一、單項(xiàng)選擇題

1．D【解析】行政法規(guī)是國(guó)務(wù)院為領(lǐng)導(dǎo)和管理國(guó)家各項(xiàng)行政工作，根據(jù)憲法和法律，并且按照《行政法規(guī)制定程序暫行條例》的規(guī)定而制定的政治、經(jīng)濟(jì)、教育、科技、文化、外事等各類法規(guī)的總稱。《中華人民共和國(guó)憲法》第八十九條規(guī)定：“國(guó)務(wù)院可以根據(jù)憲法和法律，規(guī)定行政措施，制定行政法規(guī)，發(fā)布決定和命令。”因此，制定行政法規(guī)是憲法賦予國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)重要職權(quán)，也是國(guó)務(wù)院推進(jìn)改革開放，組織經(jīng)濟(jì)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)國(guó)家管理職能的重要手段。行政法規(guī)的具體名稱有條例、規(guī)定和辦法。

2．D【解析】我國(guó)《憲法》第四十五條規(guī)定：“中華人民共和國(guó)公民在年老、疾病或者喪失勞動(dòng)能力的情況下，有從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利?！?/P>

3．D【解析】我國(guó)《保險(xiǎn)法》對(duì)保險(xiǎn)人的代位求償權(quán)進(jìn)行了規(guī)定，因第三者對(duì)保險(xiǎn)標(biāo)的的損害而造成保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人自向被保險(xiǎn)人賠償保險(xiǎn)金額之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險(xiǎn)人對(duì)第三者請(qǐng)求賠償?shù)臋?quán)利。但是《保險(xiǎn)法》對(duì)此也作出了相應(yīng)的限制，即被保險(xiǎn)人的家庭成員除故意造成保險(xiǎn)事故外，保險(xiǎn)人不得對(duì)其行使代位求償權(quán)。本題中李某的弟弟屬于李某的家庭成員，且為過(guò)失造成保險(xiǎn)事故，因此保險(xiǎn)公司不得向其追償。

4．D【解析】略。

5．B【解析】人均可支配收入由四部分構(gòu)成，按照占比大小分別是：工資性收入(工資等)、轉(zhuǎn)移性收入(養(yǎng)老金等)、經(jīng)營(yíng)性收入(商業(yè)買賣收入等)和財(cái)產(chǎn)性收入。在“人均可支配收入”中以工資性收入為主，占到70％左右。財(cái)產(chǎn)性收入占比位置較小，占比在2％左右。“財(cái)產(chǎn)性收入”是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專利收入等；財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。

6．A【解析】1927年10月，毛澤東在湘贛邊界的井岡山地區(qū)建立了中國(guó)第一個(gè)革命根據(jù)地——井岡山根據(jù)地。1930年4月，鄂豫邊革命根據(jù)地、豫東南革命根據(jù)地和皖西革命根據(jù)地三塊根據(jù)地連成一片，成為鄂豫皖革命根據(jù)地。晉察冀革命根據(jù)地是第一塊敵后抗日根據(jù)地。

7．C【解析】斯大林格勒戰(zhàn)役以后，德國(guó)及其歐洲伙伴再也無(wú)力舉行大規(guī)模的攻勢(shì)了，希特勒只好把整個(gè)方針轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御，所以使德軍被迫由戰(zhàn)略進(jìn)攻轉(zhuǎn)入戰(zhàn)略防御的戰(zhàn)役是斯大林格勒戰(zhàn)役。選項(xiàng)C正確。

8．A【解析】此知識(shí)點(diǎn)要求熟記戰(zhàn)國(guó)七雄，就是齊、楚、燕、韓、趙、魏、秦。正確答案為A項(xiàng)。

9．C【解析】時(shí)事政治題。

10．C【解析】馬克思主義哲學(xué)的本質(zhì)特征是它的實(shí)踐性，是實(shí)踐基礎(chǔ)上科學(xué)性和革命性的統(tǒng)一。實(shí)踐性是馬克思主義哲學(xué)區(qū)別于其他哲學(xué)的最主要特征。

11．A【解析】米酒不屬于發(fā)酵工程的產(chǎn)品，故正確答案應(yīng)為A項(xiàng)。

12．D【解析】物質(zhì)世界處于永恒的運(yùn)動(dòng)變化中，物質(zhì)運(yùn)動(dòng)有一種特殊狀態(tài)，就是靜止。靜止主要是指事物的空間位置相對(duì)不變，呈現(xiàn)出相對(duì)靜止的狀態(tài)。靜止是有條件的、暫時(shí)的和相對(duì)的；運(yùn)動(dòng)則是絕對(duì)的和無(wú)條件的，靜止是一種特殊的運(yùn)動(dòng)狀態(tài)。絕對(duì)運(yùn)動(dòng)和相對(duì)靜止是統(tǒng)一的。

13．B【解析】信息高速公路實(shí)質(zhì)上是高速信息電子網(wǎng)絡(luò)，它是一個(gè)能給用戶隨時(shí)提供大量信息，由通信網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、數(shù)據(jù)庫(kù)以及日用電子產(chǎn)品組成的完備網(wǎng)絡(luò)體系，用于傳輸、存儲(chǔ)、處理和顯現(xiàn)聲音、數(shù)據(jù)和圖像的物理設(shè)備。故正確答案為B。

14．B【解析】本題考查人才市場(chǎng)的概念。

15．A【解析】本題考查合同的效力。一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同，損害國(guó)家利益的，是無(wú)效的合同。故選A。

16．C【解析】毛澤東認(rèn)為戰(zhàn)略防御有積極防御和消極防御，我們應(yīng)該采取積極防御，反對(duì)消極防御。積極防御的戰(zhàn)略思想，是毛澤東人民戰(zhàn)爭(zhēng)戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)思想的核心。

17．C【解析】撫仙湖位于澄江、江川、華寧三縣間，距昆明60多公里，面積的212平方公里，最深處為151．5米，是僅次于天池的我國(guó)第二深水湖泊。

18．D【解析】第二屆世界漢學(xué)大會(huì)于2009年10月30日至11月1日在中國(guó)人民大學(xué)舉行。

19．B【解析】建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來(lái)的，民族的、科學(xué)的、大眾的社會(huì)主義文化。

20．A【解析】社會(huì)保障是國(guó)家通過(guò)立法對(duì)國(guó)民收入進(jìn)行分配和再分配，對(duì)社會(huì)成員特別是生活有特殊困難的人的基本生活權(quán)利給予保障的社會(huì)安全制度。社會(huì)保障由社會(huì)救濟(jì)、社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利和社會(huì)優(yōu)撫等方面組成。

21．A【解析】江澤民對(duì)科教興國(guó)戰(zhàn)略的內(nèi)涵進(jìn)行了全面的闡述，指出：“科教興國(guó)是指全面落實(shí)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的思想，堅(jiān)持教育為本，把科技和教育擺在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要位置，增強(qiáng)國(guó)家的科技實(shí)力及向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的能力，提高全民族的科技文化素質(zhì)，把經(jīng)濟(jì)建設(shè)轉(zhuǎn)移到依靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的軌道上來(lái)，加速實(shí)現(xiàn)國(guó)家的繁榮強(qiáng)大?！?/P>

22．A【解析】本題是對(duì)唯物主義發(fā)展三階段的認(rèn)定，屬于對(duì)哲學(xué)基本知識(shí)和基本素質(zhì)的考查。

23．A【解析】專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育的實(shí)施主要依靠基層用人單位。

24．A【解析】事業(yè)單位主要分布在教、科、文、衛(wèi)等領(lǐng)域，是保障國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、文化生活正常進(jìn)行的社會(huì)服務(wù)支持系統(tǒng)，服務(wù)性是事業(yè)單位最基本、最鮮明的特征。

25．B【解析】為實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，規(guī)范事業(yè)單位招聘行為，提高人員素質(zhì)，人事部發(fā)布部長(zhǎng)令，發(fā)布了《事業(yè)單位公開招聘人員暫行規(guī)定》，該《規(guī)定》確定從2006年1月1日起，事業(yè)單位新進(jìn)人員除國(guó)家政策性安置，按照人事管理權(quán)限由上級(jí)任命及涉密崗位等確需使用其他地方選拔使用人員外，都要實(shí)行公開招聘。

26．D【解析】職業(yè)道德與人的職業(yè)活動(dòng)緊密聯(lián)系，即在一定的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系中，從事各種不同職業(yè)的人們?cè)谄涮囟殬I(yè)活動(dòng)中應(yīng)當(dāng)遵循的職業(yè)行為規(guī)范的總和。職業(yè)道德是從業(yè)者在職業(yè)活動(dòng)范圍內(nèi)應(yīng)當(dāng)遵守的與其職業(yè)活動(dòng)相適應(yīng)的行為規(guī)范，是一定社會(huì)范圍內(nèi)道德基本要求在不同的職業(yè)活動(dòng)中所表現(xiàn)出來(lái)的特定行為規(guī)范。職業(yè)道德規(guī)范的是每一種行業(yè)的從業(yè)人員的職業(yè)行為，只適用于本行業(yè)，不具有全社會(huì)的普遍適用性。

27．D【解析】科研行業(yè)職業(yè)道德規(guī)范的內(nèi)容可概括為：熱愛(ài)祖國(guó)、忠于人民；追求真理、獻(xiàn)身科學(xué)；勇于探索、敢于創(chuàng)新；吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏；實(shí)事求是、治學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)；不爭(zhēng)名利、勇攀高峰；團(tuán)結(jié)協(xié)作、甘為人梯。

28．C【解析】命令(令)是“適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施；嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員”的行政機(jī)關(guān)常用的公文，是具有強(qiáng)制性、領(lǐng)導(dǎo)性、指揮性的下行公文，《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》把它列為第一類公文。命令(令)分為頒布令、行政令和嘉獎(jiǎng)令三類：頒布令是依照有關(guān)法律規(guī)定的命令(令)，一般均有附件，即要實(shí)施的法規(guī)與規(guī)章的全文；行政令是發(fā)布施行重大強(qiáng)制性行政措施時(shí)所使用的命令(令)；嘉獎(jiǎng)令是用于嘉獎(jiǎng)有關(guān)人員或集體時(shí)使用的一種命令(令)。

29．C【解析】云南地貌類型復(fù)雜，其中最大的一種是山地。

30．D【解析】2009年9月28日上午9時(shí)，世界第一座六線鐵路大橋——京滬高速鐵路南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋順利實(shí)現(xiàn)合龍貫通。南京大勝關(guān)長(zhǎng)江大橋是我國(guó)第一座高速鐵路過(guò)江大橋，是京滬高鐵建設(shè)重要的控制性和標(biāo)志性工程，也是滬漢蓉I級(jí)鐵路干線和南京地鐵的過(guò)江通道。

二、多項(xiàng)選擇題

1．ABCD【解析】職業(yè)態(tài)度就是勞動(dòng)態(tài)度，它是各行各業(yè)的勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)、對(duì)其他勞動(dòng)者履行各種勞動(dòng)義務(wù)的基礎(chǔ)；職業(yè)理想貫穿于職業(yè)活動(dòng)實(shí)踐的始終，它決定著從業(yè)者的基本勞動(dòng)態(tài)度；職業(yè)技能是從業(yè)者的職業(yè)理想付諸實(shí)現(xiàn)的重要保障；職業(yè)紀(jì)律是調(diào)整職業(yè)實(shí)踐的行為方式，保證行業(yè)內(nèi)部行為一致并履行自己業(yè)已確定的職業(yè)道德規(guī)范的一種條件機(jī)制。因此，愛(ài)崗敬業(yè)的基本要求是：必須樹立正確的職業(yè)態(tài)度，必須樹立正確的職業(yè)理想，必須掌握并不斷提高職業(yè)技能，必須自覺(jué)遵守職業(yè)紀(jì)律。

2．ABCD【解析】國(guó)家糧食安全中長(zhǎng)期規(guī)劃綱要(2008～2020年)中2010年、2020年保障國(guó)家糧食安全主要指標(biāo)是穩(wěn)定糧食播種面積、保障糧食等重要食物基本自給、保持合理糧食儲(chǔ)備水平、建立健全“四散化”糧食物流體系。

3．ABCDE【解析】本題考查聯(lián)系的多樣性和認(rèn)識(shí)的辯證過(guò)程。題干所列的事例，是只看到直接聯(lián)系沒(méi)有看到間接聯(lián)系，說(shuō)明聯(lián)系有多樣性。對(duì)麻雀認(rèn)識(shí)的不斷深化，從片面到全面，說(shuō)明了人的認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性。

4．AB【解析】城市化過(guò)程中產(chǎn)生的問(wèn)題主要有：(1)環(huán)境質(zhì)量下降；(2)交通擁擠，居住條件差；(3)增加就業(yè)困難，失業(yè)人數(shù)增多。相應(yīng)的，解決的途徑主要有：(1)建立衛(wèi)星城，開發(fā)新區(qū)；(2)改善城市交通和居住條件；(3)保護(hù)和治理城市環(huán)境。

5．AC【解析】市場(chǎng)失靈也表現(xiàn)為市場(chǎng)難以克服失業(yè)、通貨膨脹和市場(chǎng)失衡。市場(chǎng)失衡包括宏觀失衡和微觀失衡。失業(yè)和通貨膨脹是宏觀失衡的兩種具體表現(xiàn)。

6．ABCD【解析】工傷保險(xiǎn)制度實(shí)施的原則是：(1)無(wú)責(zé)任補(bǔ)償原則。(2)直接經(jīng)濟(jì)損失和間接經(jīng)濟(jì)損失相區(qū)別的原則。(3)因工傷殘與非因工傷殘相區(qū)別的原則。(4)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)原則。(5)個(gè)人不繳費(fèi)原則。(6)補(bǔ)償工資損失原則。(7)補(bǔ)償與預(yù)防、康復(fù)相結(jié)合的原則。(8)短期補(bǔ)償與長(zhǎng)期補(bǔ)償相結(jié)合的原則。

7．ABC【解析】公平公正是指按照原則辦事，處理事情合情合理，不徇私情，不因個(gè)人的好惡去對(duì)待事情和處理問(wèn)題。但是，原則性和靈活性一向是相伴而生的，堅(jiān)持原則的同時(shí)，要不失靈活性；靈活應(yīng)變的時(shí)候，又不能忘記根本的原則。在具體的職業(yè)活動(dòng)中，辦事公道的職業(yè)道德要求人們根據(jù)輕重緩急，依照原則的優(yōu)先順序，奉守最基本的原則，必要時(shí)還需要放棄小原則以保全大原則，這也是辦事公道的靈活性體現(xiàn)。

8．ABC【解析】事業(yè)單位的改革是因?yàn)槭聵I(yè)單位存在不適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的環(huán)節(jié)，事業(yè)單位登記管理的目的并非為了推進(jìn)事業(yè)單位改革。

9．ACD【解析】《企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議處理?xiàng)l例》第二條規(guī)定：“本條例適用于中國(guó)境內(nèi)的企業(yè)與職工之間的下列勞動(dòng)爭(zhēng)議：(1)因企業(yè)開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動(dòng)離職發(fā)生的爭(zhēng)議；(2)因執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工資、保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)、勞動(dòng)保護(hù)的規(guī)定發(fā)生的爭(zhēng)議；(3)因履行勞動(dòng)合同發(fā)生的爭(zhēng)議；(4)法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)依照本條例處理的其他勞動(dòng)爭(zhēng)議?！?/P>

10．BC【解析】計(jì)算機(jī)病毒的感染一般是由于數(shù)據(jù)在電腦之間的傳播，而因特網(wǎng)的廣泛應(yīng)用也使病毒肆虐，題目所給的選項(xiàng)中，A和D兩項(xiàng)是不會(huì)引發(fā)病毒的，而B和C兩項(xiàng)則有可能感染上病毒。

11．ABCD【解析】略。

12．BCD【解析】不需清退的文件包括群眾上訪文件、過(guò)時(shí)文件、僅供領(lǐng)導(dǎo)傳閱或?qū)忛喌奈募恍枨逋说奈募ń^密文件和僅供征求意見(jiàn)或?qū)忛喌奈募?/P>

13．BD【解析】“綠色”能源有兩層含義：一是利用現(xiàn)代技術(shù)開發(fā)干凈、無(wú)污染的新能源，如太陽(yáng)能、風(fēng)能、潮汐能等；二是化害為利，同改善環(huán)境相結(jié)合，充分利用城市垃圾淤泥等廢物中所蘊(yùn)藏的能源。與此同時(shí)，大量普及自動(dòng)化控制技術(shù)和設(shè)備提高能源利用率。

14．ABCD【解析】參見(jiàn)《行政復(fù)議法》第六條。

四、簡(jiǎn)答題

1．【答案要點(diǎn)】解放思想、實(shí)事求是的思想路線，貫穿于建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論的形成和發(fā)展的全過(guò)程，滲透于這一理論的全部?jī)?nèi)容，是這一理論的精髓和活的靈魂。解放思想、實(shí)事求是的思想路線就是馬克思主義的辯證唯物主義和歷史唯物主義的科學(xué)世界觀和方法論，是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨的唯一正確的思想路線。解放思想和實(shí)事求是的聯(lián)系。前者是后者的前提和條件，后者是前者的目的，兩者各有側(cè)重，辯證統(tǒng)一。解放思想和實(shí)事求是的思想路線對(duì)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的指導(dǎo)意義有：

(1)從實(shí)際出發(fā)，掌握社會(huì)主義建設(shè)的客觀規(guī)律，引導(dǎo)我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得勝利。

(2)堅(jiān)持這條思想路線，正確總結(jié)社會(huì)主義建設(shè)過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，端正社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)思想。

(3)堅(jiān)持這條思想路線，使我們?cè)谏鐣?huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中解放思想，從實(shí)際出發(fā)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、克服困難，奪取新的勝利，并使中國(guó)特色社會(huì)主義理論在實(shí)踐中得以豐富和發(fā)展。

2．【答案要點(diǎn)】事業(yè)單位人事制度改革是發(fā)現(xiàn)人才、使用人才、留住人才的根本性制度變革。事業(yè)單位人事制度改革的必要性體現(xiàn)在：

(1)事業(yè)單位是我國(guó)各類人才的主要集中地，是增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力的重要領(lǐng)域，是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略的重要陣地。事業(yè)單位人事制度改革具有重要的意義。

(2)事業(yè)單位人事制度改革是推進(jìn)事業(yè)單位體制改革和深化干部人事制度改革的一項(xiàng)重要任務(wù)。

(3)事業(yè)單位人事制度改革是事業(yè)單位適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的需要。

事業(yè)單位人事制度改革的目標(biāo)任務(wù)為：

(1)建立政事職責(zé)分開、單位自主用人、人員自主擇業(yè)、政府依法管理、配套措施完善的分類管理體制。

(2)建立一套適合科、教、文、衛(wèi)等各類事業(yè)單位特點(diǎn)，符合專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和工勤人員各自崗位要求的具體管理制度。

(3)形成一個(gè)人員能進(jìn)能出，職務(wù)能上能下，待遇能升能降，優(yōu)秀人才脫穎而出，充滿生機(jī)與活力的用人機(jī)制，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位人事管理的法制化、科學(xué)化。

五、綜合分析題

(一)

1．C【解析】材料體現(xiàn)了①②④的哲學(xué)道理，所以應(yīng)該選C。

2．A【解析】無(wú)法得出④，所以應(yīng)該選A。

3．D【解析】①②③④都符合所以應(yīng)該選D。

4．B【解析】材料與黨建、法律、民族無(wú)關(guān)，所以②③最符合題意，應(yīng)該選B。

5．A【解析】許多國(guó)家和地區(qū)基于節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的目的，開始對(duì)塑料購(gòu)物袋的生產(chǎn)和使用采取禁止和限制政策，說(shuō)明矛盾具有普遍性和特殊性，所以選A。

(二)

1．ABCD【解析】社會(huì)公德的內(nèi)容是對(duì)公共生活中的方方面面提出的基本規(guī)范和要求。在我國(guó)現(xiàn)代社會(huì)中，社會(huì)公德的主要內(nèi)容為：(1)文明禮貌；(2)助人為樂(lè)；(3)愛(ài)護(hù)公物；(4)保護(hù)環(huán)境；(5)遵紀(jì)守法。社會(huì)公德作為人類社會(huì)生活中最起碼、最簡(jiǎn)單的行為準(zhǔn)則，是和廣大人民群眾的切身利益密切相關(guān)的，是適應(yīng)社會(huì)和人的需要而產(chǎn)生的。它對(duì)人們的社會(huì)生活具有特殊且廣泛的社會(huì)作用。每個(gè)社會(huì)成員都應(yīng)該自覺(jué)遵守社會(huì)公德。

2．ABC【解析】略。

3．BC【解析】略。

4．ABCD【解析】略。

(三)

1．【答案要點(diǎn)】(1)沒(méi)有當(dāng)事人的請(qǐng)求不能適用聽(tīng)證程序舉行聽(tīng)證會(huì)。行政處罰聽(tīng)證程序適用的條件有兩個(gè)：①須為法定的案件種類；②須當(dāng)事人的申請(qǐng)。兩個(gè)條件必須同時(shí)具備，不可缺一。本題中，雖然責(zé)令停業(yè)的處罰屬于可以聽(tīng)證的案件，但當(dāng)事人并沒(méi)有提出請(qǐng)求。

(2)聽(tīng)證會(huì)上主持人不能當(dāng)場(chǎng)作出處罰決定。《行政處罰法》第四十三條、第三十八條規(guī)定，聽(tīng)證主持人應(yīng)將聽(tīng)證會(huì)的情況向其行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行報(bào)告，可以提出處罰的建議，行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)對(duì)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行審查，根據(jù)不同情況，分別作出決定。

(3)聽(tīng)證不能向當(dāng)事人收取任何費(fèi)用。

2．【答案要點(diǎn)】(1)王某與工商行政管理局之間是一種公務(wù)員與所屬國(guó)家行政機(jī)關(guān)之間的公務(wù)員關(guān)系。在這種關(guān)系中，公務(wù)員代表行政機(jī)關(guān)行使行政管理權(quán)的行為屬于職務(wù)行為。

(2)王某的行為是發(fā)生在行政管理過(guò)程中的職務(wù)行為，應(yīng)當(dāng)由所屬行政機(jī)關(guān)(工商行政管理局)承擔(dān)相應(yīng)的法律后果。行政機(jī)關(guān)是一個(gè)抽象的組合體，由公務(wù)員代表其做出一定的行政行為，行政行為的名義和后果都?xì)w屬于行政機(jī)關(guān)。本案中，王某的行為屬于執(zhí)行職務(wù)過(guò)程中所發(fā)生的職務(wù)行為，應(yīng)由工商行政管理局對(duì)孫某承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

(3)根據(jù)我國(guó)有關(guān)法律的規(guī)定，公務(wù)員在行政管理過(guò)程中因重大過(guò)錯(cuò)，而給行政相對(duì)方的人身或財(cái)產(chǎn)造成損害時(shí)，其所屬行政機(jī)關(guān)承擔(dān)賠償責(zé)任之后有權(quán)對(duì)該公務(wù)員進(jìn)行追償。本案中王某的暴力行為屬于明顯的重大過(guò)錯(cuò)，因此，工商行政管理局在對(duì)孫某進(jìn)行賠償后，有權(quán)對(duì)王某行使追償權(quán)。同時(shí)，對(duì)王某的違法行為可以采取相應(yīng)的行政處分。

六、論述題

【答案要點(diǎn)】建立事業(yè)單位登記管理制度，不是哪個(gè)部門、更不是哪個(gè)人的主觀意志，而是我國(guó)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，具有客觀的必然性。其中，最根本的原因就是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和發(fā)展。換言之，只要實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，就必然要求在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭邢鄳?yīng)的改革，以與之相適應(yīng)。因此，建立事業(yè)單位登記管理制度，說(shuō)到底，就是實(shí)行社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然要求。具體而言，主要體現(xiàn)為六個(gè)需要：

(1)依法管理的需要。從一定意義上講，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)；依法治國(guó)更是我國(guó)的基本國(guó)策。國(guó)務(wù)院頒布《事業(yè)單位登記管理暫行條例》，建立事業(yè)單位登記管理制度，既是依法管理事業(yè)單位的需要，也是健全我國(guó)法人登記制度體系的需要。

(2)“市場(chǎng)準(zhǔn)人”的需要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，事業(yè)單位作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法則，作為市場(chǎng)主體的前提條件，就是要具有能夠承擔(dān)民事責(zé)任的法人資格。因此，建立事業(yè)單位登記管理制度，核準(zhǔn)事業(yè)單位的法人資格，使之取得受法律保護(hù)的“身份證”，就成為必不可少的重要舉措。

(3)推進(jìn)事業(yè)單位管理體制改革和機(jī)構(gòu)改革的需要。一方面，使事業(yè)單位在法律上獲得作為法人的應(yīng)有權(quán)益，并受到相應(yīng)的法律規(guī)范；另一方面，為改變國(guó)家對(duì)事業(yè)單位統(tǒng)包統(tǒng)攬的做法，打破部門所有和條塊分割，提供明確的法律依據(jù)。

(4)保障事業(yè)單位權(quán)益，維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。建立事業(yè)單位登記管理制度，既是保障事業(yè)單位合法權(quán)益的需要，也是維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的需要。

(5)加強(qiáng)和完善事業(yè)單位監(jiān)督管理的需要。

(6)保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位發(fā)展的需要。在沒(méi)有建立事業(yè)單位登記管理制度、不登記事業(yè)單位開辦資金的情況下，既不利于事業(yè)單位自身的發(fā)展，也不利于保護(hù)國(guó)有資產(chǎn)。通過(guò)建立事業(yè)單位登記管理制度，登記事業(yè)單位開辦資金的具體數(shù)額，就將事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)責(zé)任限定在開辦資金的范圍之中，從而有效地保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。