豫職改辦〔2011〕8號

各省轄市、省直管試點縣人力資源和社會保障局，省直各單位：

為了進一步深化職稱改革，加強高層次會計專業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，經(jīng)研究，2011年繼續(xù)在我省開展正高級會計師任職資格申報、評審試點工作，現(xiàn)將試點工作有關(guān)問題通知如下：

一、申報范圍

我省已實行預(yù)算管理、內(nèi)部控制等現(xiàn)代企業(yè)財務(wù)會計管理辦法，且近3年來資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入均超10億元的企業(yè)（集團）及上市公司的財務(wù)部門負責人、總會計師、財務(wù)總監(jiān)，近3年我省排名前10名的會計中介機構(gòu)的董事長、主任會計師

二、評價辦法

正高級會計師實行面試答辯和專家評審相結(jié)合的辦法，申報人員須參加評委會組織的面試答辯，面試答辯成績作為評審的重要依據(jù)。

正高級會計師評價實行論文外審，申報人員可以指定本人具有代表性的論文2篇，并由評委會進行論文外審，論文外審情況作為評審的重要依據(jù)。

三、評審組織

正高級會計師試點評審工作委托河南省財政廳組織。

材料報送時間：2011年10月10日－11月10日

材料報送地點：鄭州市豐產(chǎn)路99號省財政廳會計服務(wù)大廳

聯(lián)系人：范文亮 聯(lián)系電話：0371-65808021 65808470

工作中的有關(guān)問題請與河南省人力資源和社會保障廳職稱處聯(lián)系。

聯(lián)系人：周江波 聯(lián)系電話：0371-69690195

附件：河南省正高級會計師任職資格申報、評審條件（試行）

二○一一年八月十六日

附件：

河南省正高級會計師任職資格申報、評審條件（試行）

第一章 總則

第一條 為適應(yīng)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的需要，進一步激勵和調(diào)動廣大會計專業(yè)技術(shù)人員的積極性，培養(yǎng)選拔高層次會計專業(yè)技術(shù)人才，根據(jù)國家和我省有關(guān)職稱政策，結(jié)合我省實際，制定本條件。

第二條 本條件適用于我省大型企業(yè)（集團）或上市公司的財務(wù)負責人、較大規(guī)模會計中介機構(gòu)的主要負責人，取得并擔任高級會計師職務(wù)的在職在崗人員。

第三條 評審工作實行面試答辯與專家評審相結(jié)合的評價辦法。凡申報評審正高級會計師任職資格的人員，須到評委會進行答辯，答辯成績作為評委會評審的重要依據(jù)。

第四條 評審工作堅持德才兼?zhèn)?、注重實績、客觀公正、激勵競爭、社會公認、業(yè)內(nèi)認可的原則，注重對會計專業(yè)人員學識水平、業(yè)務(wù)能力與工作業(yè)績的綜合評價。

第二章 申報條件

第五條 申報人員應(yīng)具備下列基本條件：

（一）擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律法規(guī)，恪守職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)。

（二）持有有效會計從業(yè)資格證書。

（三）近五年來年度考核均為合格及以上，其中有一年考核為優(yōu)秀。

（四）外語水平符合國家和我省有關(guān)政策規(guī)定。

（五）身體健康，能夠全面履行工作職責。

第六條 學歷和任職年限具備下列條件之一：

（一）會計或相關(guān)專業(yè)博士研究生畢業(yè)并獲博士學位后從事會計工作滿12年，取得高級會計師資格并擔任高級會計師職務(wù)滿6年。

（二）會計或相關(guān)專業(yè)碩士研究生畢業(yè)并獲碩士學位后從事會計工作滿12年，取得高級會計師資格并擔任高級會計師職務(wù)滿6年。

（三）會計或相關(guān)專業(yè)大學本科畢業(yè)后從事會計工作滿15年，取得高級會計師資格并擔任高級會計師職務(wù)滿6年。

當年年底年齡在40周歲及以下的人員須取得會計或相關(guān)專業(yè)碩士及以上學位。

不具備上述規(guī)定學歷或?qū)I(yè)，但業(yè)績特別突出的人員可以破格申報。破格申報人員須取得高級會計師資格并擔任高級會計師職務(wù)滿8年，其中本科及以上學歷破格申報人員從事專業(yè)工作年限較同等學歷正常申報人員延長2年，本科以下學歷破格申報人員須從事會計或相關(guān)專業(yè)工作滿20年。

第七條 任現(xiàn)職以來有下列情況之一者，禁止申報：

（一）有會計不良誠信記錄者。

（二）有偽造學歷、資歷、剽竊他人成果等弄虛作假行為者。

（三）被依法追究刑事責任者。

（四）任現(xiàn)職以來，本單位發(fā)生重大違反財經(jīng)紀律事項，被有關(guān)部門追究處理者。

第三章 評審條件

第八條專業(yè)理論水平符合下列要求：

（一）具有扎實的專業(yè)知識和較高的專業(yè)理論水平，掌握本專業(yè)國內(nèi)外科學研究的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢。

（二）熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，具有較高的相關(guān)專業(yè)政策理論水平，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟管理科學方法，能夠為本部門或本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展提供決策依據(jù)。

第九條 擔任高級會計師職務(wù)以來，論文論著符合下列條件之一：

1、獨著或作為第一作者，在全國中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文4篇，或在全國中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文3篇，并在其它國內(nèi)外公開發(fā)行的專業(yè)刊物上發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文2篇。

2、獨著或作為第一作者，在全國中文核心期刊上發(fā)表本專業(yè)學術(shù)論文2篇，并獨著或作為第一作者公開出版本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)具有較高學術(shù)價值的著作1部，本人撰寫6萬字。

第十條 專業(yè)技術(shù)工作能力經(jīng)歷具備下列條件之一：

（一）主持大型企業(yè)（集團）的財務(wù)會計工作3年以上，具有解決實務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問題或重大疑難問題的能力。

（二）擔任較大規(guī)模會計中介機構(gòu)的董事長、主任會計師3年以上，主持過大型企業(yè)（集團）或上市公司的年度審計，或完成多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等專項審計業(yè)務(wù)，具有解決所從事業(yè)務(wù)重大疑難問題的能力。

第十一條 業(yè)績成果具備下列條件中的兩條（其中須具備（一）、（二）、（三）中的1條）：

（一）作為主要完成人（限前10名），獲得國家級研究成果獎；或作為主要完成人（限前7名），獲得省（部）級研究成果獎。

（二）作為主要完成人（限前10名），完成國家級本專業(yè)科研課題、項目1項，或作為主要完成人（限前5名），完成省（部）級本專業(yè)科研課題、項目1項，并通過課題、項目下達單位組織的鑒定或結(jié)項驗收，達到國內(nèi)領(lǐng)先水平。

（三）作為主要完成人，參與起草編制會計等方面的法律法規(guī)，并正式公布實施；或主持起草的會計等方面政策性文件、調(diào)研報告、意見建議被國家黨政機關(guān)印發(fā)或采納1篇或被省委、省政府印發(fā)或采納2篇，實施后取得顯著的經(jīng)濟、社會效益。

（四）主持過國家級重點工程、技術(shù)項目、重大經(jīng)濟建設(shè)項目的經(jīng)濟可行性論證，項目通過論證并組織實施，取得顯著的經(jīng)濟效益。

（五）主持企業(yè)上市、大型及以上企業(yè)改制重組等方案制定，企業(yè)上市或改制重組成功并運行良好，近3年來企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利潤、上繳稅收等主要經(jīng)濟指標持續(xù)穩(wěn)定增長。

（六）主持單位生產(chǎn)經(jīng)營管理決策，制定現(xiàn)代財務(wù)管理制度，強化經(jīng)濟核算和管理，使本單位資產(chǎn)規(guī)模、成本、利潤、消耗等主要經(jīng)濟指標連續(xù)3年居同行業(yè)先進水平，經(jīng)省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門認可和推廣。

（七）取得注冊會計師證書后，從事會計中介業(yè)務(wù)10年以上，主持大型企業(yè)（集團）或上市公司的年度審計，或從事過多項重大財會咨詢、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評估等專項審計業(yè)務(wù)，且近5年來每年出具的相關(guān)審計報告在2份以上（需提供有關(guān)報告原件）。

（八）在工作中業(yè)績突出，被評為享受國務(wù)院特殊津貼專家、?。ú浚┘墝W術(shù)技術(shù)帶頭人、省管優(yōu)秀專家、省級會計領(lǐng)軍人才等學術(shù)技術(shù)榮譽稱號。

第十二條 為不拘一格選拔人才，對不符合學歷或?qū)I(yè)要求，但業(yè)績特別突出的人員，經(jīng)省職稱管理部門批準，可以破格申報。破格申報人員除專業(yè)理論水平、論文論著符合要求外，須具備業(yè)績成果條件中的3條（其中須具備業(yè)績成果（一）、（二）、（三）中的1條）。

第四章 附則

第十三條 本條件規(guī)定的申報條件和評審條件應(yīng)同時具備。專業(yè)技術(shù)工作能力經(jīng)歷、論文著作、業(yè)績成果均為申報人擔任高級會計師職務(wù)以來所取得。

第十四條 本條件中的“相關(guān)專業(yè)”包括財務(wù)、財政、稅務(wù)、審計、金融、工商管理專業(yè)。

第十五條 本條件中所擔任職務(wù)應(yīng)提供有關(guān)部門的任職文件等證明。

第十六條 本條件中企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模、銷售收入、利潤、上繳稅收等經(jīng)濟指標應(yīng)提供近3年來的審計報告原件。

第十七條 本條件中從事會計專業(yè)工作年限計算到申報當年年底。參加工作后取得非全日制后學歷的人員，其取得學歷前從事專業(yè)工作年限折半計算。

第十八條 本條件中大型企業(yè)（集團）是指近3年來資產(chǎn)規(guī)模、年銷售收入均超10億元的企業(yè)（集團）；較大規(guī)模會計中介機構(gòu)是指近3年來在我省排名前10名的會計中介機構(gòu)。

第十九條 與本條件中相關(guān)的詞（語）或概念的特定解釋：

（一）研究成果獎：指國家級、省（部）級會計或相關(guān)專業(yè)的研究成果獎，成果的獲獎?wù)呤侵傅燃夘~定獲獎人員，須附獲獎證書。

（二）科研課題、項目須附立項批復(fù)文件和鑒定驗收報告、結(jié)項證書等。

（三）國家級、省部級重點工程項目分別是指經(jīng)國家、省部級有關(guān)部門批準立項的重點項目，須提供國家、省部級有關(guān)部門批準立項的文件原件等有關(guān)資料。

（四）“主持人”、“主要完成人”等以項目任務(wù)書或有關(guān)文件為依據(jù)。

（五）參與起草編制法律法規(guī)、政策性文件、調(diào)研報告、意見建議等被印發(fā)或采納，須提供有關(guān)原件及印發(fā)、采納單位的證明材料。

（六）本條件中所指“同行業(yè)先進水平”須由省級及以上業(yè)務(wù)行政主管部門出具證明材料，并由評委會組織3名以上具有正高級職稱的同行專家出具認定材料。

（七）專業(yè)技術(shù)工作能力報告：主要是申報人對擔任高級會計師職務(wù)以來專業(yè)工作情況的總結(jié)，包括：基本情況（姓名、性別、畢業(yè)學校、現(xiàn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)、簡歷等）、開展工作情況（如科研、教學、參與學術(shù)交流等）、取得業(yè)績（按工作內(nèi)容分述）、專業(yè)特長（經(jīng)驗）、今后努力方向等。專業(yè)技術(shù)能力和業(yè)績成果需提供相關(guān)證明材料。

（八）著作：指具有ISBN統(tǒng)一書號，公開出版發(fā)行的本專業(yè)學術(shù)專著。教材、手冊、論文集、科普類等不在此列。

（九）論文：指在公開出版發(fā)行的專業(yè)學術(shù)期刊上發(fā)表的本專業(yè)研究性學術(shù)文章，每篇字數(shù)不少于3000字。其內(nèi)容一般包括摘要、關(guān)鍵詞、材料與方法、結(jié)果、討論、參考文獻等六方面。期刊必須有ISSN（國際標準刊號）和CN（國內(nèi)統(tǒng)一刊號）刊號。手冊、論文集、增刊、專刊、特刊等不在此列。

第二十條 會計中介機構(gòu)申報人員須提交擔任高級會計師職務(wù)以來每年執(zhí)業(yè)證書年審注冊的有關(guān)材料。

第二十一條 申報評審正高級會計師任職資格的人員，有下列情況之一者，取消其參評資格，已通過評審的人員，取消其任職資格，由發(fā)證機關(guān)收回其資格證書。

（一）偽造、變造證件、證明的。

（二）提交虛假申報材料的。

（三）嚴重違反財經(jīng)紀律的。

（四）嚴重違反評審規(guī)定的。

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