申論標(biāo)準(zhǔn)范文:人民日?qǐng)?bào)人民時(shí)評(píng)2010年9-10月合集
來(lái)源:人民日?qǐng)?bào) 閱讀:8041 次 日期:2010-12-14 13:00:31
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方舟子的存在是面鏡子

郝洪

盡管人人喊“打假”,但并不是人人都喜歡“打假英雄”,方舟子被襲后的輿論反應(yīng)就證明了這一點(diǎn)。當(dāng)方舟子將他在北京住所附近遭遇兩個(gè)歹徒潑辣椒水和鐵錘襲擊的消息通過(guò)微博“廣播”之后,輿論就明顯分成兩大陣營(yíng),一方呼吁“方舟子的危險(xiǎn)就是我們的危險(xiǎn)”,另一方則質(zhì)疑被襲事件背后是否有自我炒作嫌疑。

方舟子究竟是因“打假”而被報(bào)復(fù),還是為了自身利益而自我炒作,相信有關(guān)部門(mén)會(huì)查明真相,給所有關(guān)注此事件的公眾一個(gè)交代。但是,真相的查明恐怕并不能結(jié)束一直以來(lái)人們對(duì)于“打假英雄”方舟子的輿論分歧。

方舟子善于打假。從打假案例的選擇,到專業(yè)知識(shí)的運(yùn)用,打假10年,他以“對(duì)真相要有潔癖”的近乎偏執(zhí)的追求,觸碰了許多個(gè)人、團(tuán)體或是部門(mén)的利益。同時(shí),作為“打假個(gè)體戶”,方舟子的打假帶有強(qiáng)烈的個(gè)人色彩,其獨(dú)來(lái)獨(dú)往的風(fēng)格、嫉惡如仇的個(gè)性,都跟“和而不同”的文化傳統(tǒng)格格不入。如果再由于受其個(gè)人價(jià)值觀、知識(shí)面的影響,追問(wèn)的過(guò)程偶有瑕疵,就更容易撩撥起“苛求‘苛求者’”的社會(huì)心理,引來(lái)旁觀者的動(dòng)機(jī)質(zhì)疑。

而這還不是公眾對(duì)方舟子10年打假行為最為困擾之處。更大的糾結(jié)在于,人們渴望知道真相,但是,當(dāng)真相總是以這樣非正常的渠道被揭露,當(dāng)事實(shí)總是需要經(jīng)過(guò)如此極端的方式被呈現(xiàn),面對(duì)這樣的真相,人們不知該是喜還是悲。

一方面,人們?yōu)榉街圩右淮未蔚拇蚣俣鴼g呼;另一方面,人們卻又為每次打假事件的“虎頭蛇尾”而沮喪和猶疑。比如學(xué)術(shù)領(lǐng)域的許多打假,大多數(shù)也是不了了之。轟轟烈烈的打假往往以響亮的掌聲和喝彩為開(kāi)端、尷尬和失望的沉默為結(jié)尾,打假十年,有多少案例能稱得上“真正的勝利”?

方舟子的存在是一面鏡子,照見(jiàn)我們這個(gè)社會(huì)的難堪與窘境——對(duì)誠(chéng)信制度的呼喚為何如此艱難?所謂制度打假,無(wú)非是建立起一套社會(huì)誠(chéng)信制度,完善對(duì)造假的懲罰機(jī)制,讓所有造假者付出慘痛的代價(jià)。倘若學(xué)術(shù)造假者被開(kāi)除,永遠(yuǎn)被排除在學(xué)術(shù)圈之外,文憑造假者的職業(yè)生涯因此被截?cái)?,造假之風(fēng)還能如此猖獗嗎?

讓造假者為自己的行為付出高昂的代價(jià),相信從技術(shù)層面講并不是太難的事。關(guān)鍵在于懲罰機(jī)制從哪個(gè)層面啟動(dòng),是不是在懲罰機(jī)制面前,所有造假者都能一視同仁。遺憾的是,在這方面我們始終沒(méi)能跨出實(shí)質(zhì)性的一步。如此這般的舉步不前,成就了方舟子的知名度,也常常令他孤獨(dú)的努力功敗垂成。他的境遇折射出的,是我們的社會(huì)在成就與德行、功利與價(jià)值面前的進(jìn)退取舍。在某種程度上,他的追問(wèn)也正是我們每一個(gè)人在將來(lái)面對(duì)歷史時(shí),無(wú)法擺脫的追問(wèn)。

 

關(guān)注"三農(nóng)"發(fā)展的"神經(jīng)末梢"

張毅

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)日前發(fā)布上半年全國(guó)消協(xié)組織受理投訴的十大熱點(diǎn)。其中,農(nóng)用生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)投訴量同比上升118.5%,居投訴增幅首位。

這條消息耐人尋味。農(nóng)技服務(wù)成為投訴熱點(diǎn),而且增幅居高,這說(shuō)明農(nóng)民科學(xué)種田的需求越來(lái)越旺,但農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)還比較弱,從服務(wù)內(nèi)容到服務(wù)質(zhì)量,農(nóng)業(yè)科技都供不應(yīng)求。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,就必須正視新矛盾、解決新問(wèn)題。

新矛盾是什么?

轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,任務(wù)非常緊迫。目前,我國(guó)科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率約為50%,而歐美國(guó)家科技對(duì)農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率在70%以上。和發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我們還有很大差距。今后,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效,國(guó)家糧食安全,不能再靠擴(kuò)大面積,增加量的積累,只能靠科技創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要有三個(gè)支撐:政策支撐、基礎(chǔ)支撐和科技支撐。近年來(lái),中央面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展歷史欠賬較多的現(xiàn)狀,實(shí)施反哺“三農(nóng)”戰(zhàn)略,補(bǔ)貼農(nóng)民,加大投入,加強(qiáng)科技,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不斷完善。

比較而言,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步見(jiàn)效慢,過(guò)程長(zhǎng)。尤其是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和服務(wù),面廣量大,而且一段時(shí)期內(nèi)欠賬過(guò)多,許多地方出現(xiàn)了“線斷網(wǎng)破人散”的困局。專家、農(nóng)民“隔河相望”,兩頭急。我國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化率不到40%,而發(fā)達(dá)國(guó)家達(dá)80%以上。因此,這個(gè)“118.5%”,再次提醒我們,打通農(nóng)技推廣“最后一公里”,給農(nóng)民以真正貼心、滿意的技術(shù)服務(wù),是轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式必須跨越的障礙,也是反哺“三農(nóng)”必須加強(qiáng)的環(huán)節(jié)。

關(guān)注這個(gè)“118.5%”,要不斷充實(shí)反哺“三農(nóng)”的政策內(nèi)容,提升反哺水平。不僅要給農(nóng)民經(jīng)濟(jì)實(shí)惠,還要給科技紅利;不僅要滿足農(nóng)民務(wù)農(nóng)增收的愿望,還要?jiǎng)?chuàng)造科學(xué)種田的平臺(tái);不僅要立足當(dāng)前,加強(qiáng)物質(zhì)裝備,還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),構(gòu)建持續(xù)發(fā)展的體制機(jī)制。

關(guān)注這個(gè)“118.5%”,要不斷深化改革,細(xì)化措施,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。國(guó)家已經(jīng)啟動(dòng)基層農(nóng)技推廣體系改革和建設(shè)示范縣建設(shè),為新時(shí)期健全農(nóng)技推廣體系,增添農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新動(dòng)力、發(fā)展活力,提供體制機(jī)制保障。政策措施還要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)和完善,不能左右搖擺。

關(guān)注這個(gè)“118.5%”,還需要樹(shù)立科學(xué)的政績(jī)觀?!叭r(nóng)”工作,難點(diǎn)在基層,功夫在基層。農(nóng)技體系建設(shè),往往是“潛績(jī)”,而不是“顯績(jī)”。這要求政府部門(mén),尤其是地方政府,在改革發(fā)展的大盤(pán)子中,在“三農(nóng)”發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃中,一定要下決心解決“神經(jīng)末梢”問(wèn)題。否則,末梢不靈,手足無(wú)措。

根深方能葉茂。要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的提升,必須把基礎(chǔ)性的工作做得更實(shí),讓農(nóng)業(yè)發(fā)展的根須扎得更深。

 

發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)是件大事

顧兆農(nóng)

9月1日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,溫家寶總理主持研究部署發(fā)展家庭服務(wù)業(yè)的政策措施。分別從規(guī)劃統(tǒng)籌、市場(chǎng)秩序、服務(wù)培訓(xùn)、權(quán)益保護(hù)、財(cái)稅扶持等方面,進(jìn)行謀劃、規(guī)范和支持。

在人們的印象中,家庭服務(wù)不外乎打掃衛(wèi)生,燒飯買菜,照顧病人、老人和幼兒等,這些婆婆媽媽的“小事”,何以引起國(guó)務(wù)院的重視?可仔細(xì)想來(lái),這樣的“小事”哪一件不是涉及千家萬(wàn)戶?在這個(gè)意義上,再小的事,只要乘以13億,那就是大事。

一方面,隨著社會(huì)分工的細(xì)化、城市家庭結(jié)構(gòu)的小型化、人口的老齡化和生活的現(xiàn)代化以及家庭在子女教育、個(gè)人健康、居室環(huán)境、娛樂(lè)休閑、社交往來(lái)等生活方式方面的變化,人們對(duì)家庭服務(wù)的需求越來(lái)越多,要求越來(lái)越高;另一方面,由于從業(yè)過(guò)程缺乏管理監(jiān)督、規(guī)范化培訓(xùn)機(jī)制尚未建立,使家政服務(wù)業(yè)遭遇了一些瓶頸。

比如,雖然一些地方都有家政公司之類的機(jī)構(gòu),但多為作坊式的,層次不高,就總體情況看,這個(gè)行業(yè)的組織化、專業(yè)化和社會(huì)化的程度還很低,家政服務(wù)人員的服務(wù)技能,幾乎是本能型的,其職業(yè)的操守和道德,沒(méi)有任何約束或制約,基本是憑良心做事。如不大力扶持,這樣一種基本處于原始狀態(tài)的家政業(yè),難以支撐一個(gè)有著巨大需求的市場(chǎng),更難成為一項(xiàng)成熟的產(chǎn)業(yè)。

中國(guó)城鎮(zhèn)化的步伐,勞動(dòng)力資源的充足程度,都需要城市(鎮(zhèn))提供更多的就業(yè)和接納“新市民”的空間,而中國(guó)人口老齡化問(wèn)題的日趨迫近,以及中國(guó)人居家養(yǎng)老的傳統(tǒng)等,將為吸納“新市民”提供巨大的空間。把這種需求協(xié)調(diào)好、平衡好,不僅可以促進(jìn)社會(huì)的和諧,而且可以極大地推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步,提升人民的幸福指數(shù)。

按照國(guó)際慣例,當(dāng)一個(gè)國(guó)家或者地區(qū)人均可支配收入達(dá)到1000美元時(shí),居民對(duì)家庭服務(wù)需求激增,家庭服務(wù)業(yè)進(jìn)入迅猛上升階段。在宏觀上重視,在細(xì)微處入手,家庭服務(wù)業(yè)這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè),必將成為我國(guó)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),給更多人帶來(lái)新的就業(yè)機(jī)會(huì),并不斷提升人們的生活水平和質(zhì)量,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的繁榮和諧。

 

節(jié)能減排不能讓百姓如此"買單"

畢詩(shī)成

中央政府對(duì)于完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)決心很大,各地也都在不遺余力地想辦法,有些想出來(lái)的是高招,有些想出來(lái)的卻是讓人哭笑不得的損招——比如河北某縣,從9月3日開(kāi)始對(duì)全縣98條線路分3批實(shí)施“有序”限電,每批限電時(shí)間為22小時(shí),從當(dāng)日21點(diǎn)到次日19點(diǎn)??h政府辦公室在限電通知里稱,這是為了完成上級(jí)下達(dá)的用電量控制指標(biāo);群眾則非常不滿,難道節(jié)能減排竟是這么個(gè)搞法?

很顯然,這是因噎廢食的拍腦門(mén)決策,打著“節(jié)能減排”等冠冕堂皇的幌子,卻是在折騰老百姓的小日子:做網(wǎng)絡(luò)生意的做不成了,辦企業(yè)的不能按時(shí)交工了,開(kāi)養(yǎng)雞場(chǎng)的沒(méi)法照明陷入混亂了,老百姓只能靠購(gòu)買發(fā)電機(jī)、儲(chǔ)水桶過(guò)生活……如果一定要說(shuō)如此限電能節(jié)省一些用電量、為節(jié)能減排做點(diǎn)小貢獻(xiàn)的話,那么在另一面,則是在制造公共生活的混亂。我們實(shí)在想不通:這樣的措施是怎么出臺(tái)的?當(dāng)?shù)乜h委、縣政府辦公地點(diǎn)也是這么限電的嗎,還是吃了“專線供電”的小灶?

某種程度上講,當(dāng)下污染嚴(yán)重、減排任務(wù)緊迫,正是由于很多決策者平時(shí)盲目追求地方GDP、不惜透支能源環(huán)境資源,沒(méi)能做到科學(xué)發(fā)展造成的。現(xiàn)在倒好,監(jiān)管者的失職卻讓老百姓來(lái)“買單”,這不是糾錯(cuò),而是錯(cuò)上加錯(cuò)。節(jié)能減排是個(gè)系統(tǒng)工程,完成“十一五”節(jié)能減排的任務(wù)固然重要,但要建立在真正樹(shù)立發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)理念的基礎(chǔ)上,查找出影響節(jié)能減排的體制機(jī)制性障礙,從而制定政策抓好落實(shí);光從老百姓的日常生活里“摳數(shù)字”,實(shí)在是無(wú)能力卻要濫作為的表現(xiàn)。

節(jié)能減排的目的是讓民眾有更幸福的生活,如果以社會(huì)、生活的停滯為代價(jià),不僅是極端的形式主義、官僚主義,更是對(duì)社會(huì)、對(duì)百姓極端的不負(fù)責(zé)任。尤其需要警惕的是,這種本末倒置的做法似乎不止一家,有報(bào)道說(shuō),還有其他縣也在這么搞——由此看來(lái),簡(jiǎn)單的指標(biāo)化管理與數(shù)字化任務(wù)分解,很可能催生出一些影響很壞的擾民式對(duì)策。追求“立竿見(jiàn)影”的短期行政手段,正在異化為對(duì)社會(huì)生活的“折騰”,對(duì)此不可不防。

同樣需要防范的,還有對(duì)真正產(chǎn)生污染且屬于落后產(chǎn)能的企業(yè)的遷就。近期媒體多有報(bào)道,有些地區(qū)為了維護(hù)GDP的持續(xù)增長(zhǎng),對(duì)淘汰落后產(chǎn)能陽(yáng)奉陰違,變相保護(hù)。有的地方甚至把幾年前就已經(jīng)關(guān)停的煉鋼高爐也列入今年的淘汰名單充數(shù),弄虛作假,欺上瞞下——工信部上個(gè)月公布的18個(gè)行業(yè)、2087家企業(yè)的關(guān)停公告,就被媒體發(fā)現(xiàn)有些企業(yè)已經(jīng)不存在,有些企業(yè)早已停產(chǎn)。

節(jié)能減排是一塊難啃的“硬骨頭”,要順利完成“十一五”定下的指標(biāo),除了中央決心與全面布局,更需要解決地方干部的發(fā)展理念問(wèn)題,解決考核與監(jiān)督的路徑困境。如果地方干部滿腦子是怎么“不擇手段”地應(yīng)付指標(biāo),如果落后產(chǎn)能企業(yè)在地方干部眼里還是“香餑餑”,那么節(jié)能減排就很可能淪為一場(chǎng)貓鼠游戲,折騰老百姓,背離中央的初衷。

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