各設(shè)區(qū)市人事局、經(jīng)貿(mào)委(經(jīng)委、經(jīng)發(fā)局)、省直各單位職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組:
為進(jìn)一步深化職稱改革,改進(jìn)和完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作,適應(yīng)改革開(kāi)放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,根據(jù)中央職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、國(guó)家人事部關(guān)于專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格工作的有關(guān)規(guī)定以及原省職稱改革領(lǐng)導(dǎo)小組、省人事局閩職改字[199318、19號(hào)文件精神,結(jié)合我省正?;u(píng)審以來(lái)的工作實(shí)踐,對(duì)今后我省企事業(yè)單位工程技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評(píng)審工作提出以下實(shí)施意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、 范圍和對(duì)象
(一) 凡在企事業(yè)單位中,直接從事生產(chǎn)建設(shè)、勘察設(shè)計(jì)、科學(xué)研究、安全生產(chǎn)和管理、技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)服務(wù)和技術(shù)管理等工作的工程技術(shù)人員,符合符合有關(guān)規(guī)定條件的均可考核確認(rèn)或申報(bào)評(píng)審工程專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。
(二) 工程技術(shù)職務(wù)任職資格名稱定為:技術(shù)員、助理工程師、工程師、高級(jí)工程師。
(三) 大中專畢業(yè)生考核確認(rèn)相應(yīng)檔次專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,按閩職改字(1993)18號(hào)和閩人發(fā)(2000)84號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、 崗位設(shè)置與要求
工程技術(shù)職務(wù)崗位的設(shè)置要按照因事設(shè)崗、擇優(yōu)聘任的原則,運(yùn)用職位分類原理,根據(jù)本單位工作性質(zhì)及工作難易程度、責(zé)任輕重、復(fù)雜程度及任職條件,科學(xué)合理設(shè)置,確定合理的結(jié)構(gòu)比例,并制定相應(yīng)的崗位職責(zé)。崗位的設(shè)置一般從低崗設(shè)起,避免高崗低職責(zé)。
三、 評(píng)審條件
(一) 基本條件
1、 專業(yè)技術(shù)人員必須熱愛(ài)祖國(guó),遵守我國(guó)和法律,有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2、 專業(yè)技術(shù)人員每個(gè)年度必須進(jìn)行專業(yè)技術(shù)工作考核,專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審高一級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資時(shí),要求其任現(xiàn)職以來(lái)近5個(gè)年度考核合格
3、 專業(yè)技術(shù)人員必須結(jié)合本職工作,努力學(xué)習(xí)新理論、新技術(shù)、新方法,掌握新信息,不斷提高業(yè)務(wù)技能、創(chuàng)新能力和管理水平,應(yīng)按有關(guān)規(guī)定接受專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育。
4、除符合閩人發(fā)(2002)152、154號(hào)文件所規(guī)定的免試條件者,凡申報(bào)評(píng)審中高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格者,均須通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一組織的職稱外語(yǔ)考試。
(二)申報(bào)評(píng)審各級(jí)工程技術(shù)職務(wù)任職資格,還應(yīng)具備以下條件:
1、 技術(shù)員
(1) 初步掌握本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);
(2) 具有完成一般技術(shù)輔助性工作的實(shí)際能力,在助理工程師、工程師指導(dǎo)下能完成一般技術(shù)輔助性工作或一般現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)工作;
(3) 非全日制中專畢業(yè),從事本專業(yè)工作2年以上。
2、 助理工程師
(1) 能運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);
(2) 具有一定的組織工作能力和獨(dú)立完成指定范圍內(nèi)的科技管理工作能力,或能完成一般技術(shù)研究、設(shè)計(jì)或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、技術(shù)管理工作;
(3) 中專畢業(yè),從事技術(shù)員職務(wù)工作4年以上;
(4) 非全日制大專畢業(yè),從事技術(shù)員職務(wù)工作3年以上。
3、 工程師
(1) 較系統(tǒng)掌握并能靈活運(yùn)用本專業(yè)的基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);熟悉本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);
(2) 能獨(dú)立承擔(dān)本專業(yè)較復(fù)雜的研究、設(shè)計(jì)工作或現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)、技術(shù)管理工作,具有解決比較復(fù)雜的技術(shù)或技術(shù)管理問(wèn)題的能力;任現(xiàn)職期間,參加過(guò)兩項(xiàng)以上本專業(yè)或相關(guān)專業(yè)的技術(shù)工作或技術(shù)管理、技術(shù)服務(wù)工作,并持有單位的有效證明;
(3) 任現(xiàn)職期間,能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐,獨(dú)立撰寫(xiě)1篇學(xué)術(shù)論文或技術(shù)工作總結(jié);
(4) 能指導(dǎo)助理工程師的工作和學(xué)習(xí);
(5) 獲得碩士學(xué)位,從事本專業(yè)工作2年;獲得學(xué)士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),從事助理工程師職務(wù)工作4年以上;大學(xué)專科畢業(yè),從事助理工程師職務(wù)工作5年以上。
4、 高級(jí)工程師
(1) 有系統(tǒng)堅(jiān)實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識(shí)和專業(yè)技術(shù)知識(shí);并能掌握本專業(yè)國(guó)內(nèi)外現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì);
(2) 有豐富的工程技術(shù)研究、設(shè)計(jì)、現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)或生產(chǎn)、技術(shù)管理的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),能獨(dú)立或?yàn)橹鞒袚?dān)重要研究課題、重大工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)或主持、組織重大工程項(xiàng)目的實(shí)施,能解決本專業(yè)技術(shù)疑難問(wèn)題,并取得較好成果與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益;任現(xiàn)職期間,擔(dān)任過(guò)兩項(xiàng)以上本專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人;
(3) 任現(xiàn)職期間,能結(jié)合本專業(yè)技術(shù)工作實(shí)踐,撰寫(xiě)有價(jià)值的本專業(yè)學(xué)術(shù)論文或技術(shù)總結(jié)。省屬單位或設(shè)區(qū)市屬單位專業(yè)技術(shù)人員至少有1篇獨(dú)立撰寫(xiě)的論文在正式出版發(fā)行的省級(jí)以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物(均需有CN或ISSN刊號(hào),不含增刊,下同)上發(fā)表,縣屬企事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員可提交1篇獨(dú)立撰寫(xiě)但具有相當(dāng)水平、未發(fā)表的論文或?qū)I(yè)技術(shù)工作總結(jié);
(4) 能指導(dǎo)工程師工作和學(xué)習(xí);
(5)獲得博士學(xué)位,從事工程師職務(wù)工作2年以上;獲得碩士學(xué)位或大學(xué)本科畢業(yè),從事工程師職務(wù)工作5年以上。
(三)破格晉升中高級(jí)工程技術(shù)職務(wù)任職資格的申報(bào)條件及具體要求:
為廣開(kāi)才路,不拘一格地選拔人才,對(duì)在工程技術(shù)崗位上工作成績(jī)顯著、貢獻(xiàn)突出的工程技術(shù)人員,可破格評(píng)審工程師或高級(jí)經(jīng)濟(jì)師職務(wù)任職資格。破格晉升,一般遵循逐級(jí)晉升的原則。
申報(bào)破格評(píng)審中高級(jí)職務(wù)任職資格的專業(yè)技術(shù)人員除符合上述工程師、高級(jí)工程師(1)—(4)條評(píng)審條件外,任現(xiàn)職期間還應(yīng)符合下列具體條件中的任意一條:
1、 破格評(píng)審工程師的申報(bào)條件
不具備規(guī)定學(xué)歷,從事助理工程師工作5年以上,符合下列條件之一:
(1) 在正式出版發(fā)行的省級(jí)以上本行業(yè)刊物、大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物或大專學(xué)報(bào)獨(dú)立發(fā)表3篇以上本專業(yè)學(xué)術(shù)論文;
(2) 在設(shè)區(qū)市級(jí)以上出版社正式出版過(guò)個(gè)人本專業(yè)專著(獨(dú)立作者或第一作者,不含編輯出版);
(3)獲國(guó)家或政府表彰的自學(xué)成才標(biāo)兵。
2、 不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求,并從事助理工程師職務(wù)工作滿3年且符合下列條件之一:
(1) 獲省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家
(2) 承擔(dān)并完成省以上重點(diǎn)研究課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)家或省部業(yè)務(wù)主管部門(mén)鑒定,取得顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的主要專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者(限前兩名);
(3) 在科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)工作中取得顯著成
績(jī),獲國(guó)家三等獎(jiǎng)、省部二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者:
(4) 取得2項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。
2、破格評(píng)審高級(jí)工程師的申報(bào)條件
不具備規(guī)定學(xué)歷人員,從事工程師工作5年以上,符合以下條件之一:
(1) 在正式出版發(fā)行的省級(jí)以上本行業(yè)刊物或大學(xué)本科學(xué)校主辦的學(xué)術(shù)刊物獨(dú)立發(fā)表過(guò)4篇以上(含正常晉升的1篇在正式出版刊物獨(dú)立發(fā)表的專業(yè)論文)本專業(yè)學(xué)術(shù)論文;
(2) 在省級(jí)以上出版社正式出版過(guò)個(gè)人本專業(yè)專著(獨(dú)立作者或第一作者,不含編輯出版);
(3) 國(guó)家表彰的全國(guó)自學(xué)成才標(biāo)兵。
不具備規(guī)定資歷人員應(yīng)達(dá)到規(guī)定學(xué)歷要求,并從事工程師職務(wù)工作滿3年以上且符合以下條件之一:
(1) 省委、省政府表彰的省優(yōu)秀專家;
(2) 承擔(dān)并完成省以上重點(diǎn)研究課題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)家或省部業(yè)務(wù)主管部門(mén)鑒定,取得顯著社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益的主要專業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人、關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)者(限前兩名);
(3) 科學(xué)技術(shù)研究、設(shè)計(jì)等專業(yè)技術(shù)工作中取得顯著成績(jī),獲國(guó)家三等獎(jiǎng)、省部二等獎(jiǎng)以上的主要貢獻(xiàn)者;
(4) 取得2項(xiàng)授權(quán)發(fā)明專利的發(fā)明人或設(shè)計(jì)人。
3、上述規(guī)定的?。ㄊ校┮陨系闹卮罂蒲姓n題、重點(diǎn)項(xiàng)目、大型項(xiàng)目、技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目、技術(shù)改造項(xiàng)目、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)項(xiàng)目均指列入?。ㄊ校┯?jì)委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳(局)等綜合部門(mén)立項(xiàng)并編入目錄的項(xiàng)目,以有關(guān)文件為依據(jù),并以擔(dān)任該項(xiàng)目的主體工程為準(zhǔn)。
4、上述規(guī)定的各獎(jiǎng)項(xiàng)指的是國(guó)家、省、市各級(jí)政府及省部級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)主持評(píng)定的有關(guān)專業(yè)技術(shù)獎(jiǎng)項(xiàng):自然科學(xué)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)、優(yōu)秀新產(chǎn)品獎(jiǎng);主要貢獻(xiàn)者應(yīng)持有個(gè)人得獎(jiǎng)原件且有名次排列。對(duì)上述規(guī)定的同層次(指國(guó)家級(jí)、省部級(jí)或設(shè)區(qū)市級(jí))獎(jiǎng)勵(lì)等級(jí)低一級(jí)的獎(jiǎng)勵(lì)有兩項(xiàng)者,也可作為破格申報(bào)相應(yīng)職務(wù)任職資格的條件。
5、1966年以前入學(xué)的高等學(xué)校專科畢業(yè)生或1970—1976年入學(xué)的大學(xué)普通班畢業(yè)生,從事工程師工作滿5年,并符合不具備規(guī)定學(xué)歷或不具備規(guī)定資歷人員破格申報(bào)高級(jí)工程師條件的任意一條,可申報(bào)評(píng)審高級(jí)工程師職務(wù)任職資格。
6、學(xué)歷、資歷雙破格者,應(yīng)同時(shí)符合上述學(xué)歷、資歷破格條件。
四、 申報(bào)評(píng)審程序
(一) 申報(bào)對(duì)象的評(píng)審材料應(yīng)經(jīng)過(guò)公示,具體辦法按閩人發(fā)(2002)154號(hào)文規(guī)定執(zhí)行。
(二) 已實(shí)施評(píng)聘分開(kāi)的單位,可不受所在單位崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例的限制,推薦、申報(bào)評(píng)審,但應(yīng)根據(jù)崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行聘任;未實(shí)施評(píng)聘分開(kāi)的單位,應(yīng)在上級(jí)核定的崗位職數(shù)或結(jié)構(gòu)比例限額內(nèi)推薦、申報(bào)評(píng)審。
(三) 申報(bào)評(píng)審程序參照閩職改字(1993)19號(hào)文有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,工程系列各專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審材料由省系列主管部門(mén)和省人事廳共同預(yù)審,評(píng)審結(jié)果報(bào)省人事廳批準(zhǔn)確認(rèn),同時(shí)報(bào)省系列主管部門(mén)備案。
五、 評(píng)審組織和評(píng)審工作
(一) 評(píng)審組織
1、 高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員
根據(jù)省人事廳閩人發(fā)(2002)115號(hào))文規(guī)定要求,從2003年起,工程系列各專業(yè)高級(jí)職務(wù)評(píng)審委員均須組建評(píng)審委員庫(kù)。評(píng)委庫(kù)的組建由組建部門(mén)和省工程系列主管部門(mén)聯(lián)合上報(bào)省人事廳審批。審批時(shí),從評(píng)委庫(kù)中隨機(jī)抽選規(guī)定數(shù)量的委員組成專業(yè)組和評(píng)委會(huì)。
2、 中級(jí)職務(wù)評(píng)審委員
各設(shè)區(qū)市職改領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)的中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì),報(bào)省系列主管部門(mén)備案;省直單位組建中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì),報(bào)省系列主管部門(mén)批準(zhǔn),報(bào)省人事廳備案;具備條件的設(shè)區(qū)市和省直單位,在組建中級(jí)職務(wù)評(píng)委會(huì)時(shí)應(yīng)組建評(píng)委庫(kù)。評(píng)審結(jié)果報(bào)工程系列主管部門(mén)備案。
(二) 關(guān)于申報(bào)對(duì)象代表作的規(guī)定
1、 申報(bào)工程師的代表作要求
對(duì)于符合學(xué)歷破格條件第(1)條的申報(bào)對(duì)象,應(yīng)提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作;其他申報(bào)對(duì)象可提供1篇獨(dú)立撰寫(xiě)但未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文作為代表作。
2、 申報(bào)工程師的代表作要求
對(duì)于符合學(xué)歷破格條件第(1)條的申報(bào)對(duì)象,應(yīng)提供2篇正式發(fā)表的論文作為代表作;其他申報(bào)對(duì)象可提供1篇正式發(fā)表的論文作為代表作(其中,縣屬企事業(yè)單位的申報(bào)對(duì)象可提供1篇獨(dú)立撰寫(xiě)但具有相當(dāng)水平、未正式發(fā)表的技術(shù)工作總結(jié)或論文)。
3、 代表作的鑒定
(1) 評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)將申報(bào)評(píng)審高級(jí)師職務(wù)任職資格的人員的每篇代表作,隱去作者姓名和單位名稱后送2名同行專家鑒定。
(2) 專家由專家?guī)飚a(chǎn)生。
(3) 專家鑒定意見(jiàn)包含綜合評(píng)價(jià)和定性評(píng)分兩項(xiàng)內(nèi)容,定性評(píng)分設(shè)優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)檔次。
(4) 評(píng)委會(huì)辦事機(jī)構(gòu),應(yīng)將鑒定意見(jiàn)表隱去鑒定專家名字和單位名稱后,與申報(bào)對(duì)象的申報(bào)材料一并提交專業(yè)組和評(píng)委會(huì)評(píng)審。
(三)破格人員以及“選優(yōu)”評(píng)審對(duì)象必須在評(píng)審會(huì)召開(kāi)之前,由同行專家進(jìn)行相應(yīng)的理論考核和論文答辯,著重考核其是否確有真才實(shí)學(xué),并將考核答辯成績(jī)及評(píng)語(yǔ)提交評(píng)委會(huì)。所學(xué)專業(yè)與所申報(bào)專業(yè)不一致的人員是否參加理論考核和論文答辯,由各專業(yè)評(píng)委會(huì)組建部門(mén)決定。
六、 其它
(一) 申報(bào)對(duì)象的送審材料,各申報(bào)、推薦單位,要嚴(yán)格審查,如實(shí)反映情況。對(duì)弄虛作假,謊報(bào)成果、業(yè)績(jī),偽造學(xué)歷、資歷,代寫(xiě)、抄襲論文等,一經(jīng)查出,除通報(bào)批評(píng)外,取消評(píng)審資格,已評(píng)上的取消其任職資格。
(二) 本年度評(píng)審被否決的,在下一年度評(píng)審時(shí),如有補(bǔ)充新的評(píng)審材料,可予申報(bào)。
(三) 本意見(jiàn)自2004年1月1日起執(zhí)行,省工程技術(shù)經(jīng)濟(jì)專業(yè)職改領(lǐng)導(dǎo)小組、省職改辦《關(guān)于福建省企事業(yè)單位工程技術(shù)專業(yè)技術(shù)職務(wù)經(jīng)?;u(píng)聘工作的實(shí)施意見(jiàn)》(閩經(jīng)職改[1993]025號(hào))同時(shí)廢止,過(guò)去所發(fā)文件凡與上述意見(jiàn)不一致的條款,以本意見(jiàn)為準(zhǔn)。本文未載明的,按原有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(四) 本意見(jiàn)由省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)培訓(xùn)與職稱處負(fù)責(zé)解釋。
福建省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì) 福建省人事廳
二00三年四月十八日
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