人事部、新聞出版總署關(guān)于印發(fā)《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》和《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》的通知

（2001年8月7日 人發(fā)〔2001〕86號(hào)）

各省、自治區(qū)、直轄市人事廳(局)、新聞出版局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)人事局、新聞出版局：

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決定》，適應(yīng)我國加入世貿(mào)組織和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，科學(xué)、客觀、公正的評(píng)價(jià)和選拔出版專業(yè)技術(shù)人才，經(jīng)人事部、新聞出版總署研究決定，在出版專業(yè)實(shí)行全國統(tǒng)一的職業(yè)資格考試制度。現(xiàn)將《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》和《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定

第一條 為加強(qiáng)出版專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，提高出版專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，規(guī)范出版物市場(chǎng)的管理，保證出版物的質(zhì)量，根據(jù)國務(wù)院《出版管理?xiàng)l理》和《音像管理?xiàng)l理》的有關(guān)精神及職業(yè)資格證書制度的有關(guān)規(guī)定，制定本暫行規(guī)定。

第二條　本規(guī)定適用于在圖書、期刊、音像、電子等出版單位（包括出版社、期刊社）中從事編輯、出版、校對(duì)、發(fā)行等專業(yè)技術(shù)工作的人員。

第三條　國家對(duì)出版專業(yè)技術(shù)人員實(shí)行職業(yè)資格制度，納入全國專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格制度的統(tǒng)一規(guī)劃。

第四條　出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（以下簡稱“出版專業(yè)資格”）實(shí)行全國統(tǒng)一考試制度，由國家統(tǒng)一組織、統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一試題、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一證書。

出版專業(yè)實(shí)行職業(yè)資格考試制度后，不再進(jìn)行該專業(yè)相應(yīng)級(jí)別專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的評(píng)審工作。

第五條　出版專業(yè)資格實(shí)行一考多用原則。通過出版專業(yè)資格考試并獲得該專業(yè)相應(yīng)級(jí)別職業(yè)資格證書的專業(yè)技術(shù)人員，表明其已具備出版專業(yè)相應(yīng)崗位職業(yè)資格和擔(dān)任相應(yīng)級(jí)別出版專業(yè)職務(wù)的水平和能力。用人單位可根據(jù)工作需要，從獲得出版專業(yè)資格證書的人員中擇優(yōu)聘任。

第六條　出版專業(yè)資格分為：初級(jí)資格、中級(jí)資格和高級(jí)資格。

（一）取得初級(jí)資格，作為從事出版專業(yè)崗位工作的上崗證，可以根據(jù)《出版專業(yè)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定，聘任助理編輯（助理技術(shù)編輯或二級(jí)校對(duì)）職務(wù)。

（二）取得中級(jí)資格，作為出版專業(yè)某些關(guān)鍵崗位工作的必備條件，可以根據(jù)《出版專業(yè)人員職務(wù)試行條例》有關(guān)規(guī)定聘任編輯（技術(shù)編輯或一級(jí)校對(duì)）職務(wù)。

（三）高級(jí)資格（編審、副編審）實(shí)行考試與評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)制度，具體辦法另行規(guī)定。

第七條　報(bào)名參加出版專業(yè)資格考試的人員，必須遵守中華人民共和國憲法和各項(xiàng)法律，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國家有關(guān)宣傳出版工作的方針、政策，熱愛出版工作，恪守職業(yè)道德。

第八條　報(bào)名參加出版專業(yè)初級(jí)資格考試的人員，除具備本規(guī)定第七條所列基本條件外，還必須具備下列條件之一：

（一） 取得大學(xué)?？埔陨蠈W(xué)歷。

（二） 本規(guī)定發(fā)布之日前，已受聘擔(dān)任技術(shù)設(shè)計(jì)員或三級(jí)校對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)。

第九條　報(bào)名參加出版專業(yè)中級(jí)資格考試的人員，除具備本規(guī)定第七條所列的基本條件外，還必須具備下列條件之一：

（一） 取得大學(xué)?？茖W(xué)歷，從事出版專業(yè)工作滿5年。

（二） 取得大學(xué)本科學(xué)歷，從事出版專業(yè)工作滿4年。

（三） 取得雙學(xué)士學(xué)位或研究生班畢業(yè)，從事出版專業(yè)工作滿2年。

（四） 取得碩士學(xué)位，從事出版專業(yè)工作滿1年。

（五） 取得博士學(xué)位。

（六） 本規(guī)定發(fā)布之日前，按國家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔(dān)任助理編輯、助理技術(shù)編輯、二級(jí)校對(duì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)滿4年。

（七）本規(guī)定發(fā)布之日前，受聘擔(dān)任非出版專業(yè)中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)，從事出版專業(yè)技術(shù)崗位工作滿1年。

第十條　出版專業(yè)資格考試工作由人事部和新聞出版總署共同負(fù)責(zé)。

新聞出版總署負(fù)責(zé)擬定考試科目、考試大綱、考試題目、編寫考試用書、研究并建立考試題庫，組織或授權(quán)組織考前培訓(xùn)等有關(guān)工作。

人事部負(fù)責(zé)審定考試科目、考試大綱和試題，會(huì)同新聞出版總署對(duì)考試進(jìn)行檢查、監(jiān)督和指導(dǎo)，確定合格標(biāo)準(zhǔn)。

第十一條　出版專業(yè)資格考試合格者，由各省、自治區(qū)、直轄市人事（職改）部門頒發(fā)人事部統(tǒng)一印制，人事部、新聞出版總署共同用印的《中華人民共和國出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格證書》。該證書在全國范圍有效。

第十二條　出版專業(yè)職業(yè)資格證書實(shí)行定期登記制度。資格證書每3年登記1次。持證者應(yīng)按國家規(guī)定到新聞出版總署指定的機(jī)構(gòu)辦理登記手續(xù)。

第十三條　有下列情形之一者，不得申請(qǐng)參加出版專業(yè)資格考試：

（一） 不具有完全民事行為能力。

（二） 違犯出版法規(guī)受到嚴(yán)厲懲處。

（三） 有刑事犯罪記錄。

第十四條　有下列情形之一者，由新聞出版行政主管部門吊銷其專業(yè)技術(shù)資格，由發(fā)證機(jī)關(guān)收回其職業(yè)資格證書，2年內(nèi)不得再參加出版專業(yè)資格考試：

（一） 偽造學(xué)歷和出版專業(yè)工作資歷證明。

（二） 考試期間有違紀(jì)行為。

（三） 國務(wù)院新聞出版和人事行政主管部門規(guī)定的其他情形。

第十五條　新聞出版總署將對(duì)通過考試取得出版專業(yè)職業(yè)資格證書人員的職責(zé)、權(quán)利、義務(wù)及管理做出明確規(guī)定。

第十六條　國家將對(duì)出版專業(yè)某些重要的專業(yè)技術(shù)崗位實(shí)行執(zhí)業(yè)準(zhǔn)入制度，具體辦法另行規(guī)定。

第十七條　本規(guī)定由人事部、新聞出版總署按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

第十八條　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試實(shí)施辦法

第一條 根據(jù)《出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格考試暫行規(guī)定》（以下簡稱《暫行規(guī)定》），制定本實(shí)施辦法。

第二條　出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格（以下簡稱“出版專業(yè)資格”）考試在人事部、新聞出版總署的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。兩部門共同成立“出版專業(yè)資格考試大綱編寫暨命題專家委員會(huì)”和出版專業(yè)資格考試辦公室。辦公室設(shè)在新聞出版總署人事教育司，負(fù)責(zé)資格考試的日常管理工作。具體考務(wù)工作委托人事部人事考試中心組織實(shí)施。

各地考試工作由各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版主管部門和人事（職改）部門共同負(fù)責(zé)。具體職責(zé)分工，由各地協(xié)商確定。

第三條　出版專業(yè)資格考試，原則上每年舉行1次，考試日期定于每年6月。首次考試擬定于2002年9月進(jìn)行。

第四條　出版專業(yè)初級(jí)、中級(jí)資格考試均設(shè)出版專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)和出版專業(yè)理論與實(shí)務(wù)2個(gè)科目。

各級(jí)別考試均分2個(gè)半天進(jìn)行，每個(gè)科目的考試時(shí)間均為3個(gè)小時(shí)。

第五條　參加考試的人員必須符合《暫行規(guī)定》中與報(bào)考資格有關(guān)的各項(xiàng)條件。

在《暫行規(guī)定》發(fā)布之日前，按國家統(tǒng)一規(guī)定已受聘擔(dān)任出版專業(yè)初級(jí)或中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)的人員，只參加相應(yīng)級(jí)別“出版專業(yè)理論與實(shí)務(wù)”一個(gè)科目的考試，考試合格者即可取得出版專業(yè)相應(yīng)級(jí)別的職業(yè)資格證書。

第六條　報(bào)名條件中有關(guān)學(xué)歷的要求，是指經(jīng)國家教育行政主管部門認(rèn)可的正規(guī)院校畢業(yè)的學(xué)歷。有關(guān)工作年限的要求，是指取得正規(guī)學(xué)歷前后從事本專業(yè)工作時(shí)間的總和。工作年限計(jì)算時(shí)間的截止日期為考試報(bào)名年度當(dāng)年年底。

第七條　參加考試的人員，必須符合《暫行規(guī)定》中與報(bào)名有關(guān)的各項(xiàng)條件。由本人提出申請(qǐng)，經(jīng)所在單位審核同意，按規(guī)定攜帶有關(guān)證件到當(dāng)?shù)乜荚嚬芾頇C(jī)構(gòu)報(bào)名。經(jīng)考試管理機(jī)構(gòu)審核合格后，領(lǐng)取準(zhǔn)考證。應(yīng)考人員憑準(zhǔn)考證、身份證在指定時(shí)間、地點(diǎn)參加考試。

中央和國務(wù)院各部門直屬出版單位的人員參加考試，實(shí)行屬地化管理原則。

第八條　考場(chǎng)原則上設(shè)在省會(huì)城市的大、中專院?；蚋呖级c(diǎn)學(xué)校。

第九條　為保證培訓(xùn)工作健康有序地進(jìn)行，新聞出版總署負(fù)責(zé)組織出版專業(yè)的師資培訓(xùn)。

各地要認(rèn)真做好培訓(xùn)工作，組織培訓(xùn)要有計(jì)劃。培訓(xùn)單位必須具備場(chǎng)地、師資、教材等條件，由當(dāng)?shù)爻霭嫘袠I(yè)主管部門會(huì)同人事（職改）部門審核推薦，新聞出版總署審批。

第十條　必須堅(jiān)持培訓(xùn)與考試分開的原則，參與培訓(xùn)工作的人員，不得參與所有考試工作（包括命題及考試組織管理）。應(yīng)考人員參加培訓(xùn)堅(jiān)持自愿的原則。

第十一條　新聞出版總署負(fù)責(zé)組織或授權(quán)組織編寫培訓(xùn)教材和有關(guān)參考資料。嚴(yán)禁任何單位和個(gè)人盜用新聞出版總署名義，編寫、發(fā)行考試用書和舉辦各種與出版專業(yè)資格有關(guān)的考前培訓(xùn)，損害考生利益。

第十二條　出版專業(yè)資格考試和培訓(xùn)等項(xiàng)目的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，須經(jīng)當(dāng)?shù)貎r(jià)格主管部門核準(zhǔn)。

第十三條　考試考務(wù)管理工作要嚴(yán)格執(zhí)行考務(wù)工作的有關(guān)規(guī)章和紀(jì)律，切實(shí)做好試卷的命制、印刷、發(fā)送和保管過程中的保密工作。嚴(yán)格遵守保密制度，嚴(yán)防泄密。

第十四條　考試工作人員要認(rèn)真執(zhí)行考試回避制度，嚴(yán)肅考場(chǎng)紀(jì)律，嚴(yán)禁弄虛作假。對(duì)違反考試紀(jì)律和有關(guān)規(guī)定者，要嚴(yán)肅處理，并追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。