時政評論:“約談”
來源:易賢網 閱讀:761 次 日期:2015-12-25 09:20:47
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時事評論背景:

“約談”必成2015年互聯(lián)網上耀眼的一個“關鍵詞”,尤其是對互聯(lián)網新聞信息服務單位而言。今年上半年,國家網信辦已“約談”網易和新浪。但自6月1日開始,所有的網絡媒體頭上都將懸掛“約談”這把“達摩克利斯劍”。

時事評論觀點:

提高GDP的人均水平

歷史上,世界領先國家位次更迭的共同特點是GDP總量和人均水平提高大體同步。1820年,作為世界領先國家的英國,GDP為世界第三,人均GDP為世界第二。1890年,美國GDP為世界第一,人均GDP為世界第二。2014年,我國GDP達到63.6萬億元,突破10萬億美元,與美國一起成為“10萬億美元俱樂部”僅有的2個成員。但目前乃至今后10至20年,我國人均GDP在世界上的位次仍將遠低于發(fā)達國家。實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢,在全球治理和全球公共產品提供方面發(fā)揮更大作用,歸根到底要靠發(fā)展和實力的增強,要靠人均財富的增長。

總量代替不了人均,平均數代替不了大多數。我國作為人口大國,經濟總量雖大,但發(fā)展水平不高。一是人均GDP水平低。2014年,我國人均GDP為7575美元,居世界第八十位左右,只及世界平均水平的2/3左右,僅相當于美國的1/8、日本的1/6、瑞士的1/10。二是居民收入水平低。發(fā)達國家居民收入占GDP的比重一般為55%。從我國人均GDP超過1萬美元的幾個省(市、自治區(qū))來看,北京為47.7%,廣東為40%,福建為37%。2014年全國居民人均可支配收入20167元人民幣(約3222美元),2012年美國為50120美元,日本為47870美元,德國為44010美元。三是公共服務水平低。發(fā)達國家人均社會保障支出超過9000美元,而我國由于人均GDP水平低、經濟建設任務重、歷史欠賬多等因素,人均社會保障支出只有1000美元。四是城鄉(xiāng)差距大。農業(yè)勞動生產率只及全社會平均勞動生產率的1/3,農民人均收入只及城市居民的1/3,農民人均消費只及城市居民的1/3。城鄉(xiāng)居民人均可支配收入倍差為2.75。這些情況表明,我們在提高GDP總量的同時,還面臨著提高人均GDP水平這一更艱巨的任務。

習近平同志多次強調,以經濟建設為中心是興國之要;發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務,是解決一切問題的基礎和關鍵。新常態(tài)不是不要發(fā)展,而是要有質量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展,要以比較充分就業(yè)和提高勞動生產率、投資回報率、資源配置效率為支撐的發(fā)展;在新常態(tài)下不能無所作為,而是要順勢而為、乘勢而上,更加自覺地堅持以提高經濟發(fā)展的質量和效益為中心,大力推進經濟結構戰(zhàn)略性調整,更加注重滿足人民群眾需要,更加注重市場和消費心理分析,更加注重引導社會預期,更加注重加強產權和知識產權保護,更加注重發(fā)揮企業(yè)家才能,更加注重加強教育和人力資本積累,更加注重建設生態(tài)文明,更加注重科技進步和全面創(chuàng)新,進而努力提高人均GDP水平,使我國從經濟大國轉變成為經濟強國、富國。

提高GDP的科技含量

雖然我國GDP總量處于世界前列,已成為世界制造大國和貿易大國,但總量并不等于質量,總量大并不等于實力強。在保持一定增長速度的同時,努力提高GDP的科技含量已成為一項緊迫任務。

深入分析我國作為“世界工廠”的制造業(yè)、作為貿易大國的對外貿易發(fā)展狀況可以發(fā)現(xiàn),突出問題是大而不強,主要是產業(yè)的技術含量低、科技對經濟增長的貢獻率低。一是產品附加值低。我國200多種產品產量居世界第一,但大部分缺少核心技術和品牌優(yōu)勢,在全球產業(yè)分工中處于“微笑曲線”底部。發(fā)達國家服務業(yè)占GDP的比重達70%,生產性服務業(yè)占服務業(yè)的比重為70%,而我國服務業(yè)占GDP的比重僅為50%左右。二是自主品牌少。2013年,我國機電和高新技術產品出口比重分別達到57.3%和29.9%,但很多商品核心技術掌握在外方手中,其中機電產品61.2%是外資企業(yè)生產的,51.1%是以加工貿易方式出口的;高新技術產品73%是外資企業(yè)生產的,65.3%是以加工貿易方式出口的。2014年,全球企業(yè)最有價值的100個品牌中,美國有59個,日本有7個,韓國有3個,我國僅有華為一家入圍。出口商品大量屬于貼牌和代工,自主品牌產品出口比重僅略高于10%。三是經濟效益低。我國每個就業(yè)者創(chuàng)造的GDP僅為美國的21%、日本的32%。多年來,我國工業(yè)增加值率基本在26%—30%,而發(fā)達國家一般為35%左右,美國、德國等超過40%。我國GDP每增長1美元,大約需要5美元的投資,資金投入成本比日本和韓國經濟起飛時期高40%。我國加工貿易出口額中,僅有不到一半是源自本國的貿易增加值創(chuàng)造;出口的每1美元中,只有不到50美分真正流入我國企業(yè)。

習近平同志指出,突破發(fā)展瓶頸、解決深層次矛盾和問題,根本出路在于創(chuàng)新,關鍵要靠科技力量。在新常態(tài)下,創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,科技創(chuàng)新是提高生產力和綜合國力、改變大而不強局面的戰(zhàn)略支撐。提高GDP的科技含量,必須提高研發(fā)投入比重、自主創(chuàng)新能力、科技成果轉化率、高新技術產業(yè)比重,從而大大提高科技對經濟增長的貢獻率。要順應新一輪科技革命和產業(yè)變革的浪潮,大力實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,按下改革“快進鍵”,掛上創(chuàng)新“高速擋”,啟動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的新引擎,著力推進產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、產業(yè)組織創(chuàng)新,努力實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變,加快從制造大國邁向制造強國。

提高GDP的綠色程度

經濟總量大而不綠主要表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境上。多年來,我國經濟發(fā)展比較粗放,在取得巨大成就的同時也付出了資源環(huán)境的高昂代價。一是能源資源消耗較高。我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.1倍,是美國的2.6倍,是高收入國家的2.9倍。主要工業(yè)產品單位能耗比國際先進水平高10%—20%。目前,我國GDP占全球的12%左右,但消耗了全球20%多的能源、40%多的鋼、50%多的水泥。二是環(huán)境污染較重。我國70%的江河湖泊被污染,75%的湖泊出現(xiàn)不同程度的富營養(yǎng)化,70%左右的城市空氣質量達不到新的環(huán)境空氣質量標準。全國約19.4%的耕地污染物超標。三是生態(tài)退化較快。全國近80%的草原出現(xiàn)不同程度的退化,水土流失面積占國土總面積的37%。過去,我國經濟發(fā)展水平低,能源資源和生態(tài)環(huán)境空間相對較大?,F(xiàn)在,我國經濟規(guī)模已成為名副其實的“大塊頭”,資源環(huán)境承載能力已經達到或接近上限,再也不能沿用過去的粗放型發(fā)展模式了。

中央高度重視生態(tài)環(huán)境保護,黨的十八大報告對生態(tài)文明建設作了專門部署。習近平同志強調,要把生態(tài)環(huán)境保護放在更加突出位置,像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境,在生態(tài)環(huán)境保護上一定要算大賬、算長遠賬、算整體賬、算綜合賬,不能因小失大、顧此失彼、寅吃卯糧、急功近利。生態(tài)環(huán)境保護是一個長期任務,要久久為功。這為我們在新常態(tài)下加強生態(tài)文明建設、提高GDP的綠色程度指明了方向、明確了路徑。

新常態(tài)要求好生態(tài)。提高GDP的綠色程度,必須堅定不移貫徹落實黨中央的決策部署,把生態(tài)文明建設融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程,協(xié)同推進新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現(xiàn)代化和綠色化,牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅持把節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復為主作為基本方針,把綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展作為基本途徑,把深化改革和創(chuàng)新驅動作為基本動力,把培育生態(tài)文化作為重要支撐,把重點突破和整體推進作為工作方式,切實把生態(tài)文明建設抓緊抓好。加快推進生產方式綠色化和生活方式綠色化,形成科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產業(yè)結構和生產方式,形成勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費模式,大幅提高經濟綠色化程度。大力弘揚生態(tài)文明主流價值觀,把生態(tài)文明納入社會主義核心價值體系,形成崇尚生態(tài)文明的社會新風尚。大力加強生態(tài)文明制度建設,健全“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”的生態(tài)文明制度體系,用最嚴格的制度、最嚴密的法治保護生態(tài)環(huán)境,推動生態(tài)環(huán)境保護法治化。

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