法人的成立及法人的機關
一、法人成立的條件
法人成立的條件主要解決特定社會組織欲經(jīng)由法人的設立程序,成為法人所必須具備的條件。只有具備了這些條件,進入法人的設立程序才有意義。法人的成立,必須具備以下條件:
(一)依法成立
依法成立是指欲成為法人的社會組織的設立必須合法,它的設立目的和宗旨要符合國家和社會公共利益的要求,它的組織機構、設立方式、經(jīng)營范圍、經(jīng)營方式等要符合國家法律和政策的要求。
(二)有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費
欲成為法人的社會組織需要有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費。擁有必要的財產(chǎn)或者經(jīng)費,對于法人來講極其重要,是其享有民事權利和承擔民事義務的物質(zhì)基礎,也是其得以獨立承擔民事責任的財產(chǎn)保障。其中必要財產(chǎn),是對于企業(yè)法人的要求;必要經(jīng)費,是對于機關、事業(yè)單位、社會團體法人的要求。企業(yè)法人因其經(jīng)營性質(zhì)和范圍不同,須相應具有法定的最低財產(chǎn)數(shù)額。
(三)有自己的名稱、組織機構和場所
欲成為法人的社會組織應當有自己的名稱、組織機構和場所。
法人的名稱在形式上可以將特定的法人與其他法人區(qū)別開來,也可以將法人與其成員區(qū)別開來,從而表現(xiàn)法人的獨立人格。
法人必須具備一定的組織機構,明確其權力機關、執(zhí)行機關和監(jiān)督機關,這是實現(xiàn)法人團體意志,獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織保證。
法人要從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,就必須有自己固定的場所,有些法人還可以設有分支機構或在幾個場所設立機構。在法律上明確法人的場所,對于法人開展業(yè)務活動,債務的履行,國家有關部門對法人的監(jiān)督和管理,都有重要的意義。
符合以上三個條件,再履行有關設立程序,即可成為法人。
二、法人設立的程序
(一)法人設立的原則
法人設立的原則,因法人類型及時代的不同而不同。大致包括以下原則:
1、自由設立主義。自由設立主義,又稱為放任主義,即國家對于法人的設立,不加任何干涉,不作任何限制,完全由當事人自由處斷。在歐洲中世紀,由于商事公司勃興,各國曾多采用放任主義,但因有礙交易安全,近代以來,除瑞士民法對于非營利法人仍采此主義外,已不多見。
2、特許設立主義。特許設立主義,也稱立法特許主義,即法人的設立需有專門的法令或國家特別許可。
3、許可設立主義。許可設立主義,又稱核準設立主義,指法人設立時除了應符合法律規(guī)定的條件外,還要經(jīng)過主管行政官署的批準,主管機關依照規(guī)定進行審查,作出批準或不批準的 決定。
4、準則設立主義。準則設立主義,也稱登記主義,指法律預先規(guī)定法人成立的條件,設立人可依照該條件設立,一旦符合法人的成立條件,無須經(jīng)過主管部門批準,就可直接到登記機 關辦理登記,法人即可成立。
5、強制設立主義。即國家以法令規(guī)定某種行業(yè)或某種情況下必須設立一定法人組織的設立原則。
(二)我國法人的設立原則
1、企業(yè)法人的設立原則。 在我國,企業(yè)法人分為公司企業(yè)法人與非公司企業(yè)法人。公司企業(yè)法人依據(jù)《公司法》的規(guī)定,分為有限責任公司和股份有限公司。有限責任公司的設立,一般采準則設立主義,即符合相關法律關于有限責任公司的成立條件的,僅須向公司登記機關申請設立登記,公司即可成立。但也有采許可設立主義的,如《公司法》第27條第2款就有限責任公司的設立規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定需要經(jīng)有關部門審批的,應當在申請設立登記時提交批準文件。” 《公司法》第77條規(guī)定:“股份有限公司的設立,必須經(jīng)過國 務院授權的部門或者省級人民政府批準。”因此,股份有限公司的設立,明顯采許可設立主 義。非公司企業(yè)法人,依《企業(yè)法人登記管理條例》第15條的規(guī)定,首先須經(jīng)主管部門或有關審批機關批準,然后才向登記機關申請登記,也屬許可設立主義。
2、機關法人的設立原則。
機關法人的設立,取決于憲法和相關國家機構設置法的特別規(guī)定,在設立原則上采特許設立主義。機關法人自成立之日起,即具有法人資格。
3、事業(yè)單位法人的設立原則。事業(yè)單位法人的設立,需依照國家法律和行政命令的規(guī)定,在設立原則上采特許設立主義。事業(yè)單位法人自成立之日起,即具有法人資格。
4、社會團體法人的設立原則。
社會團體法人的設立,有采特許設立主義,需要按照國家法律和行政命令的規(guī)定來設立,如婦女聯(lián)合會、工會、團組織等;也有采行政許可主義的,即法人的設立需要經(jīng)過業(yè)務主管部門審查同意,然后向登記機關申請登記才可成立,如各種協(xié)會、學會等。