一、費(fèi)用減除標(biāo)準(zhǔn)
按稅法規(guī)定:
(一)工資、薪金所得,以每月收入額減除費(fèi)用800元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
(二)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所得,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額。成本、費(fèi)用,是指納稅義務(wù)人從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)所發(fā)生的各項(xiàng)直接支出和分配計(jì)入成本的間接費(fèi)用以及銷售費(fèi)用、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)費(fèi)用;所說(shuō)的損失,是指納稅義務(wù)人在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的各項(xiàng)營(yíng)業(yè)外支出。
從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅義務(wù)人未提供完整、準(zhǔn)確的納稅資料,不能正確計(jì)算應(yīng)納稅所得額的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其應(yīng)納稅所得額。
個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資者以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得為應(yīng)納稅所得額;合伙企業(yè)的投資者按照合伙企業(yè)的全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和合伙協(xié)議約定的分配比例,確定應(yīng)納稅所得額,合伙協(xié)議沒(méi)有約定分配比例的,以全部生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得和合伙人數(shù)量平均計(jì)算每個(gè)投資者的應(yīng)納稅所得額。
上述所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得,包括企業(yè)分配給投資者個(gè)人的所得和企業(yè)當(dāng)年留存的所得(利潤(rùn))。
(三)對(duì)企事業(yè)單位的承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)所得,以每一納稅年度的收入總額,減除必要費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。每一納稅年度的收人總額、是指納稅義務(wù)人按照承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定分得的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和工資、薪金性質(zhì)的所得;所說(shuō)的減除必要費(fèi)用,是指按月減除800元。
(四)勞務(wù)報(bào)酬所得、稿酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得,每次收入不超過(guò)4000元的,減除費(fèi)用800元;4000元以上的,減除20%的費(fèi)用,其余額為應(yīng)納稅所得額。
(五)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得,以轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的收入額減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額,為應(yīng)納稅所得額。
財(cái)產(chǎn)原值,是指:
1.有價(jià)
證券,為買入價(jià)以及買入時(shí)按照規(guī)定交納的有關(guān)費(fèi)用;
2.建筑物,為建造費(fèi)或者購(gòu)進(jìn)價(jià)格以及其他有關(guān)費(fèi)用;
3.土地使用權(quán),為取得土地使用權(quán)所支付的金額,開(kāi)發(fā)土地的費(fèi)用以及其他有關(guān)費(fèi)用;
4.機(jī)器設(shè)備、車船,為購(gòu)進(jìn)價(jià)格、運(yùn)輸費(fèi)、安裝費(fèi)以及其他有關(guān)費(fèi)用;
5.其他財(cái)產(chǎn),參照以上方法確定。
納稅義務(wù)人末提供完整、準(zhǔn)確的財(cái)產(chǎn)原值憑證,不能正確計(jì)算財(cái)產(chǎn)原值的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其財(cái)產(chǎn)原值。
合理費(fèi)用,是指賣出財(cái)產(chǎn)時(shí)按照規(guī)定支付的有關(guān)費(fèi)用。
(六)利息、股息、紅利所得,偶然所得和其他所得,以每次收入額為應(yīng)納稅所得額。
按照稅法的規(guī)定,對(duì)在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所而在中國(guó)境內(nèi)取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人和在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外取得工資、薪金所得的納稅義務(wù)人,可以根據(jù)其平均收入水平、生活水平以及匯率變化情況確定附加減除費(fèi)用,附加減除費(fèi)用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
國(guó)務(wù)院在發(fā)布的《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》中,對(duì)附加減除費(fèi)用適用的范圍和標(biāo)準(zhǔn)作了具體規(guī)定:
(一)附加減除費(fèi)用適用的范圍,包括:
1.在中國(guó)境內(nèi)的外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)中工作取得工資、薪金所得的外籍人員;
2.應(yīng)聘在中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)中工作取得工資、薪金所得的外籍專家;
3.在中國(guó)境內(nèi)有住所而在中國(guó)境外任職或者受雇取得工資、薪金所得的個(gè)人;
4.財(cái)政部確定的取得工資、薪金所得的其他人員。
(二)附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)。上述適用范圍內(nèi)的人員每月工資、薪金所得在減除800元費(fèi)用的基礎(chǔ)上,再減除3200元。
(三)華僑和香港、澳門、臺(tái)灣同胞參照上述附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、每次收入的確定
《個(gè)人所得稅法》對(duì)納稅義務(wù)人取得的勞務(wù)報(bào)酬所得,稿酬所得,特許權(quán)使用費(fèi)所得,利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得,偶然所得和其他所得等七項(xiàng)所得,都是明確應(yīng)該按次計(jì)算征稅的。由于扣除費(fèi)用依據(jù)每次應(yīng)納稅所得額的大小,分別規(guī)定了定額和定率兩種標(biāo)準(zhǔn)。因此,無(wú)論是從正確貫徹稅法的立法精神,維護(hù)納稅義務(wù)人的合法權(quán)益方面來(lái)看,還是從避免稅收漏洞,防止稅款流失,保證國(guó)家稅收收入方面來(lái)看,如何準(zhǔn)確劃分“次”,都是十分重要的。勞務(wù)報(bào)酬所得等七個(gè)項(xiàng)目的“次”,《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》中作出了明確規(guī)定。具體是:
(一)勞務(wù)報(bào)酬所得,根據(jù)不同勞務(wù)項(xiàng)目的特點(diǎn),分別規(guī)定為:
1.只有一次性收入的,以取得該項(xiàng)收入為一次。例如從事設(shè)計(jì);安裝、裝潢、制圖、化驗(yàn)、測(cè)試等勞務(wù),往往是接受客戶的委托,按照客戶的要求,完成一次勞務(wù)后取得收入。因此,是屬于只有一次性的收入,應(yīng)以每次提供勞務(wù)取得的收入為一次。
2.屬于同一事項(xiàng)連續(xù)取得收入的,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。例如,某歌手與一卡拉OK廳簽約,在2000年一年內(nèi)每天到卡拉OK廳演唱一次,每次演出后付酬50元。在計(jì)算其勞務(wù)報(bào)酬所得時(shí),應(yīng)視為同一事項(xiàng)的連續(xù)性收入,以其一個(gè)月內(nèi)取得的收人為一次計(jì)征個(gè)人所得稅,而不能以每天取得的收入為一次。
(二)稿酬所得,以每次出版、發(fā)表取得的收人為一次。具體又可細(xì)分為:
1.同一作品再版取得的所得,應(yīng)視作另一次稿酬所得計(jì)征個(gè)人所得稅。
2.同一作品先在報(bào)刊上連載,然后再出版,或先出版,再在報(bào)刊上連載的,應(yīng)視為兩次稿酬所得征稅。即連載作為一次,出版作為另一次。
3.同一作品在報(bào)刊上連載取得收入的,以連載完成后取得的所有收入合并為一次,計(jì)征個(gè)人所得稅。
4.同一作品在出版和發(fā)表時(shí),以預(yù)付稿酬或分次支付稿酬等形式取得的稿酬收入,應(yīng)合并計(jì)算為一次。
5.同一作品出版、發(fā)表后,因添加印數(shù)而追加稿酬的,應(yīng)與以前出版、發(fā)表時(shí)取得的稿酬合并計(jì)算為一次,計(jì)征個(gè)人所得稅。
(三)特許權(quán)使用費(fèi)所得,以某項(xiàng)使用權(quán)的一次轉(zhuǎn)讓所取得的收入為一次。一個(gè)納稅義務(wù)人,可能不僅擁有一項(xiàng)特許權(quán)利,每一項(xiàng)特許權(quán)的使用權(quán)也可能不止一次地向他人提供。因此,對(duì)特許權(quán)使用費(fèi)所得的“次”的界定,明確為每一項(xiàng)使用權(quán)的每次轉(zhuǎn)讓所取得的收入為一次。如果該次轉(zhuǎn)讓取得的收入是分筆支付的,則應(yīng)將各筆收入相加為一次的收入,計(jì)征個(gè)人所得稅。
(四)財(cái)產(chǎn)租賃所得,以一個(gè)月內(nèi)取得的收入為一次。
(五)利息、股息、紅利所得,以支付利息、股息、紅利時(shí)取得的收入為一次。
(六)偶然所得,以每次收入為一次。
(七)其他所得,以每次收入為一次。
四、應(yīng)納稅所得額的其他規(guī)定
(一)個(gè)人將其所得通過(guò)中國(guó)境內(nèi)的社會(huì)團(tuán)體、國(guó)家機(jī)關(guān)向教育和其他社會(huì)公益事業(yè)以及遭受嚴(yán)重自然災(zāi)害地區(qū)、貧困地區(qū)捐贈(zèng),捐贈(zèng)額未超過(guò)納稅義務(wù)人申報(bào)的應(yīng)納稅所得額30%的部分,可以從其應(yīng)納稅所得額中扣除。
納稅人通過(guò)中國(guó)人口福利基金會(huì)、光華科技基金會(huì)的公益、救濟(jì)性捐贈(zèng),可在應(yīng)納稅所得額的30%內(nèi)扣除。
個(gè)人通過(guò)非營(yíng)利的社會(huì)團(tuán)體和國(guó)家機(jī)關(guān)向農(nóng)村義務(wù)教育的捐贈(zèng),準(zhǔn)予在繳納個(gè)人所得稅前的所得額中全額扣除。農(nóng)村義務(wù)教育的范圍,是政府和社會(huì)力量舉辦的農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)(不含縣和縣級(jí)市政府所在地的鎮(zhèn))、村的小學(xué)和初中以及屬于這一階段的特殊教育學(xué)校。納稅人對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育與高中在一起的學(xué)校的捐贈(zèng),也享受此項(xiàng)所得稅前扣除。
(二)個(gè)人的所得(不含偶然所得和經(jīng)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的其他所得)用于資助非關(guān)聯(lián)的科研機(jī)構(gòu)和高等學(xué)校研究開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝所發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定,可以全額在下月(工資、薪金所得)或下次(按次計(jì)征的所得)或當(dāng)年(按年計(jì)征的所得)計(jì)征個(gè)人所得稅時(shí),從應(yīng)納稅所得額中扣除,不足抵扣的,不得結(jié)轉(zhuǎn)抵扣。
(三)個(gè)人取得的應(yīng)納稅所得,包括現(xiàn)金、實(shí)物和有價(jià)證券。所得為實(shí)物的,應(yīng)當(dāng)按照取得的憑證上所注明的價(jià)格計(jì)算應(yīng)納稅所得額;無(wú)憑證的實(shí)物或者憑證上所注明的價(jià)格明顯偏低的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)參照當(dāng)?shù)氐氖袌?chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。所得為有價(jià)證券的,由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)票面價(jià)格和市場(chǎng)價(jià)格核定應(yīng)納稅所得額。
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