5．1  學(xué)習(xí)目標(biāo)

1．掌握高等教育宏觀管理體制的模式類型，重點是中央集權(quán)型、權(quán)力分散型、集權(quán)與分權(quán)結(jié)合型體制的涵義和代表；

2．掌握我國高等教育宏觀管理體制的歷史沿革和改革的基本方向；

3．了解高等學(xué)校的管理模式類型，重點是歐洲大陸、美國、英國拱式；

4．掌握我國高等學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)體制的特點和未來改革趨勢；

5．掌握我國高等學(xué)校行政管理系統(tǒng)和未來改革方向。

5．2  核心內(nèi)容綱要

一、高等教育的宏觀管理體制

新中國建立以來，我國高等教育宏觀管理體制曾幾經(jīng)變革，大致經(jīng)過以下階段：

①1 950～1958年為中央集中管理時期；

②1 958～1963年為地方管理時期，強調(diào)權(quán)力下放，高等學(xué)校由省、直轄市、自治區(qū)直接管理；

③1963～1966年實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)分級管理；

④1966～1978年為文革混亂時期；

⑤1978～1995年又確立了集中領(lǐng)導(dǎo)分級管理的體制；

⑥1 995年7月至今為“兩級管理，以省級統(tǒng)籌為主”的體制。

(2)我國高等教育宏觀管理體制改革

改革的重點和基本方向如下：

①實行高等教育管理權(quán)力的下放，擴大省級部門對當(dāng)?shù)馗咝５慕y(tǒng)籌權(quán)；

②建立一個廣泛的社會參與的高等教育管理運行機制；

③擴大高校的辦學(xué)自主權(quán)，增強學(xué)校的活力，提高學(xué)校主動適應(yīng)社會的能力。