第一節(jié)   開放經(jīng)濟(jì)

一、對(duì)外開放

(一)對(duì)外開放的必要性

對(duì)外開放，是積極參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，充分利用世界資源和市場，最大限度地獲取國際收益的發(fā)展模式。對(duì)外開放既包括通過國際交流與合作，吸收國外一切先進(jìn)文明成果和經(jīng)濟(jì)資源，集聚世界優(yōu)勢的過程，又包括對(duì)外開放國內(nèi)市場，承擔(dān)國際責(zé)任，規(guī)避國際風(fēng)險(xiǎn)的過程。為此，對(duì)外開放必須遵循以下原則：維護(hù)國家主權(quán)、民族獨(dú)立和祖國尊嚴(yán)；實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的長期穩(wěn)定發(fā)展；提高本國和交易各方乃至全世界的經(jīng)濟(jì)收益、福利效應(yīng)。

1．獨(dú)立自主與對(duì)外開放

獨(dú)立自主不是閉關(guān)自守，不是盲目排外。我國應(yīng)當(dāng)在獨(dú)立自主的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持對(duì)外開放，吸收外國的資金、技術(shù)、人才和管理方法來促進(jìn)我國發(fā)展。

2．對(duì)外開放與國家性質(zhì)

實(shí)行對(duì)外開放政策，會(huì)帶來一些西方國家的消極因素，我們要清醒地意識(shí)到這一點(diǎn)。但社會(huì)主義國家以公有制為主體，以國有經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)，有能力去克服這些消極因素，對(duì)外開放政策不會(huì)導(dǎo)致社會(huì)主義性質(zhì)的變化。社會(huì)主義贏得與資本主義的相對(duì)優(yōu)勢，就必須大膽吸收和借鑒當(dāng)今世界各國包括資本主義發(fā)達(dá)國家的一切反映現(xiàn)代社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的先進(jìn)經(jīng)營方式、管理方法。

3．對(duì)外開放與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則

對(duì)外開放要在堅(jiān)持獨(dú)立自主的原則下進(jìn)行，逐步與國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則接軌。今后一段時(shí)間的對(duì)外開放，要按照社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和世界貿(mào)易組織規(guī)則的要求，加快內(nèi)外貿(mào)一體化進(jìn)程，形成穩(wěn)定、透明的涉外經(jīng)濟(jì)管理體制，創(chuàng)造公平和可預(yù)見的法律環(huán)境，確保各類企業(yè)在對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易活動(dòng)中的自主權(quán)和平等地位，更好地發(fā)揮外資的作用，全面增強(qiáng)國家參與國際合作和競爭的能力。建立健全對(duì)外經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)控體系和國際交易預(yù)警機(jī)制，維護(hù)國家經(jīng)濟(jì)安全。

4．對(duì)外開放是長期國策

在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢下，對(duì)外開放不是一項(xiàng)短期政策，而是一項(xiàng)長期國策。我們實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的三步戰(zhàn)略目標(biāo)，需要對(duì)外開放。實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化以后，這一國策更不會(huì)改變，即使是變，也只能變得更加開放。

3．建立全面對(duì)外開放經(jīng)濟(jì)體制

在改革開放的過程中，我國的外貿(mào)企業(yè)制度創(chuàng)新取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，各類企業(yè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)機(jī)制大大改善?？傮w來看，符合社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)要求并有利于推進(jìn)對(duì)外開放的經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立。