【材料】
2017年5月,國務院辦公廳印發(fā)《關于支持社會力量提供多層次多樣化醫(yī)療服務的意見》,提出力爭到2020年,社會力量辦醫(yī)能力明顯增強,醫(yī)療技術、服務品質、品牌美譽度顯著提高,打造一大批有較強服務競爭力的社會資本舉辦醫(yī)療機構,服務供給基本滿足國內(nèi)需求。
2017年5月3日,國務院總理李克強召開國務院常務會議,會議認為,瞄準群眾多層次多樣化健康需求,推進醫(yī)療領域簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務,大力支持社會力量提供醫(yī)療服務,是深化醫(yī)改、補上短板、改善民生的重要舉措。
【解析】
近年來,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平不斷提高,人們向往和追求健康的美好愿望愈加強烈,許多人不但要求看得上病、看得好病,而且希望有差異化的選擇,服務更舒心、更體貼。從醫(yī)療服務供給側看,政府辦醫(yī)主要負責保障最核心最基礎的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務,使人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務公共產(chǎn)品。
要滿足人民群眾日益豐富的健康需求,僅靠政府力量是不夠的,必須更加全面和充分地利用好全社會資源,增加多種層次和樣式的醫(yī)療服務供給,對政府辦醫(yī)形成補充。但從實際來看,與健康需求新形勢相比,社會辦醫(yī)整體水平仍不高,服務、技術、品牌存在較大差距,還存在放寬準入不徹底、扶持政策不完善、監(jiān)管機制不健全等問題,潛力和活力有待進一步釋放。
首先,要把提升全民健康素質作為根本出發(fā)點和落腳點,利用全社會資源加快補齊醫(yī)療事業(yè)發(fā)展短板,堅持把社會效益放在首位,努力實現(xiàn)社會效益與經(jīng)濟效益相統(tǒng)一,切實維護人民群眾健康權益。
其次,瞄準供需矛盾突出領域,以先進技術、特色服務、品牌質量為重點,充分釋放社會辦醫(yī)潛力和活力,促進人才、資金、技術等要素合理流動、充分發(fā)展,推動社會辦醫(yī)服務創(chuàng)新、業(yè)態(tài)升級,與政府辦醫(yī)共同發(fā)展、有序競爭。
最后,加快轉變政府職能,把工作重心從事前審批轉到加強事中事后監(jiān)管,強化政府在制度建設、標準制定、市場監(jiān)管等方面職責,加強指導監(jiān)督,嚴厲打擊擾亂市場秩序的行為,促進社會辦醫(yī)守法誠信經(jīng)營、規(guī)范健康發(fā)展。