2014年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作,在省人力資源和社會保障廳的統(tǒng)一管理和指導下,由省經(jīng)信委具體組織實施。根據(jù)國家和我省專業(yè)技術職務任職資格評審工作的有關規(guī)定和《關于做好2014年度全省專業(yè)技術職稱評審工作的通知》(晉人社職字[2014]31號),結合我省經(jīng)濟系列專業(yè)技術人員隊伍建設的實際,現(xiàn)就2014年度全省經(jīng)濟系列高級專業(yè)技術職務任職資格評審工作提出安排意見如下:
一、評審范圍
申報評審者須是全省各類國有企業(yè)、事業(yè)單位和非公經(jīng)濟組織中,在經(jīng)濟系列專業(yè)技術崗位上任職并符合申報評審條件的人員。實行評聘分離的全民事業(yè)單位人員和申請評審兩個以上系列(專業(yè))任職資格者,申報評審的任職資格檔次,不得超過允許設置的本單位相應最高專業(yè)技術職務崗位等級。
對實施崗位設置管理范圍內(nèi)的事業(yè)單位(國家明確規(guī)定實行專業(yè)技術資格水平考試評價的系列除外),實行年度申報名額核準制度。各相關單位須按規(guī)定時間、程序申報,經(jīng)審核批復后按核準的申報名額申報推薦。按照原省人事廳晉人職字[2002]90號文件《關于在全民事業(yè)單位中實行專業(yè)技術人員職稱評聘分離的通知》規(guī)定,實行評聘分離的單位,取得相應任職資格的待聘人員數(shù)量已超過本單位相應崗位職數(shù)20%的單位,新推薦參評人數(shù)不得突破本單位當年相應的空缺崗位數(shù)。
專業(yè)技術人員申報專業(yè)技術職務資格,應與所在專業(yè)技術崗位要求的專業(yè)技術職務資格系列(專業(yè))相一致,本單位未設置相應專業(yè)技術崗位的,不得推薦評審相應系列(專業(yè))的專業(yè)技術職務資格。各單位組織申報時要嚴格實行三次公示制度,自覺接受監(jiān)督。
下列人員不在申報評審范圍:①國家公務員(含參照國家公務員管理的人員,國家另有規(guī)定者除外);②國有企事業(yè)單位中,截止2014年8月31日已年滿法定退休年齡未辦理退休手續(xù),也未經(jīng)規(guī)定部門批準延長退休,或批準的延長退休時限已滿的人員;③各類非公經(jīng)濟組織中未與所在組織簽訂正式有效的聘用合同的人員;④國有企事業(yè)單位中未按有關規(guī)定履行聘用手續(xù)的非占編(崗)人員。
參加上年度評審答辯未通過者,再申報參評時提交的答辯論文須為符合要求的新發(fā)表論文。參加上年度評審委員會綜合評議未通過者,若無比較明顯新的專業(yè)工作業(yè)績,本年度一般不予接受再申報。
二、評審條件
(一)基本條件
1、遵守國家憲法、法律和法規(guī),具備良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神。
2、具有扎實的經(jīng)濟管理專業(yè)理論知識,掌握國內(nèi)外先進的經(jīng)濟管理方法,并了解其發(fā)展趨向,能指導經(jīng)濟師的工作和學習。
3、學歷要求。申報評審高級經(jīng)濟師任職資格,一般要求具備大學本科以上學歷。關于學歷認可,均以本單位經(jīng)過學歷清查證實的,國家教育行政部門和國務院學位委員會承認的,與本人所實際從事專業(yè)相同或相近的畢業(yè)證書或?qū)W位證書為準。其他任何證件或證明都不能作為相應的學歷依據(jù)。
近年取得的成人教育專業(yè)學歷,須與本人實際從事經(jīng)濟工作的專業(yè)相同。若為經(jīng)濟專業(yè)相近學歷,須取得學歷后滿3年,方可按相應任職資格評審的有效學歷對待。
4、任現(xiàn)職年限。自本單位根據(jù)國家和我省專業(yè)技術職務聘任的有關規(guī)定聘任經(jīng)濟師之年算起,實算至2014年底。任現(xiàn)職前已具備大學本科學歷(至今已滿5年),要求任現(xiàn)職年限為滿5年;任現(xiàn)職期間,取得大學本科及以上學歷(至今不滿5年),要求任現(xiàn)職年限為滿7年。即:要求任現(xiàn)職滿5年,為2009年底前聘任。要求任現(xiàn)職滿7年,為2007年底前聘任。破任現(xiàn)職晉升者,只準比上述相應任職時間最多提前2年。即:要求任現(xiàn)職滿3年的,為2011年底前聘任;研究生獲博士學位后申報高級經(jīng)濟師,要求從事本專業(yè)工作滿2年,即為2012年底前從事本專業(yè)工作。
5、外語條件。須具有任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來參加全國職稱外語統(tǒng)考取得的B級以上合格證書或合格成績通知單;2013年以來取得的山西省職稱外語考試合格成績通知單。符合晉人職字〔2010〕43號文件規(guī)定免試的人員,須提供相應的有效證明。
6、計算機應用能力要求。根據(jù)《關于貫徹<人事部關于全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試的通知>的實施意見》(晉人職通字〔2002〕98號)的規(guī)定,申報高級經(jīng)濟師任職資格評審,須有全國專業(yè)技術人員計算機應用能力考試合格證書(四個模塊)。符合原省人事廳晉人職字〔2005〕118號文件規(guī)定免試的人員,須提供相應的有效證明。
7、考核要求。申報高級經(jīng)濟師任職資格評審的專業(yè)技術人員,必須參加年度考核、任職期滿考核。正常晉升人員,須任現(xiàn)職以來近5年或7年內(nèi)的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上;破格晉升人員,須任現(xiàn)職以來的年度考核、任職期滿考核結果都在稱職以上,且近3年內(nèi)至少有一次年度考核結果為優(yōu)秀。
(二)具體量化條件
1、專業(yè)技術工作經(jīng)歷(能力)要求。大學本科畢業(yè)的,要求畢業(yè)后從事經(jīng)濟管理工作十年以上(其中,非全日制大學本科畢業(yè)人員,第一學歷為中專畢業(yè)的,要求畢業(yè)后從事經(jīng)濟管理工作滿十三年;第一學歷為大專畢業(yè)的,要求畢業(yè)后從事經(jīng)濟管理工作滿十二年);碩士研究生畢業(yè)的,要求畢業(yè)后從事經(jīng)濟管理工作滿八年;博士研究生畢業(yè)的,要求畢業(yè)后從事經(jīng)濟管理工作滿二年。要有較高的政策理論水平和豐富的經(jīng)濟工作實踐經(jīng)驗,能夠解決重要經(jīng)濟活動中的實際問題,對本地區(qū)或本單位提出過有價值的經(jīng)營決策意見(有主管部門證明和專家認定),在加強經(jīng)濟管理和提高經(jīng)濟效益、社會效益方面成績顯著。
2、著作、論文要求。
任經(jīng)濟師以來,公開發(fā)表、出版的與本人實際從事專業(yè)方向一致的有較高水平的著作、論文,如不一致,不得作為申報評審條件,只可作為參考條件。且符合下列條件之一:
(1)參加編寫專業(yè)著作、譯著、省以上通用的高等學校經(jīng)濟類教材一部以上。(本人撰寫部分需超過5萬字,未注明本人分享撰寫字數(shù)的按晉人職字〔2006〕29號文件第九條規(guī)定辦理,論文集不算)同時提交一篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上,獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)學術論文(論文字數(shù)在2000字以上)。
(2)任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來,以獨立或合作排名第一,在有國內(nèi)(CN)和國際(ISSN)統(tǒng)一刊號公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊和綜合大報的理論版面、專業(yè)大報的理論學術版面上發(fā)表的經(jīng)濟、經(jīng)濟管理專業(yè)論文三篇及以上(論文字數(shù)在2000字以上)。在非正規(guī)出版物上刊登的文章不作為申報評審條件。(論文要求按晉人職字〔2006〕29號文件第七條規(guī)定辦理)
提供的答辯論文須為申報評審論文中的一篇,論文內(nèi)容必須與本人所從事的專業(yè)技術崗位工作相一致。
為杜絕個別申報人員為評職稱而拼湊條件,突擊發(fā)表的文章,在評審條件規(guī)定的篇數(shù)內(nèi),下列文章只準計算一篇:①發(fā)表在同期同刊學術刊物上的文章。②同一年度內(nèi)發(fā)表在各種學術增刊上的文章。③申報當年發(fā)表的本專業(yè)非課題研究文章(無具體科研、技術項目內(nèi)容的文章)。④同篇文章多次發(fā)表或被多次轉(zhuǎn)載、引用,一律以最高刊物按一篇對待。
凡申報時提供的學術刊物和學術著作,均須附在互聯(lián)網(wǎng)的萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、重慶維普中文科技期刊數(shù)據(jù)庫、清華同方中國知網(wǎng)等國內(nèi)主流科技文獻數(shù)據(jù)庫網(wǎng)站下載的驗證檢索網(wǎng)頁。未附驗證檢索網(wǎng)頁的論文,只可作為參考條件。申報者在上報評審材料時須將學術刊物、著作與網(wǎng)上檢索頁一同附上,并加蓋單位人事(職稱)管理部門的印章。
三、破格評審條件
(一)破格評審范圍
對不達規(guī)定學歷要求或不滿任現(xiàn)職年限,若業(yè)績、貢獻特別突出者,可根據(jù)相應的破格條件申報評審。不允許學歷和任現(xiàn)職年限雙重破格申報。破任現(xiàn)職年限晉升者,只準比規(guī)定年限最多提前兩年。破學歷晉升者,須滿足下列相應專業(yè)工作年限要求:
1、大專學歷,從事本專業(yè)工作年限滿20年以上。
2、中專學歷,從事本專業(yè)工作年限滿25年以上。
(二)基本條件
符合正常晉升中除學歷或任現(xiàn)職年限以外的其它基本條件。
(三)具體量化條件
1、專業(yè)技術工作經(jīng)歷(能力)要求。
直接主持、管理過大型項目(或企業(yè))的主要經(jīng)濟業(yè)務工作,并取得顯著的經(jīng)濟效益,由本單位出具書面推薦材料,并經(jīng)上級主管部門、行業(yè)管理部門或項目審批部門簽署意見。
2、業(yè)績、成果要求。
任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來,符合下列條件之一者:
(1)出色完成經(jīng)濟管理任務,使本單位經(jīng)濟、經(jīng)濟管理專項工作獲得省部級三等以上獎勵(等級內(nèi)額定獲獎人員),或個人獲得市級政府(對于市、縣人員適用)、省級專業(yè)經(jīng)濟部門一等獎勵。
(2)因工作業(yè)績突出,被評為省、市級以上的優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀廠長經(jīng)理、優(yōu)秀青年企業(yè)家等個人榮譽稱號,或因經(jīng)濟管理工作業(yè)績突出,被評為市級勞模以上個人榮譽稱號(市級榮譽,只適用于市、縣申報人員)。
(3)作為主要完成人之一,獲得省部級有關經(jīng)濟專業(yè)部門頒發(fā)的三等以上經(jīng)濟研究、經(jīng)濟管理成果獎勵(等級內(nèi)額定獲獎人員)。
3、論文、著作要求。
任經(jīng)濟師以來,發(fā)表論文論著,符合下列條件之一者:
(1)任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來,單獨完成專業(yè)著作或譯著一部以上,或在經(jīng)濟專業(yè)著作、全省通用的經(jīng)濟類大學教材中任主編、副主編且本人撰寫部分在15萬字以上(未注明本人撰寫字數(shù)的按晉人職字〔2006〕29號文件要求辦理)。同時提交一篇在公開發(fā)行的本專業(yè)學術刊物上,獨立或以第一作者發(fā)表的本專業(yè)學術論文。
(2)任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來,以獨立或合作排名第一,在有國內(nèi)(CN)和國際(ISSN)統(tǒng)一刊號公開出版發(fā)行的專業(yè)期刊和綜合大報的理論版面、專業(yè)大報的理論學術版面上發(fā)表的經(jīng)濟、經(jīng)濟管理專業(yè)論文四篇及以上(論文字數(shù)在2000字以上),其中國家級至少一篇。
四、推薦、申報、評審相關程序要求
1、推薦、申報、評審程序按照《關于印發(fā)<山西省專業(yè)技術職務任職資格評審試行辦法>的通知》(晉人職通字〔2001〕45號)、《關于印發(fā)<關于山西省專業(yè)技術職務任職資格評審有關問題的補充說明>的通知》(晉人社職字[2010]43號)文件等有關規(guī)定執(zhí)行。
2、2014年,高級經(jīng)濟師評審繼續(xù)實行考試與評審相結合的評價辦法。參加評審人員在答辯前要參加高評委組織的經(jīng)濟管理相關知識及業(yè)務能力測試,測試成績合格后作為評審的依據(jù)。
3、專業(yè)工作年限計算。從本人檔案中原始記載主要的實際從事本專業(yè)技術工作當年算起,實算至2014年底。即要求專業(yè)工作年限滿20年,為1994年底前從事本專業(yè)工作;要求專業(yè)工作年限滿25年,為1989年底前從事本專業(yè)工作。
4、各市人力資源和社會保障局、省直各主管部門、各大型國有企業(yè)須出具申報評審推薦函,在推薦評審材料時未實行評聘分開的事業(yè)單位,需出具占用崗位職數(shù)函,已實行評聘分開的單位要出具評聘分開批準件。
5、對實施崗位設置管理范圍內(nèi)的事業(yè)單位實行年度申報名額核準制度。各相關單位須按規(guī)定時間、程序申報,經(jīng)審核批復后按核準的申報名額申報推薦。
6、申報材料。
申報高級經(jīng)濟師需提供以下材料:
(1)年度申報名額申請材料。由省人社廳專業(yè)技術人員管理處或各市人社局職稱管理部門核準蓋章后的《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術資格評審申報名額匯總表》。
(2)單位推薦報告。推薦報告要對申報人員的政治思想水平、職業(yè)道德、業(yè)務能力等作出全面評價,注明是否符合申報評審條件,是否按規(guī)定履行了三次公示制度,并由單位人事部門負責人和單位行政負責人簽字、加蓋公章。破格晉升者還須報單位的破格推薦意見,對照破格申報條件,具體寫明符合破格條件的哪些條款,并加蓋單位及所在市人社局、主管廳局人事(職改)部門公章。
(3)《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》1份(具體材料和內(nèi)容請按附件要求裝訂)。
(4)《專業(yè)技術職務任職資格評審表》一式4份(A4,不裝訂)。
(5)答辯論文一式5份,須公開發(fā)表,字數(shù)在3000字左右。按照晉人職字〔2006〕30號文件要求,申報高級經(jīng)濟師的人員須將個人信息和論文等相關內(nèi)容用A3型紙打印在全省統(tǒng)一的《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》上(左上角用膠水粘牢)。其中,個人信息打印在該打印紙的密封線內(nèi),論文打印在密封線外。評審答辯者論文部分不得出現(xiàn)個人信息內(nèi)容,必須出現(xiàn)的涉及個人信息的內(nèi)容一律用“本人、本單位、本部門、本市(縣)”等表示。
另外,答辯論文還需要以A4型紙打印一份,裝訂到《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》的第一類基本材料中。
個人專業(yè)技術工作總結一式5份。按照晉人職字〔2006〕30號文件要求,申報高級經(jīng)濟師的人員須將個人信息和專業(yè)技術工作總結等相關內(nèi)容用A3型紙打印在全省統(tǒng)一的《山西省高級任職資格評審專業(yè)技術工作總結打印紙》上(左上角用膠水粘牢)。其中,個人信息打印在該打印紙的密封線內(nèi),專業(yè)技術工作總結打印在密封線外。專業(yè)技術工作總結部分不得出現(xiàn)個人信息內(nèi)容,必須出現(xiàn)的涉及個人信息的內(nèi)容一律用“本人、本單位、本部門、本市(縣)”等表示。
另外,專業(yè)技術工作總結還需要以A4型紙打印一份,裝訂到《高級經(jīng)濟師任職資格評審材料》的第一類基本材料中。
(6)近五年或七年內(nèi)專業(yè)技術職務人員年度考核表和任職期滿考核表原件(不裝訂)。
(7)《高級經(jīng)濟師綜合考評表》,用A3型紙打印。表頭加蓋主管單位印章。
(8)任現(xiàn)專業(yè)技術職務以來,發(fā)表、出版的經(jīng)濟類專業(yè)論文、論著、專著原件(審查后退還)及復印件1份(用A4紙單獨裝訂)。需攜帶論文、論著檢索網(wǎng)頁的打印件,并加蓋推薦部門公章。
(9)本人學歷、學位證書、學歷認證報告(在學信網(wǎng)、中共中央黨校網(wǎng)站、中共山西省委黨校網(wǎng)站自行打印,或由山西省高校畢業(yè)生就業(yè)指導中心、中共中央黨校、中共山西省委黨校出具)、任職資格、聘任證書,外語合格證書、計算機應用能力考試合格證書,個人獲獎榮譽證書原件(審查后退還)及復印件(裝訂在評審材料中)等。
(10)評委會認為需要提供的其它證明材料,如:延長退休批準文件或單位個人雙方正式有效的聘用(勞動)合同等。
7、材料收審辦法
本次材料收審經(jīng)過網(wǎng)上申報審核和原件審核兩個步驟進行。自發(fā)文之日起在省經(jīng)信委網(wǎng)站開始審核2014年度高級經(jīng)濟師綜合考評表。材料收審截止時間為2014年9月10日,過期不予接收。
(1)申報者將填好的《高級經(jīng)濟師綜合考評表》發(fā)送至省經(jīng)信委人事教育處電子信箱。人事教育處審核后,將有關審核意見發(fā)還申報人。
(2)申報者根據(jù)審核后的《高級經(jīng)濟師綜合考評表》,填寫評審表并整理評審材料,由各市經(jīng)信委人事處(科)、市人力資源和社會保障局、省直廳、局人事部門和各大型國有企業(yè)審核后,集中報送省經(jīng)信委人事教育處。
省經(jīng)信委網(wǎng)址:www.shanxieic.gov.cn
省經(jīng)信委人事教育處電子信箱:sxgjjjs@163.com
省經(jīng)信委人事教育處電話:0351-30463923046154
8、其他有關事項
(1)高級經(jīng)濟師在評審前要進行答辯,評審答辯按照《關于印發(fā)<山西省高級專業(yè)技術職務任職資格評審答辯規(guī)則>的通知》(晉人職字〔2006〕30號)文件執(zhí)行。
(2)單位及其主管部門一定要堅持原則、實事求是、嚴格把關、認真核查,確保申報材料的真實可靠。嚴格實施三次公示制度,未按晉人職通字[2001]45號和晉人社職字[2011]75號文件規(guī)定進行公示的單位,不得推薦申報。對在學歷、資歷、業(yè)績、成果和論文等方面弄虛作假的申報人員,一經(jīng)查實,除取消當年評審資格外,三年內(nèi)不得再申報。
(3)本安排意見中涉及的相關文件,請登錄山西省人力資源和社會保障廳網(wǎng)站(www.sx.hrss.gov.cn)進行查詢。
(4)本安排意見中涉及的《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術資格評審申報名額申請表》、《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術資格評審申報名額匯總表》、《山西省事業(yè)單位高、中級專業(yè)技術資格評審申報名額核準表》、《專業(yè)技術職務任職資格評審表》、《山西省高級任職資格評審答辯論文打印紙》、《山西省高級任職資格評審專業(yè)技術工作總結打印紙》和《高級經(jīng)濟師綜合考評表》,可登陸山西省經(jīng)信委網(wǎng)站(www.shanxieic.gov.cn)中首頁專題專欄板塊中的人事職稱欄目或處室之窗板塊中的人事教育處欄目下載。
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