根據(jù)《2014年全省職稱評聘工作安排意見》（吉人社辦字[2014]33號）精神，結合我市實際，現(xiàn)就做好我市2014年職稱評聘工作提出如下意見。

一、全市職稱評聘工作的總體安排

（一）時間安排。

按照省廳的統(tǒng)一部署，我市今年職稱評聘工作從6月份起，至10月底結束。

6月9日，召開全市職稱工作部署會議，安排部署今年職稱評聘工作任務。

6月10日至 6月20日，各縣區(qū)、市直各部門（單位）受理審核本縣區(qū)、本部門申報人員材料。

6月23日至7月23日，集中受理各縣區(qū)、各部門（單位）申報材料。

8月5日至8月15日，集中向省直部門高級評委會報送評審材料。

8月20日至8月29日，市高、中級評委會、縣中級評委會集中例會，并進行集中公示。

（二）受理申報材料時間、地點。

受理時間：2014年6月23日至7月23日。逾期不予受理。

受理地點：市人力資源和社會保障局專技科（西寧大路511號）

聯(lián)系咨詢電話：0437－31689973168926

電子信箱：lyrsjzjk@163.com

工作信息網(wǎng)站：遼源市人力資源和社會保障局（http://www.jllyhrss.gov.cn/）

（三）申報要求。為確保職稱申報工作規(guī)范有序，申報材料標準整齊，市人社局制定了申報程序（見附件1）和申報要求（見附件2），各縣區(qū)、各部門要嚴格按照規(guī)定進行申報，凡未履行規(guī)定程序的申報材料，《吉林省專業(yè)技術資格評審表》（或《認定表》）及業(yè)績證明材料不按要求裝訂的一律不予受理和報送。

二、穩(wěn)步推進中小學教師職稱改革

作為國家試點改革省份，我省順利完成了中小學教師職稱制度試點（擴面）改革的各項工作任務，并已向國家正式上報了總結材料。目前，國家將綜合全國三省份試點（擴面）改革情況，結合全國中小學教師職稱制度改革實際，進行經(jīng)驗總結和研究制定下一步全國推開改革的各項工作任務。待國家正式研究部署后，省廳再對改革工作作專門部署。在此，根據(jù)《吉林省人民政府辦公廳關于轉發(fā)省人力資源和社會保障廳省教育廳<深化中小學教師職稱制度改革實施方案>》（吉政辦明電〔2013〕22號）等配套文件規(guī)定，結合全省擴面改革情況，省廳就有關問題作了進一步明確(如與下步國家部署政策不符，將根據(jù)國家要求進行調整)。

（一）開展第二批中小學正高級教師評審推薦工作。按照省廳工作部署，今年我市將繼續(xù)開展中小學第二批正高級教師評審推薦工作，有關工作另行通知。

（二）繼續(xù)探索特設崗位教師校際交流工作。加大特設崗位正高級教師評審推薦工作力度，今年我市將專設1名正高級教師崗位，選聘市直重點學校優(yōu)秀教師到縣基礎教育薄弱學校從事3年以上教育教學服務。探索施行特設崗位副高級教師評聘工作，由人社、教育部門聯(lián)合組織，科學設定崗位指標，選聘不少于2名市或縣重點學校優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學校從事3年以上教育教學服務。特設崗位正、副高級教師實行崗位專設、職務特聘、待遇先兌、關系不動等優(yōu)惠政策，推動城鄉(xiāng)義務教育資源均衡配置，促進優(yōu)秀教師校際交流由被動變主動、化特設為常態(tài)。有關工作由省人社廳、省教育廳另行通知。

（三）規(guī)范評聘工作程序。一是各縣區(qū)和各學校要本著一地一策、一校一策和優(yōu)中選優(yōu)的原則，結合實際自主開展學校競聘推薦和專家評審工作，規(guī)定程序必須嚴格執(zhí)行，遇到特殊問題須按照程序逐級上報主管部門研究批復。二是各學校要按照規(guī)定程序制定競聘推薦方案，強化公平公正競聘機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，鼓勵優(yōu)秀教師跨校競聘。制定的競聘方案須通過全校（單位）職工代表大會或全校（單位）職工大會集中討論，經(jīng)85%以上參會人員同意，并報同級教育、人社部門批準后方可實施。競聘工作必須以差額競聘方式進行。三是各級人社部門要根據(jù)各學校實際情況，科學核定競聘數(shù)額，原則上各學校競聘崗位數(shù)額應為本學校空崗總數(shù)的40%左右；對崗位空缺數(shù)量較多且符合競聘條件人員較多的學校，可根據(jù)實際情況適當將競聘比例調整到50%左右；對沒有空缺崗位的學校（單位），可采取退1進1或宏觀調整的方式，核定一定數(shù)量的競聘崗位數(shù)額。市直和各縣區(qū)競聘崗位總量須統(tǒng)籌控制在本地區(qū)空缺崗位總量的60%左右。四是各學校競聘推薦工作結束后，按照規(guī)定評審權限，由教育、人社部門共同組建評委會，組織專家進行等額評審。不具備組建條件或因評審人員較少等情況難以組建評委會的縣區(qū)，須由縣區(qū)人社局和教育局聯(lián)合行文，逐級報省人社廳批準后，可由市高評委代評。2014年度全省中小學教師專業(yè)技術資格（職務）評聘時間為9月1日。

（四）關于班主任、輔導員任職年限問題。經(jīng)研究，正高級教師推薦人選必須按照規(guī)定的班主任、輔導員任職年限要求申報評審?？紤]到我省實際，在一級、高級教師競聘推薦和評審時，我省標準條件中對班主任、輔導員任職年限的規(guī)定暫作為同等條件下優(yōu)先評聘的條件掌握，如國家全面推開有明確規(guī)定時，再按照國家規(guī)定政策執(zhí)行。

（五）關于編外在聘在崗人員競聘參評問題。此類人員的競聘推薦，可由各學校按規(guī)定程序制定評聘方案，并報同級人社、教育部門批準后方可實施。競聘指標可根據(jù)此類人員的總數(shù)，首先參照本學校計劃內專業(yè)技術崗位設置比例核定初、中、高級教師數(shù)量，再按照競聘崗位核定規(guī)定比例核定競聘數(shù)額，統(tǒng)一組織競聘推薦。各學校競聘推薦人選須報所屬評委會評審。

（六）關于民辦中小學校參照執(zhí)行問題。民辦學校競聘推薦工作，可按照規(guī)定程序逐級行文報省人社廳、省教育廳審核同意后，由批準辦學的教育部門和同級人社部門共同組織。民辦中小學校專業(yè)技術崗位設置比例參照公辦中小學校有關比例規(guī)定執(zhí)行，原則上高級教師、一級教師按照設置比例根據(jù)實際需要不足時可提高不超過5%的結構比例，具體比例由批準辦學的各級教育部門與同級人社部門研究確定。

三、推進職稱評聘領域拓展和評價方式創(chuàng)新

（一）繼續(xù)開展科技成果轉化貢獻突出人員職稱專門認定

根據(jù)《中共吉林省委 吉林省人民政府關于深化科技體制改革 加快推進科技創(chuàng)新的實施意見》（吉發(fā)〔2012〕24號）、《吉林省關于激勵科研人員加速科技成果轉化的暫行辦法》（吉人社聯(lián)字〔2012〕67號）和《關于科研人員科技成果省內轉化的認定及職稱評聘工作實施細則》（吉人社聯(lián)字〔2013〕34號）等文件精神，繼續(xù)對從事科技成果轉化貢獻突出的專業(yè)技術科研人員開展職稱認定工作。結合實際，今年將對職稱認定前成果認定原則進行調整：一是科技成果尚未轉化的不予認定；二是非成果轉化或轉化活動不清晰的收益不予認定；三是科技成果轉化符合認定要求，但效益不明確或無法計算的，按最低類認定；四是產(chǎn)品包含多項科技成果的，由專家確定是否為核心技術，核心技術可直接計算，非核心技術由專家酌情計算，折算比例不超過30％；五是成果跨單位轉讓后取得的利稅，可按照不高于30％比例計算到原成果歸屬人，但最高不超過轉讓費的50％；六是項目主持人、前2名主要完成人和其余參與人認定當量系數(shù)分別按照3:2:1比例計算。根據(jù)成果認定類別和結果，省人社廳專門成立專家認定委員會，適時組織開展職稱資格評審定級和后續(xù)聘任工作。

（二）拓展職稱評價的領域和渠道

1.開展非公組織經(jīng)營管理人才正高級經(jīng)濟師首評認定。對省內非公組織中全國知名、貢獻突出、誠信守法且具有高級經(jīng)濟師資格的企業(yè)法人，綜合其企業(yè)近五年發(fā)展規(guī)模、同行業(yè)排名、產(chǎn)值效益、利稅額度、安全監(jiān)管、就業(yè)安置、誠信經(jīng)營、公益慈善等方面的經(jīng)營管理業(yè)績和承擔社會責任情況，擇優(yōu)認定30名左右正高級經(jīng)濟師（見附件3）。

2.開辟新型城鎮(zhèn)化特殊人才職稱認定“綠色通道”。對進城務工有特殊專長、熟練掌握相關專業(yè)技術崗位知識能力、自學成才、得到業(yè)內認可和公認的專業(yè)人才，以及農(nóng)村種植、養(yǎng)殖和加工業(yè)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行業(yè)中的生產(chǎn)能手、產(chǎn)業(yè)大戶、創(chuàng)業(yè)先鋒、致富帶頭人和各類能工巧匠、民間藝人開展職稱認定工作，認定范圍重點為中、高級工程師、農(nóng)藝師、畜牧師、經(jīng)濟師、工藝師。該類職稱是授予對推進新型城鎮(zhèn)化建設中做出顯著業(yè)績和貢獻的特殊專業(yè)人才的職業(yè)榮譽稱號，參評人員不受學歷資歷限制，免除職稱外語和計算機能力水平考試限制，直接認定相應專業(yè)職稱。有關工作另行通知。

3.增設汽車工程電子電器評審專業(yè)。對在我市各類企（事）業(yè)單位中從事汽車工程電子電器專業(yè)設計、研發(fā)、應用、維護等工作的專業(yè)技術人員進行中、高級職稱首次評審。有關工作另行通知。

4.增設計算機電子工程硬件評審專業(yè)。對在我市各類企業(yè)中從事計算機電子工程硬件專業(yè)設計、研發(fā)、應用、維護等工作的專業(yè)技術人員進行中、高級職稱首次評審。有關工作另行通知。

以上新增設的系列（專業(yè)）職稱評審和專門認定工作，由各縣區(qū)人社局和市直各部門（單位）、有關非公經(jīng)濟組織單位按照規(guī)定程序組織申報，由省人社廳統(tǒng)一組建評委會開展評定。

（三）探索職稱信息化評審試點改革

為進一步推進我省職稱信息化評審試點改革，今年，由省人社廳組建的評委會所屬職稱評定系列（專業(yè)）將全部納入信息化評審試點改革范圍，職稱申報、審核和評定工作將實行信息化操作方式進行，有關工作由評委會辦事機構另行通知。我市也將適時選定相關系列（專業(yè)）啟動試點改革，為專業(yè)技術人員提供便捷高效的評價服務。

四、優(yōu)化健全各項評聘政策

（一）放寬省派援外人員職稱評聘限制。經(jīng)我省統(tǒng)一選派援疆、援藏等援外專業(yè)技術人員，援外期間，可經(jīng)省人社廳審核同意后，委托援助地區(qū)進行職稱評定。援外期間，援外人員也可參加援助地區(qū)統(tǒng)一組織的職稱外語和計算機應用能力水平考試，考試合格成績我省予以承認。援外人員在援助地區(qū)取得的職稱，可在援助期滿后，報省人社廳核準，實行超崗聘任。

（二）加大縣鄉(xiāng)基層一線人員職稱聘任傾斜力度。從今年開始，在縣（市）及以下事業(yè)單位工作且取得正高級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下事業(yè)單位工作并取得副高級專業(yè)技術職務任職資格的專業(yè)技術人員，距法定退休年齡不足3年或連續(xù)工作滿30年的，可不受單位崗位職數(shù)限制聘任到相應專業(yè)技術職務。

（三）加強各類各級職稱考試通過人員的聘任管理。對符合國家職業(yè)資格制度中“取得該專業(yè)職業(yè)資格可聘任相應專業(yè)技術職務”聘任政策的各級各類職稱考試合格人員，用人單位可根據(jù)工作需要，在已核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額內，按照我省有關規(guī)定聘任到相應專業(yè)技術職務，聘任時需提交相應級別的職稱外語、計算機考試合格證書（屬于免試范圍的除外）。

五、進一步明確職稱評審相關政策

（一）關于初級職稱認定的問題。凡納入國家專業(yè)技術資格考試制度及我省“評聘結合”以外的系列（專業(yè)）初級專業(yè)技術資格不再統(tǒng)一組織評審，按照管理權限，實行用人單位以聘代評制度（吉人字〔2004〕130號），并按照屬地管理方式，由市人社局和縣區(qū)人社局組織認定。所學專業(yè)與受聘崗位專業(yè)不符的專業(yè)技術人員，可在規(guī)定學歷年限基礎上增加1年進行正常認定。

（二）關于轉崗工勤人員初級職稱認定的問題。轉崗工勤人員認定初級職稱，可由用人單位逐級申請，經(jīng)主管部門審核同意后，報所屬人社部門審核認定。首次認定的工勤人員，必須從事專業(yè)技術工作1年以上，并符合相應系列（專業(yè)）認定條件。

（三）關于碩士、博士研究生職稱評審的問題。取得碩士研究生學歷學位后，且受聘專業(yè)技術崗位從事專業(yè)技術工作滿兩年以上的人員，可按照相應系列（專業(yè)）中級職稱評審條件申評中級職稱，不再進行轉正定職。取得博士研究生學歷后，且受聘專業(yè)技術崗位從事專業(yè)技術工作滿兩年以上的人員，可按照相應系列（專業(yè)）副高級職稱評審條件，申評副高級職稱。

（四）關于同級改職的問題。因工作崗位變動參加職稱改職的人員，在現(xiàn)崗位工作滿1年以后，可按現(xiàn)從事崗位的專業(yè)系列評審條件參加改職評審。從無職稱外語等級和計算機應用能力水平考試要求的系列（專業(yè)），改職到有要求的系列（專業(yè)），評審時應提交相應等級職稱外語合格證書和計算機合格證書。年度內跨系列改職人員不得同時申評高一級專業(yè)技術資格。改職后，評審高一級職稱時，專業(yè)完全相同或專業(yè)相近的，系列相同、專業(yè)相近的，改職前和改職后的職稱任職年限可連續(xù)計算；系列和專業(yè)都不同的，職稱任職年限不能連續(xù)計算，從取得現(xiàn)職稱資格之日算起。

（五）關于職稱申評學歷學位認定的問題。職稱評審條件中所要求的學歷學位是指國家教育行政部門批準認可的院校和經(jīng)總政、總參批準認可的部隊院校所授予的學歷學位，以及中央黨校、各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）委黨校對學制兩年以上的長期班次學員所授予的黨校學歷。不屬于上述院校授予的學歷學位證書和教育行政部門不認可的各種培訓班修業(yè)、結業(yè)證書或專業(yè)證書，均不能視為資格評審條件中所要求的學歷學位。

（六）關于職稱申評著作論文及獎項確認的問題。專業(yè)技術人員在申評上一級職稱時，所提供的著作、論文和科研成果，必須是在取得現(xiàn)崗位級別職稱后重新獲得的，否則不能作為申評條件。申評論文系指在省級以上正式期刊公開發(fā)表的與本專業(yè)崗位相關的學術技術論文，非本專業(yè)崗位相關的論文，副刊、增刊、論文集等刊登的論文，以及凡在國家新聞出版總署和省級新聞出版行政部門通報確定的違法刊物、盜用刊號刊物、盜版印刷刊物中刊發(fā)的論文均不能作為申評條件。專業(yè)技術人員所提供的學術（技術）成果獎項證書，應為在本專業(yè)崗位上做出成績受到獎勵的項目證書，非本專業(yè)崗位獎勵項目僅作為參考。

（七）關于職稱申評相關時限計算的問題。申評人員的年齡按照申報年的12月31日計算；實行“評聘分開”人員的專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間及業(yè)績成果（以實物為準）有效期均按照上一年度12月31日計算；省屬高校和全省中小學校等實行“評聘結合”人員的業(yè)績成果有效期按照上一年度12月31日計算（以實物為準），專業(yè)工作年限、畢業(yè)年限、任現(xiàn)職時間有效期均按照申報年度的8月31日計算；申報本系列最高級別專業(yè)技術資格的業(yè)績成果有效期可延至申報人材料在單位內部公示之日前。專業(yè)技術人員在正常申評上一級職稱時，必須符合取得下一級專業(yè)技術資格滿4年或5年以上，且省屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術崗位滿3年以上，市（州）屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術崗位滿2年以上，縣（市、區(qū)）及以下所屬事業(yè)單位人員須受聘下一級專業(yè)技術崗位滿1年以上的任職條件。取得資格年限或受聘崗位年限中只一項未達到規(guī)定年限的，可按照單破方式進行申報，且須符合規(guī)定的破格申報條件；取得資格年限或崗位受聘年限兩項均未達到規(guī)定年限要求的（雙破），不得進行申報。

（八）關于職稱外語免試政策的問題。一是免試的系列（專業(yè)）。中小學教師系列；藝術、文學創(chuàng)作系列；衛(wèi)生系列中臨床中醫(yī)藥專業(yè)；檔案和文博系列中古籍整理、歷史時期考古專業(yè)；縣（市、區(qū)）所屬企事業(yè)單位中的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、地質、礦山、測繪、勘探、鐵路和公路建設施工等專業(yè)。二是免試的專業(yè)技術人員。距法定退休年齡不足5年的人員；在國外獲得學士以上學位（經(jīng)省級以上人社、教育部門認證）或通過專業(yè)培訓、專業(yè)進修及做訪問學者等方式連續(xù)在國外有半年以上留學經(jīng)歷的人員；以碩士研究生學歷申評中級職稱的人員；以博士研究生學歷申評副高級職稱的人員；已取得規(guī)定級別合格證書申報上一級職稱的人員；正式出版過外文專著、譯著的人員；通過全國工商企業(yè)出國培訓備選人員外語考試（簡稱BFT）的人員；具有外語專業(yè)大專以上學歷并一直從事本專業(yè)工作的人員；申報職稱認定的高層次人才；申報職稱首次認定的機關調轉人員、部隊轉業(yè)干部；省派援外回省后首次申評上一級職稱人員；鄉(xiāng)鎮(zhèn)及其以下事業(yè)單位人員；除民辦高校、民辦醫(yī)院外的企業(yè)人員；申報初級職稱認定人員；其他能夠證明具有較高外語水平的人員。三是相關規(guī)定。通過考試取得的國家和我省職稱外語等級考試合格證書長期有效，A級合格證書可申評各級別職稱，B級和C級合格證書可申評國家規(guī)定的對應級別的職稱。以博士研究生學歷申評正高級職稱的人員和以碩士研究生學歷申評副高級以上職稱的人員，須取得相應級別職稱外語合格證書。不作職稱外語免試的縣（市）申評人員，在申評正高級職稱時，可降低一個等級標準進行申報。因工作原因在省外參加職稱外語等級考試的人員，中直單位委托我省評審的人員，必須達到或取得國家人力資源社會保障部（或原國家人事部）合格標準或頒發(fā)的合格證書，方可在我省參加相應級別的職稱評審。外?。ㄊ校┪形沂≡u審的人員需提供本?。ㄊ校┯行У穆毞Q外語等級合格證書，方可在我省參加相應級別的職稱評審。

（九）關于進一步明確職稱計算機免試政策的問題。一是免試人員。距法定退休年齡不足5年申報正高級職稱的人員；年滿50周歲申評副高級職稱的人員；年滿40周歲申評中級職稱的人員；以碩士研究生學歷申評中級職稱的人員；以博士研究生學歷申評副高級職稱的人員；通過全國計算機軟件資格考試或水平考試，取得程序員資格證書，申評中級職稱的人員，取得高級程序員資格證書，評審正、副高級職稱的人員。二是暫免考試人員。中小學教師；藝術職稱系列人員；衛(wèi)生職稱系列的護理人員；年滿35周歲以上的體育教練人員；縣（市、區(qū)）有關部門派駐在農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的單位和農(nóng)村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所屬單位專業(yè)技術人員；企業(yè)人員。三是對照等級。 不作免試或暫免考試規(guī)定的申評人員，申評正高級職稱時，須提交4個科目的考試合格證書；申評副高級職稱時，須提交3個科目的考試合格證書；申評中級職稱時，須提交2個科目的考試合格證書。取得我省職稱計算機中級考試合格證書的，在申評副高級職稱時，須再提交1個科目的考試合格證書，申評正高級職稱時，須再提交2個科目的考試合格證書。取得我省職稱計算機副高級考試合格證書的，在申評正高級職稱時，須再提交1個科目的考試合格證書。以博士研究生學歷申評正高級職稱的，須提交1個科目的考試合格證書；以碩士研究生學歷申評副高級職稱的，須提交1個科目的考試合格證書，申評正高級職稱，須提交2個科目的考試合格證書?？h（市）所屬單位申評人員(面試或暫免考試人員除外)申評各級別職稱，可只提交2個科目考試合格證書。四是其他規(guī)定。職稱計算機合格證書不受證書有效期限制，長期有效。因工作原因在省外參加職稱計算機考試的人員和中直單位或外省（市）委托我省評審的人員須提供本（外）?。ㄊ校┯行毞Q計算機合格證書，方可在我省參加相應級別的職稱評審。

（十）關于非公經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評定的問題。繼續(xù)開展非公經(jīng)濟組織高級經(jīng)營管理人才高級經(jīng)濟師評定工作，原則上各非公經(jīng)濟組織只可推薦1名人選，有關工作由評委會辦事機構另行通知。

（十一）關于對企業(yè)和基層事業(yè)單位人員科學評價的問題。在省內各級企業(yè)和縣及以下事業(yè)單位專業(yè)技術崗位工作的專業(yè)技術人員，不再將論文著作作硬性條件，其撰寫的反映本人本崗學術技術水平的代表作品、在實踐中總結的經(jīng)驗體會、解決實際問題的發(fā)明創(chuàng)造及相關業(yè)績，視同論文著作對待。有關職稱外語、計算機應用能力測試水平條件參照上述第八、九條規(guī)定執(zhí)行。

（十二）關于有關人員不予評審的問題。省內各級黨政機關公務員和參照《公務員法》管理單位的工作人員，在未經(jīng)國家人力資源社會保障部同意的情況下，一律不能參加專業(yè)技術資格評審或考試。在相關企業(yè)和社會組織中兼職或提供技術服務的省內各級各類事業(yè)單位專業(yè)技術人員，一律不得在兼職或服務單位進行申報評審。按照人社部有關文件要求，對達到離退休年齡已辦理離（退）休手續(xù)的專業(yè)技術人員（除因特殊情況和工作需要，按有關文件規(guī)定延緩辦理離退休手續(xù)的人員外），我省不再對其進行職稱評審和核準發(fā)證。

（十三）關于高層次人才職稱認定的問題。凡在我省工作或提供服務的國家有突出貢獻的中青年科學技術管理專家、享受國務院特殊津貼專家、“國家特支計劃”百千萬工程領軍人才、新世紀百千萬人才工程國家級人選、中科院百人計劃人選、全國優(yōu)秀博士后研究人員、全國留學回國人員先進個人、國家杰出青年基金獲得者、中國青年科技獎獲得者和省高級（資深）專家、省拔尖創(chuàng)新人才、省有突出貢獻的中青年專業(yè)技術人才以及我省各級企事業(yè)單位專門從國外或省外重點引進的在國外取得博士學位的高層次留學回國人才、博士后出站人員等急需緊缺高層次人才，可同時打破學歷、畢業(yè)年限和任職年限限制，經(jīng)所在工作單位批準同意，申報認定相應系列的職稱。高層次人才職稱認定由省人社廳統(tǒng)一負責組織。經(jīng)認定的人員可不受單位核定的專業(yè)技術崗位數(shù)額限制，實行超崗聘任（見附件4）。

（十四）關于到企事業(yè)單位工作的黨政機關調動人員、部隊轉業(yè)干部職稱認定的問題。該類人員首次申評職稱，可按照規(guī)定程序直接申報認定。申報認定人員須從事專業(yè)技術工作，受聘專業(yè)技術崗位滿一年以上，年度考核達到合格等級以上，并符合相應專業(yè)系列評審條件中規(guī)定的學歷和業(yè)績成果條件，可不受資歷臺階和職稱外語及計算機應用能力考試限制。該類人員職稱認定由省人社廳統(tǒng)一負責組織。申報人員需提供單位編制本、工資表、單位公示表、任職文件、公務員登記表或部隊干部轉業(yè)證書等相關文件復印材料冊（見附件4）。

（十五）關于評審費用收取的問題。專業(yè)技術資格評審費用的收取必須嚴格按照吉林省物價局、吉林省財政廳《關于同意調整全省專業(yè)技術資格評審費標準的復函》（吉省價收〔2011〕104號）中規(guī)定的標準和項目收取，任何單位、部門不得擅自提高和自行制定收費標準。

六、推進職稱評聘工作規(guī)范運行

（一）進一步規(guī)范申報人員申報材料的管理。2014年度全市職稱評聘工作相關文件和表格，均可在省、市人力資源和社會保障門戶網(wǎng)站中下載。除信息化評審試點系列申報人員外，其他系列申報人員的《吉林省專業(yè)技術資格評審表》（或《認定表》）須手寫，《吉林省專業(yè)技術資格評審一覽表》須用計算機打印。申報人員要嚴格按照《吉林省專業(yè)技術資格（職務）評審工作規(guī)范（暫行）》（吉人社辦字〔2012〕117號）、《關于加強全省專業(yè)技術資格（職務）申報評審工作誠信體系建設的通知》（吉人社辦字〔2012〕116號）和本《安排意見》要求，認真填報相關材料，具體申報材料以各評委會辦事機構通知為準。

（二）進一步規(guī)范單位推薦申報管理。各縣區(qū)、各部門（單位）要嚴格落實單位、主管部門、人社部門逐級審核、公示工作制度，并采取正式行文統(tǒng)一報送的方式進行推薦申報。申報單位要成立相應考評領導小組，采取單位領導、紀檢監(jiān)察干部、人事干部、考評專家四方聯(lián)審的方式對申報人員進行綜合考評。推薦人員經(jīng)單位集中公示3個工作日無異議后，方可由所在單位按照申報程序報送相應主管部門或各級人社部門，由主管部門或人社部門審核并以相應形式公示無異議后，正式行文報送相關評委會辦事機構。

（三）進一步規(guī)范申報審核管理。各縣區(qū)、各部門（單位）要集中受理審核申報材料，并按規(guī)定時限報送至市人社局。對不符合要求的，注明存在問題，及時退回；對弄虛作假或舉報核實確有問題的取消申報資格。從今年開始，全省將試行評審前集中公示制度，各級評委會辦事機構在申請例會前，須將全部審核確認參評人員名單進行為期3各工作日的公示，經(jīng)報省人社廳核準無異議后，方可按程序申請例會。

七、有關要求

（一）提高認識，落實責任。各縣區(qū)、各部門（單位）要加強領導，高度重視，認真貫徹落實深化職稱評聘改革的各項政策措施，有計劃、有步驟地開展各項工作。要制定詳實的工作計劃，深入開展調查研究，完善細化工作任務，加強協(xié)調配合，形成工作合力。要加強職稱工作人員隊伍業(yè)務培訓，切實提高工作質量和工作效率，確保承擔的各項任務順利實施。

（二）廣泛宣傳，強化服務。各縣區(qū)、各部門（單位）要廣泛宣傳職稱工作的各項政策措施，積極為廣大專業(yè)技術人員提供優(yōu)質服務。要建立資格審查工作責任制，確定專人負責，開設專門的政策咨詢電話和電子信箱在全省公布，自覺接受專業(yè)技術人員和社會監(jiān)督。要認真受理、答復專業(yè)技術人員的咨詢，對能夠直接答復的要及時答復，不得以任何理由和借口對咨詢人推諉搪塞；對政策規(guī)定外出現(xiàn)的新情況、新問題要統(tǒng)一匯總，報送省廳研究后予以答復。

（三）加強監(jiān)督，嚴肅紀律。各縣區(qū)、各部門（單位）要嚴肅職稱工作紀律，嚴格職稱工作程序，主動接受紀檢監(jiān)察部門監(jiān)督指導。要根據(jù)《信訪條例》和有關政策規(guī)定，認真接待、處理職稱工作的舉報、信訪事宜，嚴肅查處弄虛作假、違規(guī)推薦等問題，切實維護和保障專業(yè)技術人員合法權益。在公示期間對公示人員有異議的舉報問題，由申報人所在單位、主管部門人事以及紀檢監(jiān)察部門共同出具說明材料，報經(jīng)評委會辦事機構復審查實。對省、市人社部門交辦、批轉的職稱工作舉報、信訪事項要認真調查核實，要按照《吉林省專業(yè)技術資格評審舉報、信訪等事項辦理通知單》要求，在10個工作日內提出處理意見，形成書面材料，按時上報。

本意見中所涉及的相關文件、附件和各類表格均在遼源市人力資源和社會保障局網(wǎng)站（http://www.jllyhrss.gov.cn/）“專業(yè)技術職務管理科”或“文件下載”欄中下載。

附件：

1.2014專業(yè)技術資格申報程序

2.2014專業(yè)技術資格評審申報要求

3.吉林省非公經(jīng)濟組織經(jīng)營管理人才正高級經(jīng)濟師認定辦法（試行）

4.吉林省高層次人才、機關調轉人員、部隊轉業(yè)干部專業(yè)技術資格（職務）評聘管理辦法（試行）

更多信息請查看專業(yè)技術資格|職稱評審資料