2019年來(lái)賓市忻城縣思練鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘公告
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2019年忻城縣思練鎮(zhèn)建檔立卡貧困人口生態(tài) 護(hù)林員選聘公告

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)“生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批”有關(guān)精準(zhǔn)扶貧政策,將有勞動(dòng)能力的部分建檔立卡貧困人口就地轉(zhuǎn)為生態(tài)護(hù)林員帶動(dòng)全家脫貧,根據(jù)《國(guó)家林業(yè)和草原局辦公室財(cái)政部辦公廳國(guó)務(wù)院扶貧辦綜合司關(guān)于開(kāi)展2019年度建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘工作的通知》、《廣西壯族自治區(qū)林業(yè)局廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳廣西壯族自治區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)辦公室關(guān)于印發(fā)廣西壯族自治區(qū)建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施細(xì)則的通知》、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金增量資金的通知》、《廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳關(guān)于下達(dá)2019年自治區(qū)重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付第二批增量資金的通知》的精神,為公開(kāi)、公正、公平地做好我縣生態(tài)護(hù)林員選聘工作,現(xiàn)就有關(guān)事宜公告如下:

一、生態(tài)護(hù)林員選聘條件

(一)政治素質(zhì)良好,年齡在18-60周歲之間,身體健康,熱愛(ài)祖國(guó),遵紀(jì)守法,無(wú)不良違法犯罪記錄。

(二)已列入當(dāng)?shù)亟n立卡貧困人口范圍。

(三)責(zé)任心強(qiáng),身體條件能勝任野外巡護(hù)工作。

(四)常住當(dāng)?shù)?,有相?yīng)的森林等資源巡護(hù)時(shí)間保障。

(五)每戶只能選聘1人擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員。

二、生態(tài)護(hù)林員的主要職責(zé):

(一)對(duì)林業(yè)法律、法規(guī)、方針、政策進(jìn)行宣傳。

(二)對(duì)管護(hù)區(qū)森林、濕地等資源進(jìn)行巡護(hù),掌握轄區(qū)資源的情況,對(duì)重點(diǎn)地塊、珍稀動(dòng)物、珍稀樹(shù)種和古樹(shù)名木要重點(diǎn)管護(hù),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)報(bào)告。

(三)對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的亂征濫占林地(濕地)、亂砍濫伐林木、亂捕濫獵野生動(dòng)物、亂采濫挖野生植物、濫放牧、亂征濫占等破壞森林(濕地)資源行為,依法制止,及時(shí)報(bào)告。

(四)對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火情、火災(zāi),及時(shí)報(bào)告,并對(duì)輕微火情采取有效措施進(jìn)行撲救。

(五)對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的林業(yè)有害生物危害情況要及時(shí)報(bào)告。

(六)對(duì)管護(hù)區(qū)內(nèi)發(fā)生的破壞林業(yè)宣傳牌、標(biāo)志牌、界樁、界碑、圍欄等管護(hù)設(shè)施的行為,要予以制止,并及時(shí)報(bào)告。

(七)做好管護(hù)勞務(wù)協(xié)議規(guī)定的其他工作和臨時(shí)交辦任務(wù)。

生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)對(duì)象原則上為本村內(nèi)的森林、濕地等資源。管護(hù)區(qū)域?yàn)殒?zhèn)林業(yè)工作站可以組織管護(hù)的范圍,每周巡護(hù)時(shí)間不少于3天,有通訊工具并保持24小時(shí)暢通,要做好巡山記錄。

三、生態(tài)護(hù)林員待遇。

(一)根據(jù)我鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,統(tǒng)籌考慮生態(tài)護(hù)林員管護(hù)區(qū)森林草原等資源情況、管護(hù)難易程度、現(xiàn)有護(hù)林員工資水平以及貧困戶戶籍人口等因素,合理確定生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)面積、管護(hù)強(qiáng)度和勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

原則上,選聘生態(tài)護(hù)林員的全年勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)最高為10000元/員,最低為3000元/員。選聘生態(tài)護(hù)林員,4人以上戶(含4人)勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為10000元/員,資源管護(hù)面積相應(yīng)不低于1000畝;3人戶勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為7500元/員,資源管護(hù)面積相應(yīng)不低于750畝;2人戶勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元/員,資源管護(hù)面積相應(yīng)不低于500畝;但1人戶勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不得低于3000元/員,資源管護(hù)面積相應(yīng)不低于400畝;簽訂管護(hù)協(xié)議后如家庭人口發(fā)生變化,繼續(xù)執(zhí)行原簽訂協(xié)議時(shí)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn);森林草原等資源管護(hù)面積、每月巡護(hù)次數(shù)、每次巡護(hù)工時(shí)隨勞務(wù)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)而相應(yīng)調(diào)減,具體面積、次數(shù)、工時(shí)由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)管護(hù)難度等現(xiàn)實(shí)因素合理確定,原則上護(hù)林員管護(hù)面積不能低于500畝。

(二)我鎮(zhèn)從自治區(qū)財(cái)政下達(dá)的中央生態(tài)護(hù)林員補(bǔ)助資金總量中安排不超過(guò)5%的資金或根據(jù)本級(jí)財(cái)力籌集資金,為生態(tài)護(hù)林員購(gòu)置部分簡(jiǎn)易裝備、人身意外傷害保險(xiǎn)。

(三)勞務(wù)補(bǔ)助發(fā)放方式。經(jīng)審核完成管護(hù)任務(wù)后次月發(fā)放,通過(guò)“一卡(折)通”的方式發(fā)放。

四、生態(tài)護(hù)林員名額、原則、程序

(一)名額。根據(jù)《忻城縣2019年建檔立卡貧苦人口生態(tài)護(hù)林員選聘實(shí)施方案》(忻政辦〔2019〕25號(hào))文件分配,我鎮(zhèn)生態(tài)護(hù)林員選聘名額共153名,其中:廠上村12名、古銀村8名、加豪村15名、皆洞村5名、里伴村20名、練江村9名、龍東村20名、淪貢村7名、毛洞村5名、梅嶺村10名、南悶村7名、橋頭村14名、石龍村11名、新練村5名、宿鄧村4名、機(jī)動(dòng)1名。

(二)基本原則。生態(tài)護(hù)林員選聘工作堅(jiān)持“精準(zhǔn)自愿、公正公開(kāi)、穩(wěn)定持續(xù)、統(tǒng)一管理”的原則。

1.堅(jiān)持精準(zhǔn)落地。生態(tài)護(hù)林員選聘對(duì)象為當(dāng)?shù)匾呀n立卡的貧困戶,一戶至多安排一人參與護(hù)林,以達(dá)到“聘用一人護(hù)林,帶動(dòng)一戶脫貧”。

2.堅(jiān)持自愿公正。尊重貧困人口意愿,在自愿報(bào)名的基礎(chǔ)上按程序公開(kāi)、公平、公正選用。

3.堅(jiān)持穩(wěn)定持續(xù)。保持生態(tài)護(hù)林員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,對(duì)符合條件且年度考核合格的生態(tài)護(hù)林員原則上續(xù)聘。

4.堅(jiān)持統(tǒng)一管理。生態(tài)護(hù)林員由鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)一管理,鎮(zhèn)林業(yè)工作站配合。從就近方便、節(jié)約成本考慮,不跨越鎮(zhèn)聘用,原則上在本村內(nèi)進(jìn)行管護(hù)活動(dòng),如本村管護(hù)面積達(dá)不到要求,可就近跨村管護(hù)。

選擇生態(tài)護(hù)林員應(yīng)優(yōu)先考慮以下幾種情況:

1.勞動(dòng)力較少或雖有勞動(dòng)力但就業(yè)途徑較少的家庭。

2.貧困程度較深的家庭、少數(shù)民族家庭、退伍軍人家庭。

3.已列入選聘當(dāng)年或次年脫貧計(jì)劃的貧困村、貧困戶的貧困人口。

4.法律法規(guī)、國(guó)家政策規(guī)定應(yīng)予優(yōu)待的家庭。

(三)選聘程序。

1.公告。鎮(zhèn)人民政府委托鎮(zhèn)林業(yè)工作站在符合條件村組、且村民活動(dòng)較集中的醒目位置張貼選聘公告,并對(duì)公告拍照存檔,公告時(shí)間不少于5天,同時(shí)通過(guò)村內(nèi)廣播等形式進(jìn)行宣傳。

公告應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:一是選聘資格條件、名額。二是選聘范圍、程序、方式以及選用后的勞務(wù)關(guān)系。三是管護(hù)任務(wù)、管護(hù)報(bào)酬。四是報(bào)名方式和需要提交的相關(guān)材料。五是具體受理部門、聯(lián)系方式,報(bào)名截止日期。六是監(jiān)督機(jī)關(guān)和投訴電話。七是其他相關(guān)事項(xiàng)。

對(duì)于居住位置較偏僻、交通不便、零星分布的貧困戶,鎮(zhèn)人民政府應(yīng)安排相關(guān)人員向其進(jìn)行宣傳。

2.申報(bào)。鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的申請(qǐng)審批表,免費(fèi)發(fā)

放。符合條件的貧困人員根據(jù)自身?xiàng)l件和意愿,經(jīng)行政村兩委初審后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向我鎮(zhèn)林業(yè)工作站申報(bào),提交相關(guān)材料。需提交的相關(guān)材料包括申請(qǐng)審批表、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、建檔立卡登記表復(fù)印件等。

3.審核。根據(jù)申報(bào)材料和選聘條件,鎮(zhèn)民政府組織所轄鎮(zhèn)林業(yè)、財(cái)政、扶貧等有關(guān)部門人員對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核。

4.考察。重點(diǎn)考察政治素質(zhì)、貧困狀況、穩(wěn)定性和崗位適應(yīng)程度。考察可以由鎮(zhèn)人民政府組織行政村兩委、村民小組長(zhǎng)、鎮(zhèn)林業(yè)工作站干部采取談話、查閱資料、實(shí)地調(diào)查走訪等方式進(jìn)行。

5.評(píng)定。鎮(zhèn)人民政府根據(jù)審核、考察結(jié)果,組織所轄相關(guān)部門有關(guān)人員,成立評(píng)審組,結(jié)合當(dāng)?shù)厣值荣Y源情況,制訂評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)符合條件的人員進(jìn)行打分排序。本著“脫貧、擇優(yōu)、公開(kāi)”的原則,研究確定擬聘的生態(tài)護(hù)林員。

6.公示。鎮(zhèn)人民政府對(duì)評(píng)定結(jié)果和擬聘的生態(tài)護(hù)林員名單在行政村的醒目位置進(jìn)行張榜公示,公布舉報(bào)電話,征求村民意見(jiàn),并對(duì)張榜公示拍照存檔。公示期不少于7天。

7.聘用。公示期滿后,對(duì)沒(méi)有問(wèn)題或者反映問(wèn)題不影響聘用的,將通過(guò)的名單提交我鎮(zhèn)扶貧辦級(jí)部門審核身份,再上報(bào)鎮(zhèn)人民政府審定后,與擬聘生態(tài)護(hù)林員簽訂管護(hù)勞務(wù)協(xié)議等,并上報(bào)縣林業(yè)局、財(cái)政、扶貧備案存檔。生態(tài)護(hù)林員聘用名單報(bào)市級(jí)扶貧部門備案核實(shí)。上級(jí)林業(yè)主管部門、扶貧部門可對(duì)聘用生態(tài)護(hù)林員情況進(jìn)行抽查復(fù)核。

五、生態(tài)護(hù)林員管護(hù)期限及解聘

(一)生態(tài)護(hù)林員實(shí)行一年一聘機(jī)制。新聘的生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)工作周期為2019年12月至次年11月;續(xù)聘的生態(tài)護(hù)林員的管護(hù)工作周期為2020年1月至12月。符合國(guó)家和自治區(qū)政策的可以續(xù)聘。

(二)生態(tài)護(hù)林員實(shí)行進(jìn)退動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。鎮(zhèn)政府組織有關(guān)部門按照生態(tài)護(hù)林員考核辦法于每年10月底前完成生態(tài)護(hù)林員年度考核,對(duì)年度考核不合格或經(jīng)上級(jí)驗(yàn)收認(rèn)定脫貧且有其他持續(xù)穩(wěn)定收入來(lái)源的,可不再續(xù)聘。對(duì)聘用后自愿退出,或出現(xiàn)不符合生態(tài)護(hù)林員應(yīng)具備基本條件要求的,以及不勝任不履行職責(zé)、嚴(yán)重違反勞務(wù)協(xié)議內(nèi)容、考核不合格的生態(tài)護(hù)林員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)解除勞務(wù)協(xié)議,并對(duì)空缺崗位及時(shí)按照本實(shí)施細(xì)則要求進(jìn)行補(bǔ)選。

(三)應(yīng)按照本細(xì)則有關(guān)規(guī)定于每年11月30日前完成跨年度生態(tài)護(hù)林員選聘工作,并將生態(tài)護(hù)林員聘用情況、上年度生態(tài)護(hù)林員考核結(jié)果、報(bào)酬發(fā)放、人員變化等情況上報(bào)縣林業(yè)局備案。

六、報(bào)名地點(diǎn)及報(bào)名時(shí)間。

報(bào)名地點(diǎn):所在村委

報(bào)名時(shí)間:2019年10月9日—15日

報(bào)名需提交的資料:申請(qǐng)審批表(申請(qǐng)表在村委領(lǐng)取填報(bào))、身份證復(fù)印件、戶口本復(fù)印件、建檔立卡登記表復(fù)印件(2019年度幫扶手冊(cè)第3頁(yè)至第5頁(yè)復(fù)印件)、電話號(hào)碼、2寸近期免冠照片2張、存折一卡通賬號(hào)等。

聯(lián)系人:李治達(dá),電話:17376461125

思練鎮(zhèn)人民政府

2019年10月8日

監(jiān)督機(jī)關(guān):建檔立卡貧困人口生態(tài)護(hù)林員選聘管理領(lǐng)導(dǎo)小組

投訴電話(黨政辦):0772-5772103

文章來(lái)源:http://www.gxxc.gov.cn/tzgg/20191008-2198191.shtml

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