會(huì)計(jì)核算是以貨幣為計(jì)量單位,運(yùn)用專門的會(huì)計(jì)方法,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)或者預(yù)算執(zhí)行過程及其結(jié)果進(jìn)行連續(xù)、系統(tǒng)、全面地記錄、計(jì)算和分析,定期編制并提供財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他一系列內(nèi)部管理所需的會(huì)計(jì)資料,為作出經(jīng)營決策和宏觀經(jīng)濟(jì)管理提供依據(jù)的一項(xiàng)會(huì)計(jì)活動(dòng)。會(huì)計(jì)核算往往滲透到生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)活動(dòng)的全過程,包括對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后核算?!稌?huì)計(jì)法》所規(guī)范的會(huì)計(jì)核算,主要限于事后核算方面的內(nèi)容,即對(duì)基本的會(huì)計(jì)核算方法和程序作出規(guī)定,而沒有過多涉及事前預(yù)測(cè)、事中控制等管理會(huì)計(jì)的內(nèi)容,目的是增強(qiáng)法律規(guī)定的適應(yīng)性。
修訂后的《會(huì)計(jì)法》對(duì)會(huì)計(jì)核算的基本要求主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:
一是對(duì)會(huì)計(jì)核算依據(jù)的基本要求?!稌?huì)計(jì)法》第九條規(guī)定:“各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算?!币詫?shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,是會(huì)計(jì)核算的重要前提,是填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)帳簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的基礎(chǔ),是保證會(huì)計(jì)資料質(zhì)量的關(guān)鍵。沒有經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),會(huì)計(jì)核算也失去了對(duì)象;以不實(shí)甚至虛擬的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為核算對(duì)象,會(huì)計(jì)核算就成了沒有規(guī)范,沒有約束,沒有科學(xué)可言的“魔術(shù)”手段,據(jù)此提供的會(huì)計(jì)資料不僅沒有可信度,相反會(huì)誤導(dǎo)使用者,侵害利益相關(guān)者的利益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
二是對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求?!稌?huì)計(jì)法》第十三條規(guī)定:“會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,必須符合根據(jù)統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿及其他會(huì)計(jì)資料,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告?!睍?huì)計(jì)資料是記錄會(huì)計(jì)核算過程和結(jié)果的重要載體,是反映單位財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營成果、評(píng)價(jià)經(jīng)營業(yè)績、選擇合作對(duì)象、進(jìn)行投資決策的重要依據(jù)。規(guī)范會(huì)計(jì)資料的國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度比較多,主要有:《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》、《會(huì)計(jì)檔案管理辦法》以及財(cái)政部發(fā)布的一系列會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)核算制度等。針對(duì)實(shí)際工作中存在的偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)資料和提供虛假會(huì)計(jì)資料的情況,《會(huì)計(jì)法》從法律的角度,對(duì)此作出了限制性、禁止性規(guī)定。
三是對(duì)會(huì)計(jì)電算化的基本要求?!稌?huì)計(jì)法》第十三條規(guī)定:“使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的,其軟件及其生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料,也必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定?!边@是為保證計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整和安全,以加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)電算化工作的規(guī)范。其有二層含義:(1)使用電子計(jì)算機(jī)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的單位,使用的會(huì)計(jì)軟件必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定;(2)用電子計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)資料必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的要求。即用電子計(jì)算機(jī)生成的會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)帳簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告在格式、內(nèi)容、以及會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性等方面,都必須符合國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。