuǎn)評(píng)晉升的審批權(quán)限，由市職改辦委托市人事考試院辦理。

3、對(duì)于破格申報(bào)的人員要按照破格條件從嚴(yán)審核，原則上不允許突破下一級(jí)任職年限和工作年限要求，中級(jí)職稱免試、破格、轉(zhuǎn)評(píng)或轉(zhuǎn)評(píng)晉升的審批情況，報(bào)相關(guān)中級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室，市職改辦預(yù)審時(shí)進(jìn)行抽查；高級(jí)職稱免試、破格、轉(zhuǎn)評(píng)或轉(zhuǎn)評(píng)晉升的審批情況，報(bào)相關(guān)高級(jí)評(píng)委會(huì)辦公室，省職改辦預(yù)審時(shí)集中復(fù)核。

4、按轉(zhuǎn)評(píng)或轉(zhuǎn)評(píng)晉升的要求，申報(bào)者同一年內(nèi)不得申報(bào)兩個(gè)以上職稱。

5、對(duì)衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、會(huì)計(jì)、統(tǒng)計(jì)、審計(jì) 、翻譯、出版、計(jì)算機(jī)軟件等政策明確規(guī)定須經(jīng)過(guò)國(guó)家統(tǒng)一考試取得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的專業(yè)，申報(bào)同級(jí)轉(zhuǎn)評(píng)或者轉(zhuǎn)評(píng)晉升的，應(yīng)先通過(guò)申報(bào)專業(yè)的國(guó)家資格考試，再按相關(guān)規(guī)定和程序辦理。

凡是辦理免試、破格、轉(zhuǎn)評(píng)、轉(zhuǎn)升的專技人員，在提交申報(bào)材料時(shí)，須一并提供相應(yīng)的審批表和相關(guān)證明材料；申報(bào)高級(jí)職稱的人員還需在網(wǎng)上系統(tǒng)導(dǎo)入上述材料的掃描件。

（三）?。ㄊ校┩鈱I(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的認(rèn)定

非我省（市）評(píng)審取得的高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱任職資格，在晉升上一級(jí)職務(wù)任職資格時(shí)，由市職改辦進(jìn)行認(rèn)定。

（四）申報(bào)評(píng)審條件的把握

2015年新印發(fā)的相關(guān)專業(yè)申報(bào)評(píng)審條件與2013年試行的23個(gè)專業(yè)的申報(bào)評(píng)審條件一并試行，新的申報(bào)條件在試行期作為指導(dǎo)性要求，各單位可依據(jù)新的申報(bào)條件，結(jié)合本單位實(shí)際制定推薦標(biāo)準(zhǔn)。試行中對(duì)申報(bào)評(píng)審條件條款不清楚、不明確的，以省職改辦的解釋為準(zhǔn)。

（五）關(guān)于中小學(xué)教師職稱評(píng)審問題

中小學(xué)教師職稱評(píng)審仍按去年規(guī)則進(jìn)行，正高級(jí)職稱的評(píng)審待國(guó)家方案批下來(lái)后，再另行安排。

四、優(yōu)化企業(yè)服務(wù)

根據(jù)市委、市政府關(guān)于開展“四抓一促”、深化“雙千”活動(dòng)的要求，繼續(xù)開展服務(wù)企業(yè)職稱評(píng)審工作。

1、為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出突出貢獻(xiàn)的重點(diǎn)骨干企業(yè)專技人才，做好高級(jí)職務(wù)任職資格特殊評(píng)審?fù)扑]申報(bào)工作；

2、為全市廣大非公有制企業(yè)中、高層經(jīng)營(yíng)管理人員，做好高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格專項(xiàng)評(píng)審?fù)扑]申報(bào)工作；

3、為全市各類企業(yè)工程系列專業(yè)技術(shù)人員，做好中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格專項(xiàng)評(píng)審工作。

要通過(guò)逐步建立完善符合企業(yè)實(shí)際情況和專技人員特點(diǎn)的職稱評(píng)審機(jī)制，進(jìn)一步簡(jiǎn)化程序，優(yōu)化服務(wù)，放寬科研、論文的要求，逐步實(shí)現(xiàn)企業(yè)人才評(píng)價(jià)工作由重資歷、重學(xué)歷向重業(yè)績(jī)、重貢獻(xiàn)轉(zhuǎn)變。

五、明確工作要求

（一）統(tǒng)一時(shí)間安排。全市職稱評(píng)審工作自發(fā)文之日起正式啟動(dòng)，各縣（市）區(qū)、市直各部門、市直屬事業(yè)單位應(yīng)在6月30日前完成申報(bào)職數(shù)分配工作。我市各評(píng)委會(huì)辦公室關(guān)于職稱評(píng)審工作的具體時(shí)間安排見附件1（黃石市人力資源和社會(huì)保障局、黃石市人事考試院官方網(wǎng)站提供同步信息查詢），其他專業(yè)申報(bào)高級(jí)職稱的時(shí)間，以省職改辦在湖北省人力資源和社會(huì)保障廳官方網(wǎng)站上公布為準(zhǔn)。申報(bào)人員參評(píng)業(yè)績(jī)材料的計(jì)算截止時(shí)間為各評(píng)委會(huì)受理材料的截止時(shí)間。

（二）實(shí)行誠(chéng)信申報(bào)。每位申報(bào)人員必須簽署《申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書》，承諾所提供的個(gè)人信息和證明材料真實(shí)準(zhǔn)確。申報(bào)材料審核實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，層層把關(guān)，各縣（市）區(qū)職改辦、行業(yè)主管部門、市直屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)人員業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)、科研成果、榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)等方面的材料進(jìn)行審核，人社（職改）部門負(fù)責(zé)對(duì)參評(píng)人員學(xué)歷、資歷（任職資格）、計(jì)算機(jī)、外語(yǔ)、水平能力測(cè)試、繼續(xù)教育等方面的材料進(jìn)行審核。對(duì)在職稱申報(bào)過(guò)程中提供虛假材料的人員或單位，市職改辦將根據(jù)《黃石市專業(yè)技術(shù)人員職稱評(píng)審誠(chéng)信申報(bào)實(shí)施細(xì)則》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行責(zé)任追究。

（三）嚴(yán)格公示制度。堅(jiān)持公示制度，申報(bào)人員的《任職資格申報(bào)人員評(píng)審一覽表》必須在單位公示一周以上，并出具公示證明，其他申報(bào)資料根據(jù)實(shí)際情況予以公示。

（四）嚴(yán)肅工作紀(jì)律。職稱工作政策性強(qiáng)，涉及面廣，關(guān)注度高，所有參與職稱申報(bào)、評(píng)審工作的單位和工作人員，都要嚴(yán)格按照“三嚴(yán)三實(shí)”和“履職盡責(zé)”的要求，將紀(jì)律挺在前面，將責(zé)任放在首位。職稱申報(bào)、審核、評(píng)審等環(huán)節(jié)仍然實(shí)行“誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，堅(jiān)決杜絕弄虛作假行為。各級(jí)職改部門要高度重視，周密部署，穩(wěn)慎操作，積極做好政策宣傳、材料受理、推薦評(píng)審工作，確保本年度評(píng)審工作順利進(jìn)行。各縣（市）區(qū)、部門（單位）在評(píng)審中出現(xiàn)的問題和情況，應(yīng)及時(shí)向市職改辦報(bào)告。

聯(lián)系電話：6513182(市職改辦)、6532895（市人事考試院）

黃石市職稱改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2016年5月31日

附件：

1.2016年度全市各專業(yè)職稱評(píng)審時(shí)間安排表

2.高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審材料裝訂目錄

3.個(gè)人申報(bào)專業(yè)技術(shù)任職資格誠(chéng)信承諾書

4.單位公示證明

5.中小學(xué)教師職稱評(píng)審材料裝訂目錄