非公有制企業(yè)勞資關系的和諧秩序是指勞動者和雇主在實現(xiàn)并維護自身利益的過程中，形成并遵循良好的規(guī)則，采取理性的行動方式，兩者之間形成的規(guī)范有序、良性互動、和諧相處的良好狀態(tài)。非公有制企業(yè)勞資關系和諧秩序的形成，不僅有利于非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，也有利于社會的穩(wěn)定與和諧。在我國非公有制企業(yè)勞資關系向市場化和契約化方向轉變的過程中，包括政府、企業(yè)和勞動者在內的諸多主體都應該發(fā)揮各自作用，共同努力，推動勞資關系和諧秩序的形成。

第一，國家立法機構應盡快完善法律層面的規(guī)則。秩序的核心是形成規(guī)則，秩序的形成過程首先是規(guī)則的形成過程。依靠限制任意行為和降低沖突可能性的規(guī)則，以一般性的、預防性的方式限制個人的絕對自由，是防止沖突的方法之一。為此，國家立法機構應該通過完善勞動法律體系，提供規(guī)則，把勞動關系領域內各主體的行為限定在法律的框架之內，以增強各方的預期和相互間的信任。

第二，推動非公有制企業(yè)建立并完善集體談判制度，確保工會維權行動切實有效。要推動集體談判制度的建立，當前最重要的是加強非公有制經(jīng)濟中雇主和勞動者的組織化程度，特別全和經(jīng)濟安全的產業(yè)領域，總體上由中央企業(yè)獨資經(jīng)營，有些可由地方國有企業(yè)參與，同時對一些涉及國家安全的非核心業(yè)務，主要指由其子企業(yè)承擔的業(yè)務，也應允許外國資本和非公經(jīng)濟資本進入，適當競爭，發(fā)揮市場機制作用；(二)涉及自然壟斷的產業(yè)，自然壟斷往往是與網(wǎng)絡系統(tǒng)結合的，在網(wǎng)絡業(yè)務的投資中，要求相當部分是沉淀成本，如果出現(xiàn)兩家以上競爭投資，會使每家的網(wǎng)絡系統(tǒng)不能得到充分利用，導致成本上升和效益下降；(三)涉及經(jīng)營性壟斷產業(yè)，主要是重要資源性產業(yè)和基礎設施產業(yè)，其中，重要資源性產業(yè)除上述特性外，還具有稀缺性、延伸性(外在性)；(四)涉及競爭性產業(yè)領域，包括制造業(yè)、加工業(yè)和服務業(yè)等。

第三、企業(yè)組織結構重組是做強做大中央企業(yè)、提高企業(yè)競爭力的重要途徑。企業(yè)組織結構重組是在產業(yè)結構重組的基礎上，對特定產業(yè)內中央企業(yè)的數(shù)量、規(guī)模結構進行優(yōu)化，這是中央企業(yè)戰(zhàn)略性重組的第三個層次。對企業(yè)組織結構進行重組，必須判明當前的產業(yè)績效，包括產業(yè)的規(guī)模結構、利潤率、供給和需求的匹配狀況、技術創(chuàng)新程度和技術水平等多個方面。由于中央企業(yè)是大型或者特大型企業(yè)，所以形成合理的產業(yè)規(guī)模結構具有重要意義。