第一條為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，全面推進人才強市戰(zhàn)略，進一步擴大人才總量、改善人才結(jié)構(gòu)、提升人才素質(zhì)，服務(wù)“1+4+2”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造一支加快推進“兩個著力”、努力建設(shè)幸福資陽的高層次人才隊伍，根據(jù)中央和省有關(guān)文件精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條高層次人才引進遵循“政府引導(dǎo)推動、部門協(xié)調(diào)配合、市場優(yōu)化配置、單位自主引進”的原則。

第三條本辦法適用于市本級黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位和科研單位引進的高層次人才，資陽轄區(qū)內(nèi)市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位（集團）之間的人員流動，不適用本辦法。

第二章引進對象與條件

第四條本辦法所稱高層次人才包括：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士；

（二）國家有突出貢獻的中青年專家，國家級重點學科、重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人；

（三）省有突出貢獻的中青年專家，省級重點實驗室、工程中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家；

（四）全日制普通高校博士研究生或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；

（五）我市急需的相關(guān)專業(yè)的全日制普通高校碩士研究生或具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員；

（六）我市急需、緊缺的具有技師等級資格的技能型人才；

（七）經(jīng)認定的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才及其他特殊人才。

以上所列人才包括具有與本條各款相當?shù)闹?、學歷（學位）的國（境）外人才。

第五條引進的人才應(yīng)遵紀守法，誠實守信，身體健康，具有良好的職業(yè)道德。

第三章引進的方式及程序

第六條引進高層次人才實行直接引進和柔性引進兩種方式，直接引進包括：調(diào)動、聘用等；柔性引進包括：兼職、講學、咨詢、人才租賃、科研與技術(shù)合作等。直接引進的高層次人才，一般側(cè)重于到我市的企事業(yè)單位或科研單位；鼓勵各部門（單位）采取柔性引進的方式引進人才。

第七條機關(guān)、事業(yè)單位引進高層次人才的方式，均按省、市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條企業(yè)和民辦非企業(yè)單位引進高層次人才，可隨時報批，隨時引進。

第九條引進高層次人才程序：

（一）統(tǒng)一引進

1．制定計劃。每年根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際需要編制引進高層次人才計劃及職位。市委組織部、市人力資源和社會保障局匯總后，提交市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

2．發(fā)布公告。經(jīng)市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，統(tǒng)一發(fā)布引進高層次人才公告，公布引進的職位和條件。

3．報名審資。組織召開洽談會、報名和資格審查工作。

4．組織引進。按人事管理權(quán)限會同用人單位及其主管部門統(tǒng)一組織引進，擇優(yōu)選才。包括考核、體檢、簽訂協(xié)議等。

（二）單位自主引進

除按照本辦法第七條和第八條執(zhí)行外，由用人單位按《中華人民共和國勞動合同法》的相關(guān)規(guī)定與當事人約定。

第四章政策待遇

第十條對直接引進到我市工作，與用人單位簽訂5年以上工作合同的高層次人才按照以下標準逐月發(fā)放生活補貼，自引進之日次月起發(fā)放5年：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士每月12000元；

（二）國家有突出貢獻的中青年專家，國家級重點學科、重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人每月6000元；

（三）省有突出貢獻的中青年專家，省級重點實驗室、工程中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家每月3000元；

（四）全日制普通高校博士研究生或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員每月1500元；

（五）我市急需的相關(guān)專業(yè)的全日制普通高校碩士研究生或具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，我市急需、緊缺的具有技師等級資格的技能型人才，經(jīng)認定的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才及其他特殊人才每月1000元。

第十一條對直接引進到我市工作，與用人單位簽訂5年以上工作合同的高層次人才按照下列標準發(fā)放住房補貼：

（一）中國科學院院士、中國工程院院士100萬元；

（二）國家有突出貢獻的中青年專家，國家級重點學科、重點實驗室、工程中心、企業(yè)技術(shù)中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人50萬元；

（三）省有突出貢獻的中青年專家，省級重點實驗室、工程中心的學術(shù)技術(shù)帶頭人，享受國務(wù)院政府特殊津貼專家20萬元；

（四）全日制普通高校博士研究生或具有正高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員10萬元；

（五）我市急需的相關(guān)專業(yè)的全日制普通高校碩士研究生或具有副高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的人員，我市急需、緊缺的具有技師等級資格的技能型人才，經(jīng)認定的高素質(zhì)企業(yè)經(jīng)營管理人才及其他特殊人才5萬元。

第十二條對引進高層次人才應(yīng)發(fā)放的生活補貼和住房補貼，根據(jù)引進人才所在工作單位的屬性由同級財政和用人單位實行分類負擔。在黨政群機關(guān)或財政全額撥款事業(yè)單位工作的，由同級財政全額承擔；在財政定額（差額）撥款事業(yè)單位工作的，由同級財政和用人單位各承擔50%；在自收自支事業(yè)單位和企業(yè)工作的，原則上由用人單位全額承擔，確有困難的可申請同級財政資助補貼，補貼金額不超過總額的30%。

第十三條符合上述第十條和第十一條兩項補貼多款條件的，按最高標準發(fā)放補貼，不重復(fù)計發(fā)。夫妻雙方同時引進，且都屬住房補貼享受對象的，雙方同時享受住房補貼；由財政負擔的住房補貼，分5年支付。

市本級財政承擔發(fā)放的引進高層次人才的生活補貼和住房補貼在市本級人才開發(fā)專項資金中列支。

第十四條對柔性引進的高層次人才，用人單位應(yīng)為其提供良好的工作和生活環(huán)境。對引進到我市開展科研和項目攻關(guān)的高層次人才，在資陽工作期間，由用人單位視其工作完成情況按月發(fā)放生活補貼。

第十五條各用人單位應(yīng)視引進高層次人才學科領(lǐng)域研究項目的實際情況，提供與之相適應(yīng)的實驗室和科研經(jīng)費，充分發(fā)揮人才在技術(shù)創(chuàng)新中的作用，可根據(jù)該科研項目價值或科研成果貢獻大小，予以適當獎勵或資助。

第十六條優(yōu)先解決引進高層次人才的專業(yè)技術(shù)職稱評聘問題。引進的高層次人才原在外地獲得的專業(yè)技術(shù)資格，經(jīng)審核無誤后予以確認。引進高層次人才的專業(yè)技術(shù)職務(wù)的申報、晉升、聘任，可享受相關(guān)優(yōu)惠。具有碩士學位且工作滿兩年的研究生，可優(yōu)先推薦晉升中級；具有博士學位的研究生，可提前1至2年破格推薦報評副高級專業(yè)技術(shù)資格，特別優(yōu)秀的可優(yōu)先推薦破格報評正高級專業(yè)技術(shù)資格。允許用人單位先聘后評、低職高聘。

第十七條引進的高層次人才，符合條件的，可優(yōu)先推薦為有突出貢獻專家、學術(shù)技術(shù)帶頭人、享受政府特殊津貼等人選。

第十八條引進的高層次人才的配偶需來我市工作的，原則上由引進單位或主管部門負責安置。符合《資陽市市級部門（單位）干部職工“團聚工程”實施辦法》條件的，按相關(guān)規(guī)定安置。已婚且配偶不在資陽工作地居住或未婚且父母不在資陽居住的高層次人才，由用人單位按照國家有關(guān)規(guī)定，每年報銷兩次探親往返交通費用。

第十九條引進的高層次人才的未成年子女需來我市入幼兒園、中小學就讀的，由教育部門負責協(xié)調(diào)辦理相關(guān)入學事宜。

第二十條人才引進過程中，純屬流動原因而不能正常接轉(zhuǎn)人事關(guān)系的，經(jīng)組織、人社部門確認后，可重新建檔，承認其原檔案身份、行政職務(wù)和專業(yè)技術(shù)職稱，工齡連續(xù)計算，并按規(guī)定辦理社會保險關(guān)系、住房公積金等接續(xù)手續(xù)。

第二十一條實行引進的高層次人才考察療養(yǎng)體檢制度。凡引進的高層次人才，定期安排考察療養(yǎng)、體檢。根據(jù)我市實際，每年分層次、分批次組織考察療養(yǎng)，逐年提高體檢標準。

第二十二條引進的高層次人才按規(guī)定辦理社會養(yǎng)老、醫(yī)療保險等并享受相應(yīng)待遇。

第二十三條凡帶技術(shù)、帶項目、帶資金到我市開發(fā)的高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，開發(fā)項目可優(yōu)先列入市級各類科研項目計劃，可用技術(shù)作價參股，從開發(fā)所創(chuàng)稅后利潤中按比例提成，具體提成比例和方法協(xié)商確定，各有關(guān)部門要依法保護人才的合法權(quán)益。

第二十四條高層次人才服務(wù)期滿，用人單位與高層次人才本人自愿繼續(xù)簽訂服務(wù)合同的，屬直接引進的，可繼續(xù)享受生活補貼，其標準及發(fā)放方式、期限等按屆時政策執(zhí)行，但不得再享受住房補貼；屬柔性引進的，由用人單位按合同約定發(fā)放。符合《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及《公務(wù)員法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，且在工作崗位上德才兼?zhèn)?、實績突出、群眾公認的，可按照干部管理權(quán)限提拔任用，特別優(yōu)秀的，可按相關(guān)規(guī)定破格提拔任用。對在我市創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)等方面作出突出貢獻的高層次人才，由市委、市政府授予“資陽市英才獎”，頒發(fā)榮譽證書并予以重獎。

第二十五條引進高層次人才在享受本辦法規(guī)定相應(yīng)待遇的同時，可按規(guī)定享受其他相關(guān)的人才政策待遇。

第五章保障與服務(wù)

第二十六條凡引進的高層次人才，須與用人單位簽訂協(xié)議，明確服務(wù)方式、服務(wù)期限、工作職責、工資待遇和違約責任等。服務(wù)期不低于5年的，方可享受住房補貼。凡享受了住房補貼的人員，合同期內(nèi)因個人原因要求解除協(xié)議的，須退回已享受的住房補貼。該經(jīng)費由用人單位負責收回，并按資金來源渠道予以上繳。

第二十七條事業(yè)單位引進的高層次人才在協(xié)議履行期間，如有一方提出終止協(xié)議，必須征得另一方同意，再按有關(guān)規(guī)定辦理解除協(xié)議等手續(xù)。

第二十八條引進人才正式聘用后的日常管理、考核工作，按管理權(quán)限進行。同時，將考核結(jié)果報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第二十九條高層次人才的引進和管理工作，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下進行。市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照工作職能各司其職、密切配合。

第三十條市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責本辦法實施的領(lǐng)導(dǎo)，其主要任務(wù)是：

（一）審定引才計劃和工作計劃；

（二）審定年度經(jīng)費預(yù)（決）算；

（三）審定資助對象、資助內(nèi)容及資助額度；

（四）協(xié)調(diào)解決工作中的重大問題。

市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責人才引進工作中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。組織、人社、財政、科技等部門按照工作職能各司其職、密切配合。各相關(guān)單位和部門要認真做好人才引進工作計劃，及時報市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議，并做好相關(guān)管理和服務(wù)工作。

第三十一條引進高層次人才落實待遇申請由人才引進單位及其主管部門向市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室申報，批準同意后執(zhí)行。

第三十二條用人單位應(yīng)采取措施，做好高層次人才的管理、服務(wù)工作，合理使用人才，充分發(fā)揮人才的作用，切實防止和糾正閑置、浪費人才的現(xiàn)象。

第三十三條職能部門要加強對用人單位引進高層次人才情況的檢查監(jiān)督。組織、人社、財政等部門對用人單位的人才引進計劃執(zhí)行情況、經(jīng)費使用管理情況、人才作用發(fā)揮情況等進行監(jiān)督檢查。對引進與需求不符、人才使用不當、經(jīng)費管理不善的用人單位予以通報批評，限期整改；對問題突出、整改不力的單位暫停核撥當年度人才引進經(jīng)費或核減經(jīng)費預(yù)算；對構(gòu)成違紀、違法的，依法追究用人單位主要負責同志及相關(guān)責任人的行政或法律責任。

第六章附則

第三十四條本辦法由市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市人力資源和社會保障局負責解釋。

第三十五條本辦法自發(fā)布之日起施行，有效期5年，原有規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準。

更多信息請查看四川省事業(yè)單位招聘網(wǎng)