《云南省公費師范生教育實施辦法（試行）》政策解讀

為加大我省鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，推動師范生培養(yǎng)模式改革，根據(jù)《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》的任務(wù)要求，我省自2017年起開展公費師范生定向培養(yǎng)和定向就業(yè)工作。省教育廳、省委機構(gòu)編制辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等四部門近日印發(fā)了《云南省公費師范生教育實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），就公費師范生培養(yǎng)及就業(yè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的制度設(shè)計。為幫助大家全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地理解相關(guān)政策，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、公費師范生教育的培養(yǎng)目的和意義

鄉(xiāng)村教師是我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育的支柱。各地重視并加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，近幾年不斷提高鄉(xiāng)村教師各項待遇，鄉(xiāng)村教師隊伍煥發(fā)生機和活力，愛崗敬業(yè)，受到當(dāng)?shù)貙W(xué)生和群眾的愛戴。深入推進(jìn)師范教育改革，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，實施公費師范生教育，是落實《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃》的重要舉措。開展定向公費師范生培養(yǎng)和定向就業(yè)工作，用于支持高等學(xué)校與各級政府、中小學(xué)、幼兒園、各類企業(yè)聯(lián)系推進(jìn)公費師范生培養(yǎng)模式改革，為我省鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)具有較強適應(yīng)性和“下得去、留得住、教得好”的教師，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、公費師范生的實施范圍和具體內(nèi)容是什么？

在各地申報鄉(xiāng)村教師崗位需求的基礎(chǔ)上，按照有編有崗、統(tǒng)一考試、簽訂協(xié)議、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)、履行服務(wù)期承諾的原則，生源地優(yōu)先，面向全省招錄高中階段畢業(yè)生，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為各地鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師。

遴選符合條件的省內(nèi)高等學(xué)校承擔(dān)公費師范生培養(yǎng)任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)制為4年，畢業(yè)生取得畢業(yè)證、授予相關(guān)學(xué)科學(xué)士學(xué)位。公費師范生畢業(yè)后回定向崗位縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村學(xué)校（含幼兒園）任教，服務(wù)期為6年。

三、2017年我省公費師范生招生計劃安排多少？培養(yǎng)方向是什么?哪些高校承擔(dān)？

2017年我省公費師范生招生計劃為356人，培養(yǎng)方向為小學(xué)全科教師和初中一專多能教師，由云南師范大學(xué)、昆明學(xué)院、楚雄師范學(xué)院等三所高校共同承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，其中，云南師范大學(xué)承擔(dān)培養(yǎng)初中一專多能教師任務(wù)，昆明學(xué)院和楚雄師范學(xué)院共同承擔(dān)培養(yǎng)小學(xué)全科教師任務(wù)。

四、公費師范生免除哪些費用？

公費師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費和住宿費，并給予生活補助。其中，本科層次公費師范生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為5000元/人·年，住宿費標(biāo)準(zhǔn)為800元/人·年（按照6人間計），生活補助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/人·年（每月400元，按10個月計發(fā)）。省財政建立健全經(jīng)費保障機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，動態(tài)調(diào)整公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn)和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。

五、公費師范生報考條件有哪些？

符合以下條件的高中階段畢業(yè)生均可報名參加公費師范生：凡熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后有志到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，符合普通高考報名條件和教師資格身體條件的高中階段畢業(yè)生，均可報考云南省公費師范生。

六、公費師范生如何報考、錄??？

考生于6月24、25日通過“工作網(wǎng)”填報志愿，再從錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上的考生中，按照考生志愿，依據(jù)成績排序，提取院校招收計劃數(shù)不少于4倍的考生名單，通知考生參加由承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高校組織的面試，面試地點在云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)，面試合格者方可參加錄取。

公費師范生錄取應(yīng)達(dá)到當(dāng)年國家普通高校招生本?？其浫∽畹涂刂品?jǐn)?shù)線，并在提前本專科批次投檔前進(jìn)行投檔錄取。

七、《云南省公費師范生教育協(xié)議書》主要包括哪些內(nèi)容？如何簽署？

《云南省公費師范生教育協(xié)議書》由公費師范生招生培養(yǎng)高校、公費師范生和定向就業(yè)縣級教育行政部門共同簽訂，協(xié)議就三方的權(quán)利和義務(wù)、解除協(xié)議及處理、違約情形及處理等具體情況進(jìn)行了詳細(xì)約定。

公費師范生招生培養(yǎng)高校將經(jīng)高校、定向就業(yè)縣教育局法定代表人簽字并加蓋公章的協(xié)議書1式4份，隨同公費師范生錄取通知書一并寄送考生，考生及其法定監(jiān)護(hù)人簽字并按手印后，由考生持協(xié)議書1式4份及錄取通知書到高校報到，經(jīng)高校復(fù)查合格后，正式注冊入學(xué)，成為公費師范生。

八、公費師范生的培養(yǎng)模式是什么？

承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立和完善高等學(xué)校、地方人民政府、中小學(xué)“三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)機制，把社會主義核心價值觀和高尚師德融入育人全過程，在課程結(jié)構(gòu)、學(xué)科知識、教學(xué)技能、教育實踐、教學(xué)管理等環(huán)節(jié)探索改革路徑。將學(xué)科學(xué)術(shù)性與教師專業(yè)性有機結(jié)合。學(xué)科學(xué)術(shù)知識和能力體現(xiàn)實用、夠用，不片面追求難度；教師專業(yè)性方面強化理論素養(yǎng)、實踐能力和教學(xué)研究能力培養(yǎng)，注重與學(xué)科專業(yè)知識的深度融合。

承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校，按照“需要什么教什么”的要求和省教育廳發(fā)布的公費師范生培養(yǎng)方案編制系列指導(dǎo)意見，結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校實際和鄉(xiāng)村教師教學(xué)需求，制訂相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案并組織實施。

公費師范生按照普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法進(jìn)行管理。公費師范生第2學(xué)年結(jié)束前，由學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中期考核，考核不合格的，取消公費師范生培養(yǎng)資格。

有志從教并符合條件的非師范專業(yè)以及師范類專業(yè)中的非公費師范生，在入學(xué)2年內(nèi)由本人提出申請，經(jīng)學(xué)校和定向就業(yè)縣級教育行政部門同意，按照“退一進(jìn)一”的原則，可在學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)為公費師范生，由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還其學(xué)費、住宿費，補發(fā)生活補助。

九、公費師范生如何就業(yè)？

公費師范畢業(yè)生在取得畢業(yè)證、學(xué)位證和教師資格證后，由定向就業(yè)縣級教育行政部門直接安排至當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校任教，任教時間不少于6年。公費師范生服務(wù)期滿6年的，可按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定合理流動。

各縣（市、區(qū)）確保公費師范生有編有崗。公費師范生就業(yè)工作，由縣級教育行政部門會同人力資源社會保障部門在核定的教師編制總量內(nèi)，組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)任教。

十、如何規(guī)范公費師范生履約管理？

公費師范生在高校就讀期間，未能取得畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證的，縣級教育行政部門、高校有權(quán)與其解除協(xié)議，學(xué)生本人應(yīng)按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費（包括生活補助，下同）。公費師范生受到學(xué)校開除學(xué)籍處分的，本人與縣級教育行政部門、高校簽訂的協(xié)議自動解除，縣級教育行政部門和高校不承擔(dān)違約責(zé)任，學(xué)生按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費。

公費師范生畢業(yè)后，未按協(xié)議到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退還培養(yǎng)經(jīng)費，并按照培養(yǎng)協(xié)議約定的比例交納違約金和滯納金。公費師范生服務(wù)期未滿6年的，根據(jù)服務(wù)期未滿年限，按培養(yǎng)協(xié)議約定的比例退還培養(yǎng)經(jīng)費并交納違約金和滯納金。

歡迎我省廣大考生踴躍報考公費師范生，加入鄉(xiāng)村教師后備隊伍行列，為云南鄉(xiāng)村教育奉獻(xiàn)聰明才智，共同為鄉(xiāng)村孩子營造優(yōu)良成長環(huán)境。

為加大我省鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，優(yōu)化鄉(xiāng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)，推動師范生培養(yǎng)模式改革，根據(jù)《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃（2015-2020年）》的任務(wù)要求，我省自2017年起開展公費師范生定向培養(yǎng)和定向就業(yè)工作。省教育廳、省委機構(gòu)編制辦公室、省財政廳、省人力資源和社會保障廳等四部門近日印發(fā)了《云南省公費師范生教育實施辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），就公費師范生培養(yǎng)及就業(yè)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的制度設(shè)計。為幫助大家全面、準(zhǔn)確、細(xì)致地理解相關(guān)政策，現(xiàn)就有關(guān)政策解讀如下：

一、公費師范生教育的培養(yǎng)目的和意義

鄉(xiāng)村教師是我省農(nóng)村基礎(chǔ)教育的支柱。各地重視并加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，近幾年不斷提高鄉(xiāng)村教師各項待遇，鄉(xiāng)村教師隊伍煥發(fā)生機和活力，愛崗敬業(yè)，受到當(dāng)?shù)貙W(xué)生和群眾的愛戴。深入推進(jìn)師范教育改革，加大鄉(xiāng)村教師培養(yǎng)力度，實施公費師范生教育，是落實《云南省鄉(xiāng)村教師支持計劃》的重要舉措。開展定向公費師范生培養(yǎng)和定向就業(yè)工作，用于支持高等學(xué)校與各級政府、中小學(xué)、幼兒園、各類企業(yè)聯(lián)系推進(jìn)公費師范生培養(yǎng)模式改革，為我省鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校培養(yǎng)具有較強適應(yīng)性和“下得去、留得住、教得好”的教師，進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村義務(wù)教育質(zhì)量，促進(jìn)全省義務(wù)教育均衡發(fā)展。

二、公費師范生的實施范圍和具體內(nèi)容是什么？

在各地申報鄉(xiāng)村教師崗位需求的基礎(chǔ)上，按照有編有崗、統(tǒng)一考試、簽訂協(xié)議、公費培養(yǎng)、定向就業(yè)、履行服務(wù)期承諾的原則，生源地優(yōu)先，面向全省招錄高中階段畢業(yè)生，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為各地鄉(xiāng)村學(xué)校持續(xù)培養(yǎng)一批“下得去、留得住、教得好”的鄉(xiāng)村教師。

遴選符合條件的省內(nèi)高等學(xué)校承擔(dān)公費師范生培養(yǎng)任務(wù)，培養(yǎng)學(xué)制為4年，畢業(yè)生取得畢業(yè)證、授予相關(guān)學(xué)科學(xué)士學(xué)位。公費師范生畢業(yè)后回定向崗位縣（市、區(qū)）鄉(xiāng)村學(xué)校（含幼兒園）任教，服務(wù)期為6年。

三、2017年我省公費師范生招生計劃安排多少？培養(yǎng)方向是什么?哪些高校承擔(dān)？

2017年我省公費師范生招生計劃為356人，培養(yǎng)方向為小學(xué)全科教師和初中一專多能教師，由云南師范大學(xué)、昆明學(xué)院、楚雄師范學(xué)院等三所高校共同承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)，其中，云南師范大學(xué)承擔(dān)培養(yǎng)初中一專多能教師任務(wù)，昆明學(xué)院和楚雄師范學(xué)院共同承擔(dān)培養(yǎng)小學(xué)全科教師任務(wù)。

四、公費師范生免除哪些費用？

公費師范生在校學(xué)習(xí)期間免除學(xué)費和住宿費，并給予生活補助。其中，本科層次公費師范生學(xué)費標(biāo)準(zhǔn)為5000元/人·年，住宿費標(biāo)準(zhǔn)為800元/人·年（按照6人間計），生活補助標(biāo)準(zhǔn)為4000元/人·年（每月400元，按10個月計發(fā)）。省財政建立健全經(jīng)費保障機制，根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平和財力狀況，動態(tài)調(diào)整公費師范生培養(yǎng)經(jīng)費撥付標(biāo)準(zhǔn)和生活補助標(biāo)準(zhǔn)。

五、公費師范生報考條件有哪些？

符合以下條件的高中階段畢業(yè)生均可報名參加公費師范生：凡熱愛教育事業(yè)，畢業(yè)后有志到鄉(xiāng)村學(xué)校任教，符合普通高考報名條件和教師資格身體條件的高中階段畢業(yè)生，均可報考云南省公費師范生。

六、公費師范生如何報考、錄??？

考生于6月24、25日通過“工作網(wǎng)”填報志愿，再從錄取最低控制分?jǐn)?shù)線上的考生中，按照考生志愿，依據(jù)成績排序，提取院校招收計劃數(shù)不少于4倍的考生名單，通知考生參加由承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高校組織的面試，面試地點在云南師范大學(xué)呈貢校區(qū)，面試合格者方可參加錄取。

公費師范生錄取應(yīng)達(dá)到當(dāng)年國家普通高校招生本?？其浫∽畹涂刂品?jǐn)?shù)線，并在提前本?？婆瓮稒n前進(jìn)行投檔錄取。

七、《云南省公費師范生教育協(xié)議書》主要包括哪些內(nèi)容？如何簽署？

《云南省公費師范生教育協(xié)議書》由公費師范生招生培養(yǎng)高校、公費師范生和定向就業(yè)縣級教育行政部門共同簽訂，協(xié)議就三方的權(quán)利和義務(wù)、解除協(xié)議及處理、違約情形及處理等具體情況進(jìn)行了詳細(xì)約定。

公費師范生招生培養(yǎng)高校將經(jīng)高校、定向就業(yè)縣教育局法定代表人簽字并加蓋公章的協(xié)議書1式4份，隨同公費師范生錄取通知書一并寄送考生，考生及其法定監(jiān)護(hù)人簽字并按手印后，由考生持協(xié)議書1式4份及錄取通知書到高校報到，經(jīng)高校復(fù)查合格后，正式注冊入學(xué)，成為公費師范生。

八、公費師范生的培養(yǎng)模式是什么？

承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校應(yīng)著力創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，建立和完善高等學(xué)校、地方人民政府、中小學(xué)“三位一體”的協(xié)同培養(yǎng)機制，把社會主義核心價值觀和高尚師德融入育人全過程，在課程結(jié)構(gòu)、學(xué)科知識、教學(xué)技能、教育實踐、教學(xué)管理等環(huán)節(jié)探索改革路徑。將學(xué)科學(xué)術(shù)性與教師專業(yè)性有機結(jié)合。學(xué)科學(xué)術(shù)知識和能力體現(xiàn)實用、夠用，不片面追求難度；教師專業(yè)性方面強化理論素養(yǎng)、實踐能力和教學(xué)研究能力培養(yǎng)，注重與學(xué)科專業(yè)知識的深度融合。

承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù)的高等學(xué)校，按照“需要什么教什么”的要求和省教育廳發(fā)布的公費師范生培養(yǎng)方案編制系列指導(dǎo)意見，結(jié)合鄉(xiāng)村學(xué)校實際和鄉(xiāng)村教師教學(xué)需求，制訂相應(yīng)的人才培養(yǎng)方案并組織實施。

公費師范生按照普通高等學(xué)校學(xué)生學(xué)籍管理辦法進(jìn)行管理。公費師范生第2學(xué)年結(jié)束前，由學(xué)校對學(xué)生進(jìn)行中期考核，考核不合格的，取消公費師范生培養(yǎng)資格。

有志從教并符合條件的非師范專業(yè)以及師范類專業(yè)中的非公費師范生，在入學(xué)2年內(nèi)由本人提出申請，經(jīng)學(xué)校和定向就業(yè)縣級教育行政部門同意，按照“退一進(jìn)一”的原則，可在學(xué)校核定的計劃內(nèi)轉(zhuǎn)為公費師范生，由學(xué)校按標(biāo)準(zhǔn)返還其學(xué)費、住宿費，補發(fā)生活補助。

九、公費師范生如何就業(yè)？

公費師范畢業(yè)生在取得畢業(yè)證、學(xué)位證和教師資格證后，由定向就業(yè)縣級教育行政部門直接安排至當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村學(xué)校任教，任教時間不少于6年。公費師范生服務(wù)期滿6年的，可按照事業(yè)單位人事管理的相關(guān)規(guī)定合理流動。

各縣（市、區(qū)）確保公費師范生有編有崗。公費師范生就業(yè)工作，由縣級教育行政部門會同人力資源社會保障部門在核定的教師編制總量內(nèi)，組織用人學(xué)校與畢業(yè)生在需求崗位范圍內(nèi)任教。

十、如何規(guī)范公費師范生履約管理？

公費師范生在高校就讀期間，未能取得畢業(yè)證、學(xué)位證、教師資格證的，縣級教育行政部門、高校有權(quán)與其解除協(xié)議，學(xué)生本人應(yīng)按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費（包括生活補助，下同）。公費師范生受到學(xué)校開除學(xué)籍處分的，本人與縣級教育行政部門、高校簽訂的協(xié)議自動解除，縣級教育行政部門和高校不承擔(dān)違約責(zé)任，學(xué)生按規(guī)定退還已享受的培養(yǎng)經(jīng)費。

公費師范生畢業(yè)后，未按協(xié)議到鄉(xiāng)村學(xué)校任教的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定退還培養(yǎng)經(jīng)費，并按照培養(yǎng)協(xié)議約定的比例交納違約金和滯納金。公費師范生服務(wù)期未滿6年的，根據(jù)服務(wù)期未滿年限，按培養(yǎng)協(xié)議約定的比例退還培養(yǎng)經(jīng)費并交納違約金和滯納金。

歡迎我省廣大考生踴躍報考公費師范生，加入鄉(xiāng)村教師后備隊伍行列，為云南鄉(xiāng)村教育奉獻(xiàn)聰明才智，共同為鄉(xiāng)村孩子營造優(yōu)良成長環(huán)境。