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各省轄市、省直管縣（市）教育局，各高等學校：

普通高校招生工作要貫徹落實黨的十八屆三中全會精神和教育規(guī)劃綱要，深化高校考試招生制度改革，大力促進入學機會公平，進一步加強規(guī)范管理，深入實施陽光工程，加強高考環(huán)境綜合治理，做好招生服務和宣傳工作，確保高校招生工作安全、有序實施。根據(jù)《教育部關于做好2014年普通高校招生工作的通知》（教學〔2014〕1號）精神，結合我省實際，制定《河南省2014年普通高等學校招生工作規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，并就做好2014年普通高等學校招生工作的有關要求通知如下：

一、深化高?？荚囌猩贫雀母?/P>

要認真落實教育部考試招生制度改革的總體要求，制定我省普通高中學業(yè)水平考試和綜合素質評價等配套改革實施方案，認真研究制定我省深化高?？荚囌猩贫雀母锏膶嵤┓桨?，統(tǒng)籌協(xié)調推進我省普通高等學?？荚囌猩贫雀母锕ぷ?。新的高?？荚囌猩贫雀母飳嵤┓桨笇崆叭旮媸旧鐣?，各地要高度重視做好高?？荚囌猩贫雀母锏恼咝麄鞴ぷ鳎嫔钊爰氈碌亟庾x高考改革工作方案，讓考生和社會充分知曉相關改革政策的內容，解疑釋惑，凝聚共識，營造良好氛圍。

要繼續(xù)貫徹落實《教育部關于積極推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的指導意見》（教學﹝2013﹞3號），制定關于推進高等職業(yè)教育考試招生制度改革的實施意見，推進本?？瓶荚嚪蛛x，構建體現(xiàn)職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標要求的高等職業(yè)教育考試招生制度。進一步擴大高等職業(yè)教育單招試點院校范圍和招生規(guī)模，繼續(xù)探索和完善職業(yè)教育多元錄取辦法和技能型人才培養(yǎng)“立交橋”。

二、大力促進入學機會公平

為了提高農村學生升入重點大學的比例，國家主要實施三項政策措施：第一，2014年將繼續(xù)擴大實施“農村貧困地區(qū)定向招生專項計劃”，面向集中連片特殊困難縣、所有國家級扶貧開發(fā)重點縣招收農村貧困地區(qū)學生。自2014年起，按此類專項計劃錄取的新生可自行決定入學時是否遷轉戶口，在校學習期間可按照有關規(guī)定和程序申請調整專業(yè)。第二，教育部要求直屬高校和自主選拔錄取改革試點高校專門安排一定數(shù)量的招生名額，原則上不低于有關高校年度本科招生規(guī)模的2%，主要選拔邊遠、貧困、民族地區(qū)縣及縣以下中學勤奮好學、成績優(yōu)良的農村學生，以進一步提高招收農村學生的比例。原則上符合當年普通高校統(tǒng)一考試招生報名條件、高中階段具有在上述中學連續(xù)三年學籍并實際就讀、具有農村戶籍且家庭在農村的學生均可報考。各地、各中學要積極做好推薦工作，確保推薦學生的資格真實可信。第三，實施地方重點高校招收農村學生專項計劃。按照國家的政策，我省擬安排一定數(shù)量的在本科一批錄取的省屬高校，實施招收本省農村學生的地方重點高校專項計劃。各級教育、招生部門和高校，要按照國家及我省的政策要求，認真組織實施好這三項提高農村學生升入重點大學比例的政策宣傳和執(zhí)行工作，尤其要做好考生資格審查、招生錄取服務等有關環(huán)節(jié)工作，切實把好事辦好。

進一步完善進城務工人員隨遷子女接受義務教育后在我省參加升學考試的配套政策。不斷優(yōu)化服務，細化各項操作辦法和工作流程，確保有關政策落實到位。對于不符合流入地報考條件的隨遷子女，要就報名、普通高中學業(yè)水平考試成績使用、參加考試錄取等政策做好銜接和協(xié)調工作，保障考生參加升學考試和錄取。

三、加強高校招生工作規(guī)范化管理

高校要嚴格執(zhí)行國家各項招生政策規(guī)定，不得出臺降低標準違規(guī)指名錄取考生、收取與招生掛鉤費用等違規(guī)性地方政策。

高校要嚴格執(zhí)行招生計劃。高校使用預留計劃，必須堅持集體議事、集體決策、公開透明的原則，并事先向社會公布使用辦法。嚴禁高校無計劃或擅自突破計劃規(guī)模進行招生。

各高校要加強對本校招生宣傳工作人員的教育、培訓和管理。嚴禁高校及駐各地招生宣傳組（人員）以建立高校生源基地、換取自主選拔錄取校薦名額等為借口惡性搶奪生源，向中學及考生或家長索取或收受禮金、禮品及有價證券等。嚴禁高校駐各地招生宣傳組（人員）向考生或家長承諾照顧錄取、簽訂預錄取協(xié)議、收取與招生掛鉤的任何費用。

各高校要成立學校招生委員會，吸納教師、學生及校友代表參加，充分發(fā)揮其在民主監(jiān)督和管理方面的作用。建立校長作為高校法人代表簽發(fā)或授權簽發(fā)錄取通知書制度。各高校將本校錄取通知書簽發(fā)人名單隨招生計劃一并報省招生辦公室，全省匯總后將在省教育廳、省招辦門戶網(wǎng)站上公布。

四、強化考試安全管理和環(huán)境綜合治理

各級教育行政、招生部門要進一步健全高考安全保密工作管理責任制。各級高等教育工作領導小組是本轄區(qū)內組織高考、治理考試環(huán)境、維護考試安全、整肅考風考紀的責任主體，主要負責同志是第一責任人；各級教育行政部門主要負責同志是直接責任人；要逐級簽訂安全保密責任書，把責任落實到崗到人。要高度重視考試隊伍建設，結合當前考試安全保密的新形勢和新特點，加強對涉考工作人員的全覆蓋式教育培訓，重點強化職業(yè)道德和法紀警示教育，增強安全保密意識和遵紀守法意識。要加強面向廣大考生的誠信考試教育，采取靈活多樣和青年學生喜聞樂見的方式，教育和引導考生信守承諾，踐行誠信考試，拒絕和抵制考試中的違紀、舞弊及違法等行為。要進一步加強標準化考點的日常維護和升級，完善身份驗證系統(tǒng)、作弊防控系統(tǒng)、視頻及網(wǎng)絡監(jiān)控系統(tǒng)、應急處置系統(tǒng)，規(guī)范標準化考點系統(tǒng)應用，提升考試實時監(jiān)控和應對突發(fā)事件的能力。各地在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮各有關職能部門的作用，完善聯(lián)防聯(lián)控、齊抓共管的工作機制，將考前集中開展專項行動與日常清理整頓工作相結合，嚴厲打擊有組織考試舞弊行為及涉考違法犯罪活動。按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》嚴肅處理考試中的違規(guī)考生及有關工作人員。

五、深入實施高校招生陽光工程

各級教育行政、招生部門和高校要按照《教育部關于進一步推進高校招生信息公開工作的通知》（教學函﹝2013﹞9號）要求，進一步擴大信息公開范圍和內容，做到“十公開”，即招生政策公開、高校招生資格公開、高校招生章程公開、高校招生計劃公開、考生資格公開、錄取程序公開、錄取結果公開、咨詢及申訴渠道公開、重大違規(guī)事件及處理結果公開、錄取新生復查結果公開。要加強對信息公開工作的考核、評議和責任追究，切實把高校招生信息公開工作落到實處。

高校要認真貫徹落實教育部等五部門《關于調整部分高考加分項目和進一步加強管理工作的通知》（教學〔2010〕10號）有關精神和要求，嚴格執(zhí)行《河南省高（中）等學校招生考試委員會關于公布高考加分項目調整辦法并進一步加強管理工作的通知》（豫招委〔2012〕2號）關于我省高考加分調整辦法。各地各高校要積極會同有關部門，加強對有關考生資格的審查和公示，加大社會監(jiān)督力度，嚴厲打擊考生資格和身份造假。

六、做好招生服務和宣傳工作

各級教育行政、招生部門和高校要加強作風建設和職能轉變，以考生為本，著力解決考生和社會關心、反映強烈的突出問題，提高服務廣大考生的能力。各級考試機構要為殘疾人平等報名參加考試提供便利。各地要因地制宜，進一步完善考試期間突發(fā)事件應急預案，做好對地震、暴雨、洪水及其次生災害和疫病的應急防范工作?？荚嚻陂g，要積極創(chuàng)造條件，營造溫馨考試環(huán)境，為考生提供更加人性化的考試服務，熱情關愛弱勢群體考生。

各地各高校要進一步優(yōu)化招生宣傳服務，創(chuàng)新宣傳形式，完善信息查詢服務平臺，繼續(xù)做好高校招生政策宣傳、咨詢；要及時回應處理考生關切，適時發(fā)布招生預警，暢通考生申訴渠道。

七、嚴肅工作紀律和責任追究

各級教育行政、招生部門和高校要嚴肅招生工作紀律，進一步加強高校招生監(jiān)督監(jiān)察，嚴格落實高校招生責任追究辦法。要按照“誰主管，誰負責”的原則，對未認真履行工作職責、違反工作規(guī)定和紀律的單位和人員，依照《教育部關于實行高等學校招生工作責任制及責任追究暫行辦法》等有關規(guī)定，實行相應行政和紀律處罰，追究有關責任人的責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。對違反招生工作規(guī)定的高校將給予下年度限制招生或暫停招生的處理，并追究主管領導的責任。對存在嚴重違規(guī)行為的高校或中學，不僅要取消其相關招生或推薦資格，還要追究當事人和有關負責人的責任。對未經(jīng)教育部核準計劃擅自招收的、未經(jīng)省級招辦辦理錄取手續(xù)等違規(guī)錄取的考生及有弄虛作假行為的考生，一經(jīng)調查核實，堅決取消其報考或錄取資格，已入校的一律不予新生學籍電子注冊，考生的違規(guī)事實記入其高考誠信電子檔案；觸犯法律的，交由司法機關依法處理。

2014年4月21日

河南省2014年普通高等學校招生工作規(guī)定

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