根據(jù)《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》(商辦秩函[XX]841號)文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,堅(jiān)持以“防范為主,源頭治理”為原則,強(qiáng)化日常監(jiān)管,在嚴(yán)查“瘦肉精”豬肉、病害豬肉及注水豬肉上市銷售期間,同時(shí)開展了私屠濫宰行為的排查和整治工作,有效凈化了我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰和銷售環(huán)境,確保了肉品質(zhì)量安全?,F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)匯報(bào)如下:
一、專項(xiàng)整治工作情況
為認(rèn)真貫徹執(zhí)行商務(wù)部、甘肅省商務(wù)廳和市商務(wù)局相關(guān)文件精神,結(jié)合部門職能,我局本著對人民群眾切身利益高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在保障和改善民生的高度,充分認(rèn)識當(dāng)前食品安全工作面臨的形勢、任務(wù)與工作要求,強(qiáng)化責(zé)任意識,仔細(xì)查找薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)堵住管理漏洞,加強(qiáng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,始終保持對私屠濫宰以及向生豬注水或注入其他物質(zhì)等違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。圍繞保障全區(qū)肉品質(zhì)量安全這個(gè)中心,大力實(shí)施“放心肉”工程。對轄區(qū)內(nèi)2家生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作,收到了顯著成效。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我局依照《商務(wù)部辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊私屠濫宰行為的緊急通知》和《xx市xx區(qū)食品安全委員會辦公室關(guān)于印發(fā)xx區(qū)“瘦肉精”專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案的通知》等文件精神要求。為切實(shí)做好我區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠專項(xiàng)整治工作,我局高度重視,并成立了以局長為組長,分管副局長為副組長、商務(wù)局市場股人員為成員的專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確指導(dǎo)思想、工作職責(zé)、整治內(nèi)容、整治目標(biāo)等,確保整治工作有序開展。同時(shí)組織生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人召開肉食品安全工作會議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《生豬屠宰管理?xiàng)l例》、《病害豬無害化處理辦法》《甘肅省家畜屠宰管理辦法》和商務(wù)部、省商務(wù)廳和市局相關(guān)文件精神,進(jìn)一步提高生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)負(fù)責(zé)人的社會責(zé)任感及肉食品安全防范意識,提升其管理水平,有效預(yù)防和杜絕了肉食品安全事故的發(fā)生。
(二)提升服務(wù),健全完善制度,強(qiáng)化管理。為進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,規(guī)范生豬屠宰行為。一是督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)進(jìn)一步健全完善和實(shí)施生豬進(jìn)出廠檢驗(yàn)檢疫、臺賬登記、病害豬無害化處理等各項(xiàng)規(guī)章制度;二是要求企業(yè)嚴(yán)格按照生豬屠宰操作規(guī)程和技術(shù)要求進(jìn)行屠宰,對經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的生豬在出廠前做好相關(guān)記錄,并按規(guī)定加蓋檢驗(yàn)檢疫合格印章方可出廠銷售,對經(jīng)檢驗(yàn)檢驗(yàn)不合格的生豬產(chǎn)品及時(shí)進(jìn)行無害化處理,禁止流入市場銷售。
(三)突出重點(diǎn),嚴(yán)格檢查,規(guī)范屠宰行為。在專項(xiàng)整治中,按照工作職責(zé)認(rèn)真開展生豬屠宰及肉食品市場專項(xiàng)整治工作,對轄區(qū)內(nèi)兩家生豬定點(diǎn)屠宰廠重點(diǎn)檢查了肉品檢疫檢驗(yàn)等管理制度的落實(shí)情況、臺賬登記情況、屠宰操作規(guī)程規(guī)范情況等。嚴(yán)厲查處私屠濫宰、制售注水肉、病害肉和違反《生豬定點(diǎn)屠宰條例》等擾亂屠宰行業(yè)和豬肉市場經(jīng)營秩序的行為。通過抽查,未查出有“瘦肉精”的生豬及肉制品、病害及注水豬肉流入市場;對檢查發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)向企業(yè)提出了整改意見,并下發(fā)了整改通知,對企業(yè)整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤檢查。重點(diǎn)檢查城鄉(xiāng)結(jié)合部違法私屠濫宰頻發(fā)、易發(fā)地區(qū),在xx區(qū)巉口鎮(zhèn)檢查發(fā)現(xiàn)有兩戶人銷售無檢疫生豬肉品經(jīng)過進(jìn)一步的調(diào)查發(fā)現(xiàn)這兩家人從事私屠濫宰活動(dòng),我局當(dāng)即派出四名工作人員對其實(shí)行行政處罰,予以依法取締,徹底搗毀了私屠濫宰窩點(diǎn)。
(四)廣泛開展宣傳,營造良好氛圍。在活動(dòng)開展以來,充分利用信息報(bào)送、網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等方式,進(jìn)行廣泛宣傳。采用電子顯示屏宣傳活動(dòng)標(biāo)語和發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場咨詢等方式,組織開展了以“嚴(yán)禁私屠濫宰、制售注水肉、病害肉、瘦肉精”為主題的食品安全活動(dòng)周宣傳活動(dòng)。此次專項(xiàng)活動(dòng)共懸掛宣傳打擊制售“瘦肉精”豬肉、病害豬肉和注水豬肉的宣傳橫幅,向生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)發(fā)了《致全區(qū)生豬定點(diǎn)屠宰廠的一封信》,發(fā)放各種宣傳資料400份。
二、存在的主要問題
一是執(zhí)法管理力量薄弱,執(zhí)法隊(duì)伍有待于加強(qiáng)。作為生豬屠宰執(zhí)法主體的區(qū)商務(wù)部門因人員編制有限,持有商務(wù)執(zhí)法證人員不足,一人身兼多項(xiàng)工作,監(jiān)管力度有限。
二是生豬定點(diǎn)屠宰及肉品市場監(jiān)管牽涉職能部門多,消除監(jiān)管死角,凈化肉品市場,高效開展稽查工作難度過大。
三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作全面展開難度較大,特別是邊遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)。其人口稀散,實(shí)施定點(diǎn)屠宰后,成本提高,肉品價(jià)格上揚(yáng),老百姓難以接受。
三、下一步工作打算
針對存在的問題,我們將切實(shí)按照商務(wù)部和省商務(wù)廳“進(jìn)一步加強(qiáng)生豬屠宰管理,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,確保肉品質(zhì)量安全”的指示精神和要求,進(jìn)一步加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰管理工作,扎實(shí)推進(jìn)定點(diǎn)屠宰向縱深發(fā)展,建立長效監(jiān)管機(jī)制,進(jìn)一步保障肉品質(zhì)量安全。
一是加強(qiáng)定點(diǎn)屠宰規(guī)劃管理,加快機(jī)械化屠宰進(jìn)程。進(jìn)一步提升改造機(jī)械化屠宰,逐步淘汰和關(guān)閉落后的手工操作,實(shí)行規(guī)模化經(jīng)營,規(guī)范化發(fā)展。
二是加大聯(lián)合執(zhí)法檢查力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰,制售“瘦肉精”豬、注水豬、病害豬等違法行為。加強(qiáng)與各部門合作,發(fā)揮各自管理職能的優(yōu)勢,強(qiáng)化日常監(jiān)管,開展定期不定期的聯(lián)合檢查活動(dòng),從嚴(yán)查處不法行為。建立多部門豬肉質(zhì)量安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)機(jī)制,繼續(xù)加大執(zhí)法力度,形成長效監(jiān)管機(jī)制,確保不出現(xiàn)生豬肉食品安全事件發(fā)生。
三是全面推行肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗(yàn)制度和專業(yè)技術(shù)人員持證上崗制度。督促和指導(dǎo)生豬定點(diǎn)屠宰場肉品品質(zhì)檢驗(yàn)人員學(xué)習(xí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)知識,提高檢驗(yàn)人員檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
四是完善制度,建立長效監(jiān)管機(jī)制。進(jìn)一步健全完善生豬屠宰管理和屠宰場內(nèi)部管理各項(xiàng)制度,嚴(yán)格屠宰廠設(shè)立和退出制度、生豬及肉品運(yùn)銷和檢驗(yàn)檢疫制度以及執(zhí)法檢查制度等。
五是穩(wěn)步推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)定點(diǎn)屠宰工作,充分利用萬村千鄉(xiāng)、農(nóng)家超市等網(wǎng)絡(luò),搞好放心肉品配送。