承 德 市 教 育 局（通知）

承教基〔2016〕10號

承德市教育局

關(guān)于2016年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知

各縣、自治縣、區(qū)教育（教體）局，高新區(qū)教育局，市直屬中學：

根據(jù)河北省教育廳《關(guān)于2016年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知》（冀教基[2016]7號）要求，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就承德市2016年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作通知如下：

一、進一步推進初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生改革

（一）統(tǒng)一進行初中畢業(yè)與升學考試。為了有效監(jiān)控義務(wù)教育階段學校的教學水平，減輕學生考試負擔，初中畢業(yè)與升學考試統(tǒng)一進行，不再單獨組織畢業(yè)考試。市教育局《關(guān)于規(guī)范中等職業(yè)學校招生工作的通知》（承教發(fā)〔2015〕4號），明確從2016年開始，全市公辦、民辦中等職業(yè)學校一律停止以初三在校學生為對象的春季職教分流招生，應屆初中畢業(yè)生必須參加初中畢業(yè)與升學考試，方能報考中職學校；同時將依據(jù)初一入學人數(shù)和中考報名人數(shù)計算參考率，并調(diào)整初中學校辦學水平和教學質(zhì)量評價方案。所以，各縣區(qū)教育行政部門和學校，必須加大宣傳力度，告知所有學生和家長，組織好應屆初中畢業(yè)生的報名和考試工作，任何學校和教師不得對學生報名加以限制，更不能剝奪學生參加考試的權(quán)利。

2016年初中畢業(yè)與升學考試科目為7科，總分650分。

1.文化課考試總分600分。

（1）考試科目及分值。語文120分，數(shù)學120分，外語120分（聽力測試30分，筆試部分90分），理科綜合120分（物理55分、化學35分，綜合題30分），文科綜合120分〔思想品德45分（其中民族團結(jié)教育占7分）、歷史45分，綜合題30分〕。在文科綜合科目中，思想品德學科的命題范圍是義務(wù)教育《思想品德課程標準（2011年版）》中規(guī)定的法律、國情教育兩個模塊教學內(nèi)容和2015年4月至2016年3月間的國內(nèi)外重大時事政治，以及全國統(tǒng)編初中階段《民族團結(jié)教育教材·民族政策常識》(主編熊坤新、邢淑芬，紅旗出版社出版，全一冊)中的教學內(nèi)容。

（2）考試形式。初中畢業(yè)與升學文化課考試由省統(tǒng)一命題，根據(jù)各學科課程特點，既有閉卷形式，也有開卷形式；除紙筆測試外，還安排外語聽力考試。具體安排是：語文、數(shù)學、外語、理科綜合為全閉卷形式；文科綜合為全開卷考試。除語文外，其余四科試卷均采用分卷形式印制，即每科試卷分卷Ⅰ和卷Ⅱ兩部分，其中，卷Ⅰ為選擇題，要求考生用2B鉛筆將答案填涂在答題卡上，采用機器閱卷；卷Ⅱ為非選擇題，要求考生將答案直接書寫在試卷上，由人工閱卷。

在文科綜合開卷考試中，考生可攜帶相關(guān)課程的教科書進入考場，其他資料不得帶入考場。答卷時可以查閱準許攜帶的教科書，獨立答題，不得相互討論、相互抄襲和互相借閱教科書。

（3）考試時間。

2.體育成績滿分30分。全市初中畢業(yè)與升學體育考試于2016年4月底前舉行，方案由思政體衛(wèi)科另發(fā)。

3.物理、化學實驗操作考試抽考其中一科，滿分20分，在5月15日前完成。按照《承德市2015年初中畢業(yè)與升學實驗操作考試實施方案》執(zhí)行，不再另發(fā)文件。

（二）推行公辦省級示范性高中招生指標分配到校政策。繼續(xù)推行將公辦省級示范性高中招生指標按照不低于80%的比例合理分配到區(qū)域內(nèi)初中學校的招生制度。公辦普通高中全部取消“擇校生”和 “擇校費”。

（三）深入推進初中學生綜合素質(zhì)評價工作。在實施綜合素質(zhì)評價過程中，各縣區(qū)教育行政部門和初中學校要為每個學生建立成長檔案，并充分利用信息技術(shù)手段，及時做好相關(guān)資料整理、數(shù)據(jù)分析、案例收集和經(jīng)驗總結(jié)工作，嚴禁任何部門和學校借綜合素質(zhì)評價為名向?qū)W生收取評價費用或向?qū)W生推銷評價手冊（圖書）等。

（四）保障殘疾學生公平參與考試升學的權(quán)利。對持有殘疾人證的聽力障礙學生，經(jīng)本人申請，縣（市、區(qū)）教育行政部門認定，可以免外語聽力測試，其外語成績按筆試成績折算成滿分值。

（五）加大對初中畢業(yè)與升學考試的管理。為維護正常的教學秩序，義務(wù)教育階段學校不得違反規(guī)定提前結(jié)束初中畢業(yè)年級課程或擅自刪減非考試內(nèi)容、亂編濫印各種形式的復習資料等；不得以任何理由拒絕學生參加中考；不得讓學生提前畢業(yè)離校；不得進行各種名目的區(qū)域性升學模擬考試。將公辦省級示范性高中部分公助生招生指標分配到校，規(guī)范學籍管理是基礎(chǔ)。各地各學校要高度重視此項工作。初中所有學校不得接收無學籍學生，不得隨意轉(zhuǎn)出或接收學生，嚴禁掛空籍和無籍就讀，杜絕一生多籍或一籍多生現(xiàn)象。特殊情況確需轉(zhuǎn)學的須經(jīng)教育行政主管部門批準。對違反學籍管理有關(guān)規(guī)定，出現(xiàn)未經(jīng)批準轉(zhuǎn)出或接收學生、虛假中考報名等擾亂招生秩序的行為，一經(jīng)查實，將減少該校的省級示范性高中名額分配生數(shù)額，并追究有關(guān)當事人的責任。

二、做好普通高中學校招生工作

（一）招生計劃和對象

1.招生計劃的制定。各縣區(qū)教育行政部門、普通高中學校（包括民辦普通高中學校）要按照教育資源配置情況，縣（區(qū)）域范圍內(nèi)中職與普通高中招生規(guī)模大體相當?shù)脑瓌t，制定2016年普通高中招生計劃申請，并于4月30日前上報市教育局進行核準，同時報省教育廳備案。

自主招生由縣區(qū)教育行政部門、直屬學校提交自主招生申請，自主招生人數(shù)不能超過學校年度招生計劃總數(shù)的10%，名額占用統(tǒng)招生指標，招生范圍控制縣區(qū)范圍內(nèi)，時間應安排在當?shù)刂锌汲煽児家院筮M行，任何學校和部門都不得自行組織招生考試。試行自主招生學校的試點方案經(jīng)市教育局批準后報省教育廳備案，并向社會公布。

2.普通高中招生對象。我市普通高中招生對象為2016年應屆初中畢業(yè)生且必須參加中考。

（二）指標分配生

1. 2016年全市公辦省級示范性高中（不包括承德八中、河北蒙中）指標分配按不低于招生總數(shù)80%的比例分配到區(qū)域內(nèi)每所初中學校。

2.對按照學籍管理規(guī)定經(jīng)教育行政部門批準正常轉(zhuǎn)學、休學的納入分配生招生范圍；進城務(wù)工人員及其他非本地戶籍就業(yè)人員隨遷子女在學籍所在學校報名的可與學籍所在學?？忌硎芡却?；流出我市的隨遷子女無法在流入地參加中考，需要回我市參加考試的，可持外地學籍證明、戶口證明到戶籍所在縣區(qū)的招生辦公室報名，各縣區(qū)要把這部分考生納入公辦省級示范性高中公助生分配指標之中，按照比例分配招生指標，享受所在縣區(qū)分配生待遇。

（三）填報志愿

2016年普通高中招生共設(shè)三個批次志愿，繼續(xù)實行網(wǎng)上填報志愿。

（四）錄取依據(jù)

1.普通高中錄取的主要依據(jù)是：①初中畢業(yè)與升學考試七個科目的成績（滿分650分）；②初中畢業(yè)生綜合素質(zhì)評價結(jié)果〔省級示范性高中要求B等級以上（包括B等級），其他高中階段學校要求C等級以上（包括C等級）〕；③普通高中學校招生錄取各類優(yōu)惠照顧考生的照顧性加分。

2.普通高中學校招生錄取時，執(zhí)行下列優(yōu)惠照顧性加分政策：

①執(zhí)行承德市教育局、承德市軍分區(qū)政治部關(guān)于《承德市軍人子女教育優(yōu)待辦法的實施意見》（政聯(lián)〔2013〕1號）中關(guān)于普通高級中學招生錄取有關(guān)優(yōu)惠政策。

②歸僑、歸僑子女、華僑子女，臺灣省籍青年及僑眷高知子女；農(nóng)村戶籍獨生子女；一級至四級傷殘人民警察子女；少數(shù)民族自治縣的少數(shù)民族考生；均照顧10分；

③散居的少數(shù)民族考生照顧5分。

同時具備上述幾種照顧條件的考生，只擇其中最高一種，照顧分數(shù)不累加。初中學校要及時將享受加分待遇的學生名單、所享受的優(yōu)惠政策項目、分值向社會公示，并公布舉報電話，接受社會和群眾監(jiān)督。

（五）嚴格規(guī)范普通高中招生行為

1.規(guī)范招生宣傳。普通高中招生宣傳在6月1日以后進行，民辦高中招生宣傳資料文本需經(jīng)過學校主管教育行政部門審核，并經(jīng)“生源地”教育行政部門備案。招生宣傳不可采用組織集中參觀、舉辦夏（冬）令營、舉辦競賽或講座等方式進行，不可雇傭人員通過電話、網(wǎng)絡(luò)等形式，一對一向?qū)W生或?qū)W生家長進行招生宣傳，不得派出人員或聘請人員在規(guī)定的生源地以外的地方開展招生業(yè)務(wù)。

2.嚴肅查處違規(guī)招生行為。各普通高中學校不得以任何理由單獨組織招生考試或依據(jù)競賽成績單獨錄??；不得在規(guī)定的招生時間前以任何形式提前錄取；不得以金錢、實物或其他形式收買或變相收買學生；不得以入學保證金等形式向?qū)W生收取與錄取有關(guān)的費用；不得以收取押金、扣押檔案等方式限制學生報考。對違反有關(guān)規(guī)定造成惡劣影響的，將給予全市通報批評，并追究當?shù)赜嘘P(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任。對違反規(guī)定招收的學生，不予建立學籍，并由違規(guī)招生學校及時予以清退，造成不良后果的，對有關(guān)責任人員給予相應的紀律處分。由于學生本人或其監(jiān)護人故意隱瞞真實信息所產(chǎn)生的不良后果，由學生本人或其監(jiān)護人承擔。

其他事宜，按照承德市教育局《關(guān)于承德市2015年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知》（承教基〔2015〕5號）和河北省教育廳《關(guān)于2016年初中畢業(yè)與升學考試和普通高中招生工作的通知》（冀教基〔2016〕7號）執(zhí)行。

承德市教育局

2016年4月4日

承德市教育局辦公室 2016年4月5日印發(fā)