一場(chǎng)轟轟烈烈的“造城運(yùn)動(dòng)”正在延安市以超常規(guī)的方式進(jìn)行。根據(jù)正在實(shí)施的“中疏外擴(kuò)、上山建城”發(fā)展戰(zhàn)略，延安市將通過(guò)“削山、填溝、造地、建城”，將用10年時(shí)間，最終將整理出78.5平方公里的新區(qū)建設(shè)面積，在城市周邊的溝壑地帶建造一個(gè)兩倍于目前城區(qū)的新城。對(duì)于“削山建城”，你怎么看?

【參考答案】

近年來(lái)，隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)張，加之18億畝耕地紅線的劃定，城市建設(shè)用地越來(lái)越緊張。地處丘陵地帶的城市，“削山建城”無(wú)疑成了解決用地緊張的重要辦法之一，延安就是基于這種考慮。顯然，“向山要地”既拓展了發(fā)展空間，又繞開(kāi)了國(guó)家土地紅線的限制，可謂一舉兩得。但是，騰挪發(fā)展空間是否真的需要“愚公移山”值得商榷，城市大規(guī)模“削山建城”的負(fù)面效應(yīng)更加不容忽視。

人為的違反自然規(guī)律的削山造城運(yùn)動(dòng)，可以說(shuō)是長(zhǎng)期以來(lái)一些地方領(lǐng)導(dǎo)人好大喜功、以大為美、搞政績(jī)工程思維定勢(shì)形成的結(jié)果，也是與科學(xué)發(fā)展觀格格不入的違反自然規(guī)律的一種短期行為沖動(dòng)，其后患無(wú)窮。大規(guī)模“削山造城”一方面會(huì)破壞原有地質(zhì)地貌，使山體、水系遭受重創(chuàng)，嚴(yán)重破壞當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，還可能會(huì)造成地基沉降的惡果。另一方面，開(kāi)山造城，機(jī)器轟鳴，整個(gè)城市烏煙瘴氣，老百姓的幸福指數(shù)很可能不升反降，并且這些項(xiàng)目動(dòng)則上千億元的投資，其經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)亦不容小覷。

一言以蔽之，政府斥資千億“削山建城”聽(tīng)起來(lái)很美，但是無(wú)論是算生態(tài)賬，還是經(jīng)濟(jì)賬、民生賬，都不劃算。政府以破壞生態(tài)環(huán)境，透支民生未來(lái)為代價(jià)，轟轟烈烈地“削山建城”，即便能擴(kuò)大城市規(guī)模，拉升GDP數(shù)據(jù)，給官員積累政績(jī)資本，也是一筆賠本的買賣。在推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)的進(jìn)程中，一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，把良好的生態(tài)環(huán)境作為底線，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相統(tǒng)一，建設(shè)投資與財(cái)政能力相匹配，加強(qiáng)論證，循序漸進(jìn)，只有這樣才能走上健康綠色的發(fā)展之路。