隨著國家信息化進程的不斷加快，信息安全問題也越來越突出，引起了黨和政府的高度重視及社會各界的廣泛關(guān)注。信息安全關(guān)系到國家的政治安全、軍事安全、經(jīng)濟安全、科技安全和社會安全，關(guān)系到改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的興衰成敗，黨中央、國務院在部署全國信息化建設中，把信息安全保密工作提上了戰(zhàn)略地位，指出要一手抓信息化建設，一手抓信息安全保障工作。去年9月，國家信息化領(lǐng)導小組明確提出了建立我國信息安全保障體系的總體目標、具體對策和要求。這對于加強我國信息安全保障工作具有重要的指導意義。貫徹落實中辦27號文件精神，保護國家秘密信息安全是整個信息安全保障工作的一個重要組成部分，是當前電子政務建設中的一項十分重要而緊迫的任務。

XX年國家保密局開展全國范圍內(nèi)對涉密計算機上互聯(lián)網(wǎng)和在公共網(wǎng)絡上處理涉密信息的檢查，發(fā)現(xiàn)了許多問題，有技術(shù)方面的，也有管理方面的。另外，與網(wǎng)絡相關(guān)的泄密案件近幾年在不斷增加，據(jù)統(tǒng)計已經(jīng)占到泄密案件的60%以上。由此可見，信息安全形勢非常嚴峻，加強對涉密網(wǎng)絡的技術(shù)防范和保密管理刻不容緩。對此，筆者認為：

一、立足全局，重視做好電子政務建設中的保密工作。

要明確定位，嚴格某地分政務內(nèi)網(wǎng)與政務外網(wǎng)。政府部門內(nèi)部的辦公網(wǎng)、政府面向社會的政務公開網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)是三個不同層次的網(wǎng)，國家對其安全防范和管理之所以提出不同的要求，是因為政務內(nèi)網(wǎng)、政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)中運行的信息的性質(zhì)、服務的對象及信息安全的等級不同。由于政務內(nèi)網(wǎng)難免不運行涉密信息，因此必須與政務外網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)之間實行物理隔離。二是明確標準，政務內(nèi)網(wǎng)要嚴格按涉密網(wǎng)的要求來建設和管理。由于國家秘密基本上集中在黨政機關(guān)，所以黨政內(nèi)網(wǎng)要按涉密網(wǎng)對待。對此，我們要進一步統(tǒng)一認識，明確責任，按中央和中央保密委員會的要求自覺地把黨政內(nèi)網(wǎng)納入保密部門審批管理的范圍，抓緊做好內(nèi)網(wǎng)安全防范和保密管理工作。三是控制范圍，涉密系統(tǒng)外延應遵循"最小化"的原則。一個涉密系統(tǒng)建設的越大，涉及的范圍越廣、層次越多，其安全系數(shù)就越低。因此，涉密網(wǎng)絡邊界的確定，應在充分滿足應用需求的前提下遵循"涉密系統(tǒng)最小化"的原則，盡量縮小涉密信息的接觸范圍，盡量擴大一般信息的互通共享，做到保所必保，放所應放。"

二、雙管齊下，切實加強政務內(nèi)網(wǎng)的技術(shù)防范和保密管理。

一是同步規(guī)劃、同步實施的原則。要求規(guī)劃和建設涉密計算機信息系統(tǒng)，應當同步規(guī)劃、落實相應的保密設施；二是保密方案經(jīng)過論證的原則。政務內(nèi)網(wǎng)建設總體方案中要有安全保密系統(tǒng)設計方案，或者在保密部門指導下單獨制定安全保密全面解決方案。采取的技術(shù)措施必須符合國家保密局頒布的技術(shù)標準并經(jīng)過專家的可行性論證。三是保密技術(shù)措施強度與所保護的信息密級等級相一致的原則。四是資質(zhì)認證的原則。涉密系統(tǒng)不得采用未經(jīng)國家保密部門鑒定、認可的保密設備和安全產(chǎn)品；涉密信息系統(tǒng)建設方案的設計、系統(tǒng)集成及維護保障工作，必須委托經(jīng)過國家保密部門批準的具有涉密資質(zhì)的單位承擔。五是管理技術(shù)并重的原則。俗話說，"三分技術(shù)，七分管理"，對于涉密信息系統(tǒng)管理尤其重要。要建立健全網(wǎng)絡保密制度，加強信息安全保密教育和日常監(jiān)管，提高工作人員的安全保密意識和安全技能。六是使用前經(jīng)過審批的原則。按照中央的要求和國家保密局的規(guī)定，涉密系統(tǒng)在投入使用前，必須經(jīng)過地某級以上保密部門的審批。

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