——如何將反腐倡廉繼續(xù)引向深入

2009年全國(guó)“兩會(huì)”前夕，在人民網(wǎng)、新華網(wǎng)等網(wǎng)站進(jìn)行的大型網(wǎng)絡(luò)調(diào)查中，“反腐倡廉”超過(guò)“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的沖擊”，成為“兩會(huì)關(guān)注話(huà)題之首”。在全國(guó)上下積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊的背景下，為什么反腐倡廉依然成為百姓最關(guān)注的話(huà)題？腐敗是越反越多嗎？應(yīng)該如何看待反腐敗的成效？怎樣回應(yīng)百姓的關(guān)注，將反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入？這些問(wèn)題不僅成為“兩會(huì)”內(nèi)外的熱門(mén)議題，也成為網(wǎng)絡(luò)上下的焦點(diǎn)話(huà)題。

為什么百姓最關(guān)注反腐倡廉？

腐敗問(wèn)題并非今日才有，也并非中國(guó)獨(dú)有，而是一個(gè)驅(qū)之難去的全球性頑癥。百姓對(duì)腐敗問(wèn)題關(guān)注度高，根本原因在于腐敗現(xiàn)象依然猖獗、反腐敗形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。

對(duì)于反腐敗的形勢(shì)判斷，中紀(jì)委向黨的十七大的報(bào)告用了“兩個(gè)仍然”來(lái)描述——消極腐敗現(xiàn)象仍然比較嚴(yán)重，反腐倡廉形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。這是因?yàn)椋覈?guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，在體制、機(jī)制、制度方面存在一些漏洞，滋生腐敗的土壤和條件依然存在，腐敗案件多發(fā)易發(fā)的態(tài)勢(shì)在一定領(lǐng)域、一定階段內(nèi)很難逆轉(zhuǎn)。具體來(lái)看，有四個(gè)明顯的表現(xiàn)：第一，當(dāng)前工程建設(shè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、土地管理和礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、金融、司法等領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā)。以房地產(chǎn)領(lǐng)域?yàn)槔?007年和2008年，重慶市查處了一系列震驚全國(guó)的地產(chǎn)腐敗“窩案”，9名廳局級(jí)干部因收受開(kāi)發(fā)商巨額賄賂而落馬。第二，一些黨員干部違紀(jì)違法問(wèn)題仍然比較嚴(yán)重，有的案件涉案金額巨大，影響惡劣。在2003年到2007年的5年間，檢察機(jī)關(guān)平均每年查辦涉嫌貪污賄賂等犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家干部2786人，其中廳局級(jí)干部186人，省部級(jí)干部7人。

百姓對(duì)腐敗問(wèn)題關(guān)注度高，與網(wǎng)絡(luò)反腐升溫和公眾監(jiān)督有效大有關(guān)系。百姓出于對(duì)腐敗現(xiàn)象的痛恨，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)曝光等各種有效手段對(duì)公務(wù)人員進(jìn)行監(jiān)督，并受到相關(guān)職能部門(mén)的積極回應(yīng)，是近年來(lái)反腐敗的新鮮事。2008年12月，南京市江寧區(qū)房管局局長(zhǎng)周久耕被網(wǎng)民曝光其消費(fèi)天價(jià)煙，隨后經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)其涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)，被免去局長(zhǎng)職務(wù)并立案審查。像周久耕這樣，因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)曝光而被查出有不廉潔行為的官員還有不少。這種監(jiān)督方式的便捷有效，喚起更多人的參與熱情，讓百姓對(duì)反腐倡廉的關(guān)注熱度不減。

百姓對(duì)腐敗問(wèn)題關(guān)注度高，是因?yàn)榘傩沼凶非蠊秸x、呼喚政治清明的新期待新要求。改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)政治體制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)，社會(huì)主義民主政治展現(xiàn)出越來(lái)越旺盛的生命力，人民群眾的政治參與意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，參與積極性進(jìn)一步提高。同時(shí)，民主形式的不斷豐富、民主渠道的不斷拓寬以及相關(guān)體制機(jī)制的不斷完善，為人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)提供了切實(shí)的保障。因此，越來(lái)越多的群眾主動(dòng)關(guān)注民主監(jiān)督，熱心反腐敗宣傳，為把反腐倡廉建設(shè)不斷引向深入積極建言、獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。