陜西省正高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格評(píng)審辦法（試行）

第一章總 則

第一條為貫徹落實(shí)全國(guó)人才工作會(huì)議精神，加強(qiáng)會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才隊(duì)伍建設(shè)，適應(yīng)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，根據(jù)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)會(huì)計(jì)行業(yè)中長(zhǎng)期人才發(fā)展規(guī)則（2010—2020年）的通知》（財(cái)會(huì)〔2010〕19號(hào)）要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格，是在現(xiàn)行高級(jí)會(huì)計(jì)師資格的基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步提升高級(jí)會(huì)計(jì)師的水平和能力，拓展會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員職業(yè)空間，充分調(diào)動(dòng)廣大會(huì)計(jì)人員的工作積極性，更好地為陜西經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展服務(wù)所設(shè)置的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格。

第三條 本辦法適用于陜西省行政區(qū)域內(nèi)從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的高級(jí)會(huì)計(jì)師，已退休人員不參加評(píng)審。

第四條 按照本辦法評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格的人員，被聘任后享受正高級(jí)會(huì)計(jì)師待遇，即教授級(jí)待遇。

第五條 正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作在省人力資源和社會(huì)保障廳的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，省人力資源和社會(huì)保障廳授權(quán)省財(cái)政廳具有正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審權(quán)限，具體負(fù)責(zé)正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審工作。成立陜西省正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審辦公室，辦公室設(shè)在省財(cái)政廳會(huì)計(jì)處。評(píng)審工作嚴(yán)格按照國(guó)家及我省有關(guān)職稱(chēng)改革政策開(kāi)展。

第二章 申報(bào)條件

第六條 申報(bào)人員應(yīng)具備以下基本條件：

（一）遵守國(guó)家法律法規(guī)，有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格后，工作單位年度考核優(yōu)秀等次須3次以上。

（二）具備本專(zhuān)業(yè)或相關(guān)專(zhuān)業(yè)（財(cái)政、統(tǒng)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)管理等相關(guān)專(zhuān)業(yè)）大學(xué)本科以上學(xué)歷；持后取本科學(xué)歷（學(xué)位）參評(píng)的須取得學(xué)歷（學(xué)位）滿5年以上；持后取碩士學(xué)歷（學(xué)位）參評(píng)的須取得學(xué)歷（學(xué)位）滿3年以上；持后取博士學(xué)歷（學(xué)位）參評(píng)的須取得學(xué)歷（學(xué)位）滿2年以上。

（三）取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格后從事本專(zhuān)業(yè)工作滿10年以上。（四）負(fù)責(zé)本地區(qū)、部門(mén)、系統(tǒng)、單位財(cái)會(huì)工作滿5年以上。

（五）取得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格后，按照省人力資源和社會(huì)保障廳和省財(cái)政廳有關(guān)會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定要求，按時(shí)參加高級(jí)會(huì)計(jì)師繼續(xù)教育。

第七條 申報(bào)人員有下列情況之一的，不得申報(bào)：

（一）年度考核等次在基本合格（基本稱(chēng)職）及以下者。

（二）受記過(guò)以上處分者。

（三）偽造學(xué)歷、資歷者。

（四）剽竊他人成果等弄虛作假者。

（五）與會(huì)計(jì)職務(wù)有關(guān)的違法行為，被依法追究刑事責(zé)任者。

第三章 評(píng)審條件

第八條 專(zhuān)業(yè)理論水平應(yīng)符合下列要求：

（一）具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和較高的會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)理論水平，熟悉和掌握本行業(yè)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，了解本專(zhuān)業(yè)國(guó)內(nèi)外學(xué)科研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)。

（二）具有較高的相關(guān)專(zhuān)業(yè)政策理論水平，熟悉相關(guān)的法律法規(guī)，掌握現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)管理科學(xué)方法，能夠?yàn)楸静块T(mén)或本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供決策支持。

第九條 專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力應(yīng)具備下列條件之一：

（一）主持或領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)部門(mén)或企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作5年以上，具有解決實(shí)務(wù)工作中關(guān)鍵性業(yè)務(wù)問(wèn)題或重大疑難問(wèn)題的能力，并得到上級(jí)主管部門(mén)的認(rèn)可（需提供有效資料及證明）。

（二）能夠作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)和完成省(部)級(jí)科研課題。即主持完成國(guó)家級(jí)科研項(xiàng)目1項(xiàng)以上或省（部）級(jí)科研項(xiàng)目2項(xiàng)以上，并取得顯著經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

（三）具有培養(yǎng)本專(zhuān)業(yè)中級(jí)以上專(zhuān)業(yè)人才的能力，在對(duì)高中級(jí)會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和教育中成效顯著，并得到上級(jí)主管部門(mén)的認(rèn)可（需提供有效資料及證明）。

第十條 業(yè)績(jī)成果應(yīng)具備下列條件中的兩項(xiàng)：

（一）組織、指導(dǎo)一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門(mén)、一個(gè)系統(tǒng)、一個(gè)大型企業(yè)、較大規(guī)模的其他經(jīng)濟(jì)組織或會(huì)計(jì)中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)、社會(huì)審計(jì)業(yè)務(wù)工作5年以上，能夠貫徹執(zhí)行國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、準(zhǔn)則、制度等，參與管理，加強(qiáng)內(nèi)控，增收節(jié)支，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，取得顯著成績(jī)并得到省級(jí)以上會(huì)計(jì)主管部門(mén)的書(shū)面表彰。

（二）在主持本地區(qū)會(huì)計(jì)管理工作中有重大貢獻(xiàn)、在解決本專(zhuān)業(yè)重大疑難問(wèn)題中發(fā)揮關(guān)鍵性作用，成績(jī)突出，得到省級(jí)以上主管部門(mén)的書(shū)面肯定。

（三）在省部級(jí)立項(xiàng)的重大經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目中，擔(dān)負(fù)論證、財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督檢查等工作，做出重大貢獻(xiàn)，成績(jī)突出，得到省級(jí)以上主管部門(mén)的書(shū)面肯定。

（四）主持或參與企業(yè)、事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)管理，推行會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度及現(xiàn)代會(huì)計(jì)方法，形成研究成果報(bào)告，獲得省（部）級(jí)管理成果一等獎(jiǎng)。

（五）在開(kāi)展內(nèi)部審計(jì)、建立健全內(nèi)部控制制度過(guò)程中，通過(guò)調(diào)研報(bào)告、管理建議書(shū)等形式提出過(guò)重大建設(shè)性意見(jiàn)，被省級(jí)以上主管部門(mén)采納并實(shí)施，取得顯著效果。

（六）在承辦多項(xiàng)重大審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、咨詢項(xiàng)目中，遵守職業(yè)道德和標(biāo)準(zhǔn)、出具的報(bào)告具有較高的公信力，得到省級(jí)以上主管部門(mén)的書(shū)面肯定。

（七）作為會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)的科研項(xiàng)目研究負(fù)責(zé)人，主持完成重大會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)課題或研究成果轉(zhuǎn)化工作，在全國(guó)或全省范圍內(nèi)產(chǎn)生重大影響，取得顯著效益，并獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)會(huì)計(jì)或相近專(zhuān)業(yè)的研究成果獎(jiǎng)。

（八）主持或負(fù)責(zé)起草地方性法規(guī)、全省施行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理辦法，或受聘參與某一部分的起草工作，并得到有關(guān)部門(mén)的書(shū)面肯定。

第十一條 論文論著應(yīng)符合下列條件之一：

（一）獨(dú)著或作為第一作者，在省級(jí)以上（含省級(jí)）會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文、調(diào)研報(bào)告5篇以上，其中在北大中文核心期刊上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上。

（二）獨(dú)著或作為第一作者，在北大中文核心期刊上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上，并獨(dú)著或作為第一作者公開(kāi)出版本專(zhuān)業(yè)具有較高學(xué)術(shù)價(jià)值的著作1部，合著的本人需撰寫(xiě)8萬(wàn)字以上并出具公證書(shū)。

（三）獨(dú)著或作為第一作者，在省級(jí)以上（含省級(jí)）會(huì)計(jì)專(zhuān)業(yè)期刊上發(fā)表本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)論文2篇以上，并作為本著作或?qū)I(yè)論文前3位完成人，獲得省（部）級(jí)政府部門(mén)二等獎(jiǎng)一項(xiàng)或?。ú浚┘?jí)政府部門(mén)三等獎(jiǎng)兩項(xiàng)以上。

第四章 罰 則

第十二條 申報(bào)正高級(jí)會(huì)計(jì)師人員，有下列情況之一的，取消評(píng)審資格。已通過(guò)評(píng)審的人員，收回其資格證書(shū)，并在3年內(nèi)不得參加正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格評(píng)審：

（一）偽造證件和證明的。

（二）提交虛假申報(bào)材料的。

（三）嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的。

（四）其他嚴(yán)重違反評(píng)審規(guī)定的行為。

第五章 附 則

第十三條 申報(bào)人員應(yīng)具有當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)或省級(jí)主管部門(mén)出具的綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)。

第十四條 評(píng)審費(fèi)400元，按省物價(jià)局和省財(cái)政廳的文件執(zhí)行（陜價(jià)行函〔2006〕230號(hào)）。

第十五條 申報(bào)人員的申報(bào)資料包括：基本情況（姓名、性別、畢業(yè)院校、現(xiàn)專(zhuān)業(yè)職稱(chēng)、行政職務(wù)、簡(jiǎn)歷等）、開(kāi)展專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作情況（科研、教學(xué)、參與學(xué)術(shù)交流等）、取得業(yè)績(jī)成果（按工作內(nèi)容分述）、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)（經(jīng)驗(yàn)）等。專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力和業(yè)績(jī)成果需提供相關(guān)證明材料。申報(bào)人員基本情況等簡(jiǎn)介應(yīng)在本單位進(jìn)行為期5個(gè)工作日的公示，公示無(wú)異議按規(guī)定程序報(bào)送。

第十六條 本辦法涉及的申報(bào)人員專(zhuān)業(yè)技術(shù)工作能力、業(yè)績(jī)成果、論文論著等均為獲得高級(jí)會(huì)計(jì)師資格之后取得的。

第十七條 論文期刊必須有ISSN（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)刊號(hào)）和CN（國(guó)內(nèi)統(tǒng)一刊號(hào)）刊號(hào)，論文每篇字?jǐn)?shù)不少于3000字，手冊(cè)、論文集、增刊、專(zhuān)刊、特刊等不在此列。著作為公開(kāi)出版發(fā)行的本專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)專(zhuān)著，并具有ISBN統(tǒng)一書(shū)號(hào)，教材、手冊(cè)、論文集、科普類(lèi)不在此列。

第十八條 本評(píng)審辦法中有關(guān)詞語(yǔ)或概念的解釋?zhuān)?

（一）本評(píng)審辦法中的“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作”，包括從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理以及在研究機(jī)構(gòu)從事會(huì)計(jì)研究工作。

（二）本評(píng)審辦法中所稱(chēng)的“以上”均含本級(jí)。

（三）本評(píng)審辦法中所稱(chēng)的“年”均按周年掌握。

學(xué)歷（學(xué)位）、高級(jí)會(huì)計(jì)師任職資格以及從事財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作等有關(guān)年限的計(jì)算時(shí)間均按實(shí)際周年掌握。

第十九條 凡經(jīng)批準(zhǔn)取得正高級(jí)會(huì)計(jì)師專(zhuān)業(yè)資格的人員，由省人力資源和社會(huì)保障廳頒發(fā)統(tǒng)一印制的《高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格證書(shū)》，填寫(xiě)時(shí)冠以“正高級(jí)會(huì)計(jì)師”名稱(chēng)。

第二十條 本辦法由省人力資源和社會(huì)保障廳、省財(cái)政廳按職責(zé)分工負(fù)責(zé)解釋。

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