云南事業(yè)單位考試公共基礎知識 第二編 經(jīng) 濟
第一章 社會主義市場經(jīng)濟
學習目的和要求:過本章的學習,了解和掌握關于社會主義市場經(jīng)濟的相關基礎理論知識,弄清社會主義市場經(jīng)濟條件下資源配置方式與經(jīng)濟體制關系,了解中國之所以選擇社會主義市場經(jīng)濟的客觀必然性,明確社會主義市場經(jīng)濟的基本體系、基本框架、運行機制和分配制度等相關知識。
第一節(jié) 市場經(jīng)濟和社會主義市場經(jīng)濟
一、市場經(jīng)濟
(一)市場經(jīng)濟的含義
市場經(jīng)濟是指市場對資源配置起基礎性作用的資源配置方式和社會經(jīng)濟形態(tài)。它是人類為滿足自身需要而對有限資源進行合理配置的一種手段。市場經(jīng)濟建立在發(fā)達的商品經(jīng)濟基礎之上,最初產(chǎn)生于資本主義社會。在市場經(jīng)濟的條件下,生產(chǎn)的目的是為了商品交換,滿足市場的需要;不同商品生產(chǎn)者之間通過市場交換商品,建立聯(lián)系;市場成為社會經(jīng)濟資源分配的樞紐,市場機制對誰生產(chǎn)、生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)等問題起著基礎性的決定作用。市場能促使商品生產(chǎn)者不斷改進生產(chǎn)技術和生產(chǎn)方法,推動社會生產(chǎn)力不斷發(fā)展。
(二)市場經(jīng)濟的一般特征
與計劃經(jīng)濟相比較,市場經(jīng)濟具有以下基本特征:
1.市場活動的自主性。市場經(jīng)濟是交換經(jīng)濟,必須以具有自身利益、自主經(jīng)營、自負盈虧的市場主體為前提。各類市場主體可以相對自主地安排自己的生產(chǎn)、購銷和信貸活動,同時對自己的市場經(jīng)濟行為負責。
2.市場交易的競爭性。在市場經(jīng)濟中,經(jīng)濟主體自主參與社會經(jīng)濟活動,追求利潤的最大化成為他們共同的目標,競爭性成為市場經(jīng)濟活動的顯著特征。
3.市場競爭的公平性。各類經(jīng)濟主體,無論其規(guī)模大小、性質(zhì)如何,在市場活動中始終處于平等的地位,它的一切市場活動必須遵循價值規(guī)律,按照等價交換的原則進行。
4.市場體系的開放性。市場經(jīng)濟以完善的市場體系為基礎。在市場經(jīng)濟條件下,各類資源可以在全球范圍內(nèi)自由流動,優(yōu)化配置,必須具有開放性。
5.市場運行的法制性。市場經(jīng)濟應該是法制經(jīng)濟,從市場進入、市場競爭到收人分配,都有一整套比較完整的法律、規(guī)章加以引導、規(guī)范和約束。
二、社會主義市場經(jīng)濟
(一)中國搞市場經(jīng)濟的歷史必然性
改革開放前,我國長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制。在這種體制下,社會資源的配置和經(jīng)濟活動完全依靠政府的決策,作為單個經(jīng)濟行為主體的生產(chǎn)者和消費者,只能按照政府的計劃行事,無權選擇消費什么、怎么樣生產(chǎn)等。但是,隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟結構的復雜化,人民需求的不斷變化,特別世界經(jīng)濟一體化的發(fā)展,使原有的計劃經(jīng)濟越來越不適應現(xiàn)代化生產(chǎn)發(fā)展的要求,成為束縛生產(chǎn)力發(fā)展的僵化經(jīng)濟體制。主要表現(xiàn)在如下幾個方面:
1.國家對企業(yè)統(tǒng)得過死,政企職責不分,企業(yè)沒有自主權只是作為政府的附屬物,嚴重扼殺了企業(yè)的積極性和主動性。
2.排斥商品生產(chǎn)、價值規(guī)律和市場的作用,把計劃同商品經(jīng)濟對立起來,主要運用行政手段的指令計劃組織和管理國民經(jīng)濟,從而導致企業(yè)沒有活力、積極性等問題沒有辦法根本解決。
3.在分配上搞平均主義,財政統(tǒng)收統(tǒng)支,人員統(tǒng)一調(diào)動和分配,造成企業(yè)吃國家“大鍋飯”,職工吃企業(yè)“大鍋飯”的局面,嚴重壓抑了企業(yè)和職工的積極性。
因此,面對眾多企業(yè)和復雜的經(jīng)濟關系,政府管不了也管不好所有的企業(yè),無法合理有效地配置資源,嚴重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展。因此,對原有高度集中的計劃經(jīng)濟體制進行根本性的改革勢在必行。加之改革開放以后,市場機制對經(jīng)濟活動的調(diào)節(jié)作用不斷加強,以市場為取向的改革大趨勢已不可逆轉。以鄧小平同志1992年“南巡”講話和黨的“十四大”為標志,社會主義市場經(jīng)濟被確立為我國經(jīng)濟體制改革的目標。