各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局，市直各有關單位，非公有制經濟組織：

根據2014年國家和全省人力資源和社會保障工作會議安排布署，結合我市專業(yè)技術人才隊伍建設和職稱工作實際，現就認真做好我市2014年度專業(yè)技術職稱評審工作的有關問題安排如下：

一、創(chuàng)新專業(yè)技術人才評價機制,繼續(xù)深化職稱制度改革

1、積極穩(wěn)妥做好中小學職稱制度改革

各縣（市、區(qū)）、市直有關單位要充分認識深化中小學職稱制度改革的重大意義，切實加強組織領導。要按照國家指導意見和省的要求，結合本地區(qū)實際，在深入調研的基礎上，抓緊研究本地區(qū)的實施方案。各縣（市、區(qū)）人力資源和社會保障局要發(fā)揮好牽頭推進職稱改革的職能作用，主動與教育部門協調協商，形成合力，共同推進中小學職稱制度改革，確保各項改革措施落到實處，達到預期效果。市人力資源和社會保障局將加強對本市的政策指導，幫助解決工作中遇到的問題。各縣（市、區(qū)）要及時向市里匯報工作進展情況，重大問題要及時請示匯報。

2、改進職稱評價方式

職稱工作涉及到廣大專業(yè)技術人才的切身利益，社會關注度高、敏感性強，是一項具有全局性的工作。各縣（市、區(qū)）各有關單位需站在講大局的高度，嚴格執(zhí)行國家頒布的專業(yè)技術職務《試行條例》和《評審條件》標準，同時要適應我市經濟轉型發(fā)展的需要，根據《山西省人事廳關于深化職稱改革的若干意見》（晉人字[2004]62號）精神，進一步改革創(chuàng)新、完善機制，建立和擬定以職業(yè)分類為基礎，以品德、知識、能力和業(yè)績?yōu)閷?，綜合采用考試、答辯、考評結合等方式，重在業(yè)內和社會認可的不同人才評價機制，努力提高職稱評審的科學化水平。為此，今年工程系列中級專業(yè)技術人員職務任職資格的評審要繼續(xù)按照《關于開展工程師量化評審試點工作的通知》（忻人職字[2012]10號）文件精神執(zhí)行。今后我市所涉各系列均要參照工程師職務評審做法，在中級職稱的評審時，逐步增加面試答辯、測評、成果展示、業(yè)績量化等輔助評價手段，充分發(fā)揮同行專家的評判作用，以能力、業(yè)績、學術水平評價為重點，把專業(yè)答辯工作擺在突出重要位置，并實行淘汰率不低于10%的成績末尾淘汰制度，以便更好的提高評價質量。

3、拓寬評價范圍

全市各職稱工作部門要按照現行專業(yè)技術人員職稱評審有關規(guī)定，在認真做好國有企、事業(yè)單位在編在崗專業(yè)技術人員職稱評審工作的同時，把非公有制經濟組織、新社會組織和國有事業(yè)單位中已按照《勞動合同法》簽訂了有效勞動合同的各類專業(yè)技術人員，全部納入職稱評審服務范圍。各級負責管理或代理人事關系的人才交流服務機構和工商聯要認真履行職責，搞好服務，積極主動做好人事代理人員的職稱評審工作。另外，按照《山西省特殊人才高級專業(yè)技術職務任職資格評審暫行辦法》（晉人字[2006]47號）規(guī)定，做好特殊人才高級職稱的推薦評審工作；按照《山西省鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審實施辦法（試行）》（晉人職通字[2000]79號）規(guī)定，做好全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)專業(yè)技術人員職稱評審工作。同時，做好與職業(yè)資格制度銜接工作。對在職業(yè)資格制度中有明確規(guī)定，取得該專業(yè)職業(yè)資格可以聘任相應專業(yè)技術職務的，用人單位可根據工作需要按有關規(guī)定及時辦理聘任。對因履職需要已具有相應工種高級工資格，并符合相應系列（專業(yè)）申報評審條件者，可申報評審相應系列（專業(yè)）的中級職稱；具有相應工種技師以上資格，并符合相應系列（專業(yè)）申報評審條件者，可申報評審相應系列（專業(yè)）的高級職稱。

4、完善評價標準

我市相關系列（專業(yè)）中、初級評委會辦事機構和主管部門，在編定、修改和完善評價標準時，要以相應的專業(yè)技術崗位職責為基礎，根據崗位特點及人才成長規(guī)律進行科學、合理的分類，突出專業(yè)崗位特點以及專業(yè)工作的實際水平和創(chuàng)造能力，把品德、知識、能力、業(yè)績作為衡量專業(yè)技術人員的主要標準，其標準條件既要符合不同崗位實際又要便于量化操作。把完成年度工作目標任務考核結果、科研成果、服務基層、接受繼續(xù)教育情況等作為專業(yè)技術人員職務晉升的必要條件，以此來引導和推動廣大專業(yè)技術人員不斷創(chuàng)新和提高服務一線的水平及能力。

二、嚴格政策規(guī)定，嚴肅工作紀律，確保職稱評審質量

各縣（市、區(qū)）各職稱工作部門要認真執(zhí)行《山西省專業(yè)技術職務任職資格評審試行辦法》（晉人職通字[2001]45號）、《山西省專業(yè)技術職務任職資格評審若干問題的說明》（晉人職通字[2006]29號）、《關于山西省專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明》（晉人社職字[2010]43號）、《關于專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明的通知》(忻人社職字[2010]3號)和各系列（專業(yè)）當年的《評審工作安排意見》有關規(guī)定，明確責任、嚴把政策、嚴密程序、做好職稱評審晉升中申報推薦、材料收審、專業(yè)答辯、專家評價等環(huán)節(jié)工作，確保評審質量。另對評審及任職資格有關問題做如下補充說明。

1、關于學歷的問題。

關于學歷認可，均以申報時本人持有的，國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的，與本人從事專業(yè)相同或相近的畢業(yè)證或學位證書原件為準，其他任何證件或證明都不能作為相應的學歷依據。近年取得的成人教育學歷，須與本人實際從事技術工作的學歷相同，否則不能做為相應任職資格評審的有效學歷。若為專業(yè)相近學歷，須取得學歷滿3年，方可按相應任職資格評審的有效學歷對待。申報時必須提供“學信網”學歷認證證明。

2、關于計算機應用能力及外語條件問題。

嚴格按照《山西省專業(yè)技術職務任職資格評審若干問題的說明》（晉人職通字[2006]29號）、《關于山西省專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明》（晉人社職字[2010]43號）規(guī)定執(zhí)行。為適應信息技術的發(fā)展進步，推動全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試科學發(fā)展,對《關于專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明的通知》(忻人社職字[2010]3號)文件中根據人社部人社廳發(fā)[2010]19號文件精神已明確更新計算機應用能力考試科目（模塊）的，各評審委員會辦事機構收審材料時要以更新后科目（模塊）原件作為參評依據。

3、關于論文問題。

評審條件所要求的論文，均須是任現職期間獨立或以排名第一的資格合作完成，發(fā)表在省級以上正規(guī)出版發(fā)行的專業(yè)學術、技術期刊或綜合大報的理論版面、專業(yè)大報的科學技術版面上的本專業(yè)學術技術論文。嚴格杜絕個別申報人員為評審職稱而拼湊條件，突擊發(fā)表質量低劣、無學術、技術交流價值及專業(yè)范圍、文章篇幅、等級、內容不符合要求的文章。各縣（市、區(qū)），市直各有關單位，尤其是我市所涉相關的中、初級評委會辦事機構要明確論文發(fā)表的有效期刊、雜志。同時要求參評提供的論文必須在互聯網的萬方數據資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數據庫、清華同方中國知網等國內主流數據庫網站上進行檢索、驗證。申報者在上報評審機構時須將學術刊物、著作與網上檢索頁一同附上，并加蓋單位印章。

4、關于上年度評價未通過的問題。

參加上年度答辯評審未通過者，以后再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發(fā)表論文；參加上年度評委會綜合評價未通過者，若無較明顯的專業(yè)工作業(yè)績，本年度一般不予接受再申報。

5、做好中初級評委會評審庫的調整優(yōu)化工作。

根據省人社廳通知，從2012年起各級評審委員會評委庫集中調整時間由3年改為5年。我市已對此項工作做出了專門的布置和安排，具體請遵照忻人社職字[2012]12號文件執(zhí)行。

6、專業(yè)技術人員申報評審專業(yè)技術職務資格，應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列（專業(yè)）相一致，本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的，不得推薦評審相應系列（專業(yè)）的專業(yè)技術職務資格。

7、我市所涉中、初級評委會辦事機構要認真制定本年度申報評審安排意見，明確時間和要求，并在評審工作開始前至少三個月經市人社局批轉下發(fā)。

8、對實施崗位設置管理范圍內的事業(yè)單位（國家明確規(guī)定實行專業(yè)技術資格水平考試評價的系列（專業(yè)）除外），實行年度申報名額核準制度。要嚴格審核、認真把關，確保按名額申報推薦，具體做法參照忻人社職字[2012]11號文件執(zhí)行。

9、嚴格申報評審材料推薦程序和審核責任制。

各申報推薦單位、主管部門、各級人社（人事）部門以及相應評委會辦事機構，都要指定專人對所推薦、接收的評審材料進行認真審核，要求簽字、蓋章的必須簽字蓋章。

（1）申報推薦單位須對所報材料的真實性、單位申報推薦工作程序的規(guī)范性和推薦結果的公正性負責。單位法人代表為第一責任人。

（2）單位主管部門審核的主要內容是：單位申報推薦程序是否規(guī)范、嚴格，過程中是否做到了三次公示、涉及申報者個人的申報評審條件是否真實可靠等。發(fā)現申報推薦程序不嚴格、公示程度不充分或申報評審條件不具備等，其申報材料不得向同級政府人社（人事）部門或評委會辦事機構推薦。主管部門的職稱業(yè)務負責人為第一責任人。

（3）各級人社（人事）部門審核的主要內容是：申報人及所在單位是否在國家允許職稱評聘范圍，所在單位是否受評聘崗位名額限制，申報人數是否在核準的崗位數額內，申報填寫的內容是否規(guī)范、齊全，表中填寫的內容與要求報附的相關材料是否一致等。

對存在上述問題的材料不得向上一級人社（人事）部門或相應評委會辦事機構推薦。對所管理范圍內容合格的評審材料，需進行整理匯總，在限定申報推薦期限內向相應評委會辦事機構統(tǒng)一出函，一次性推薦。市直申報推薦材料由主管單位人事部門、各縣（市、區(qū)）由各級人社（人事）職稱管理部門負責統(tǒng)一報送材料，各評委會辦事機構不得接收個人報送和未經市人社局核崗、初審的申報材料。

市、縣人社（人事）局專業(yè)技術人員管理（職稱）部門負責人為第一責任人。

（4）各評審委員會辦事機構要指定專人根據《山西省專業(yè)技術職務任職資格評審試行辦法》和年度評審安排意見，對申報推薦的材料進行全面審核，對發(fā)現存在申報推薦工作程序不嚴格、申報材料不齊全、或不符合規(guī)定申報評審條件，以及有明顯作弊、造假現象的推薦材料一律拒絕接收。

各評審委員會辦事機構在規(guī)定申報時限期滿后，要對所接收的推薦評審材料按規(guī)定進行分類匯總整理，對問題需研究確定可否參評的推薦評審材料需單獨列出。評委會辦事機構的負責人為第一責任人。

（5）相應評審委員會辦事機構，將所受理的推薦評審材料按《山西省中（初）級專業(yè)技術職務任職資格評審材料匯總一覽表》（附件三）樣式進行匯總整理，于評審工作開始一周前，通知本評審委員會主管部門（中評委通知市人社局），在紀檢監(jiān)察部門參與下，對接收的評審材料進行集中審議。集中審議的重點是：聽取評委會辦事機構的總體情況匯報；對存在的問題進行討論研究，擬定處理意見；確定擬參加評審人數和人員名單。

10、做好各系列（專業(yè)）中、初級評審結果的備案工作。

為嚴格程序、規(guī)范管理，我市中、初級評委會辦事機構統(tǒng)一使用《山西省專業(yè)技術人員中、初級職稱任職資格信息管理系統(tǒng)》，并在評審通過并公示后，認真填報《任職資格審核備案表》（附件四）和《任職資格名單》（附件五）連同導出數據電子信息一并報送市人力資源和社會保障局專管科。

11、嚴肅查處違紀違規(guī)行為。

申報人員必須如實填報和整理申報評審材料，對所填報信息和提供材料的真實性負責。若有虛假內容一經查實，立即取消當年申報參評資格或評審通過資格，情節(jié)較為嚴重的，給予取消今后1-3年申報資格。并在一定范圍內進行通報，對有關責任單位和責任人提出批評。

12、嚴格申報評審監(jiān)督機制

加強執(zhí)行評審委員會組成管理。擬參加評審人數和人員名單確定后，根據參評人員的專業(yè)分布和特點等情況，由評委會辦事機構會同紀檢監(jiān)察部門，在批準的相應評委會評委庫成員名單中提出當次評審的執(zhí)行委員建議名單，經同級人社部門專業(yè)技術人員管理部門審查同意后，報本評委會主任委員批準執(zhí)行。執(zhí)行評委名單要嚴格保密，在評委會召開前任何人不得向外透漏有關執(zhí)行評審委員會組成的任何信息。

做好評審結果公示工作。各評審委員會評審會議結束后，相應評委會辦事機構要把評審結果于3天內，在本部門的門戶網站上向社會進行公示，廣泛接受社會監(jiān)督，時間不少于20個工作日，對收到的反應都要組織人員采取有效措施進行調查核實。

切實加強紀檢監(jiān)察部門的協同配合。各單位進行的申報推薦評議和評委會召開前的評委確定、集中審議，評審過程中的答辯、考試、專業(yè)學科組評議結果匯報及評委會大會表決等各個主要環(huán)節(jié)，均需在紀檢監(jiān)察部門參與監(jiān)督下進行。各單位、各級職稱工作部門要加強對所有參與職稱評審工作人員和評委的職稱業(yè)務培訓和紀律教育工作。凡是集體審核、評議、研究得出的結果，任何人不得隨意更改。任何人不得違反職稱申報、推薦、審核、評審的有關規(guī)定和紀律行事，否則將追究責任并嚴肅處理。

三、認真落實時間安排，確保年度計劃順利完成

1、高級職務和報省評審的中級職務的申報材料，其報送格式及時間要求均按省人社廳相關文件執(zhí)行，詳見附件1。

2、為確保評審結果公示、審批工作能在年內完成，我市所設農業(yè)、新聞、中小學教師、工程、黨校、藝術、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)系列中級和各系列初級報送材料時間為8月15日-9月30日，以上評審會議必須在11月15日前結束。各評委設置詳見附件2。

3、全日制大中專畢業(yè)生初聘專業(yè)技術職務任職資格的認定，每年進行兩次。5月初接收材料，5月底審核行文；11月初接收材料，11月底審核行文。

相關表格和未盡事宜請登錄忻州市人力資源和社會保障局網站或忻州人事考試網查詢下載：

http://sxxz.30gov.com/或http://www.sxxzpta.com/

附件1：《山西省2014年度高級專業(yè)技術職務任職資格評審時間安排計劃》

附件2：《忻州市2014年度中、初級專業(yè)技術職務任職資格評審委員會設置一覽表》

附件3：山西省中級專業(yè)技術職務任職資格評審材料匯總一覽表

附件4：XXX年度中（初）級專業(yè)技術職務任職資格審核備案表（待更新）

附件5：XXX等XXX人XXX中（初）級專業(yè)技術職務任職資格名單（待更新）

易賢網溫馨提示：

《山西省中級專業(yè)技術職務任職資格評審材料匯總一覽表.xls》來源于忻州市人力資源和社會保障局網，最近更新2014年5月28日。

易賢網下載后為“.zip”的壓縮文件，解壓后得到“.xls”格式的文件，文件使用MS-Office辦公軟件excel制作，請確保您使用的電腦已安裝此類軟件，否則打開的文件將是亂碼。

更多信息請查看專業(yè)技術資格|職稱評審資料