教師終身制將被打破，教師職業(yè)不再是“鐵飯碗”。今后，福建省將逐步在全省推行中小學教師資格定期注冊制度，五年一個周期，定期注冊不合格或逾期不注冊的人員，不得從事教育教學工作。(10月17日東南網(wǎng))

其實，打破教師終身制也不是一個新話題了。它最早進入大眾輿論空間是2011年時，教育部有關負責人的表態(tài)。據(jù)當時透露，推行中小學教師資格定期注冊制度的改革自2011年起試點啟動，預計將在三年內(nèi)成為全國性常態(tài)性制度。各類有從業(yè)資格門檻的職業(yè)，從一次性資格考核轉向定期注冊考核，也是難以逆轉的時代趨勢。但如今三年時限已過，這項改革仍然出于試點階段，沒有全面鋪開。從公共政策推行角度分析，可能就在于有關省份在試點的過程中發(fā)現(xiàn)了諸多問題，影響了推廣進程。

就是剛剛參加試點，有前者經(jīng)驗教訓可以吸收的福建，同樣面臨著一些現(xiàn)實問題。比如，此次福建省規(guī)定有違師德者注冊將不合格，但除了例如性侵學生、論文造假等等被拉出臺面處理的作風惡劣教師師德明顯“不合格”，大多數(shù)表現(xiàn)“平凡”的教師的師德又怎么衡量?而且?guī)煹略u價也是充滿主觀成分的要素，上級主管部門沒法深入實際，科學評價每個教師，又囿于行政化嚴重的校園氛圍，最終的師德評價權恐怕又要落到相對“熟悉情況”的中小學校領導，甚至校長一人身上。在實際操作中，對校領導完全秉持公心，不看個人關系的道德高要求又顯得不現(xiàn)實，那么師德評價會不會變成評價跟校領導關系“鐵不鐵”?在繁忙的教學工作中，因為牽扯到個體現(xiàn)實利益，還要想著跟上級怎么搞好關系，當教師不能安心治學，政策執(zhí)行又將是典型的“歪嘴和尚念歪了經(jīng)”。

再則，正如教師常常是把“三好生”等榮譽評給學習成績優(yōu)秀的學生。沒法量化的師德到頭來會不會直接就是跟中小學教師的教師業(yè)績掛鉤，“只要教得好，師德就好”，對于校領導而言，“唯成績”論師德也不得罪人，可就是背離了政策出臺的初衷。

而關于定期注冊的考核模式，怎么考核，由誰主導也一直是個糊涂賬。在過去的工作實踐中，各個中小學及上級主觀部門對教師普遍都有履職考核，許多一線教師投入在迎來送往的檢查考核中的時間甚至超過了投入在教學及其相關的活動中，如果平時的檢查考核已經(jīng)把教師搞得狼狽不堪，那么面對五年一次的決定個體職業(yè)前途的定期“大考”，如果考核內(nèi)容再高度相似，那么教師壓力很有可能在重復循環(huán)考核中增加，換來的也不太可能是教師隊伍的高素質，而是教學資源的無謂浪費，這是迫切要引起注意的問題。

估計中小學教師資格注冊制度會隨著時間的推移而逐漸鋪開，但防止政策走偏的工作一刻也不能松懈。關鍵其實不在于定期注冊的制度形式，而在于通過科學的制度設計與嚴格的貫徹執(zhí)行，提高整個教師隊伍的素質能力，從而促進我國基礎教育事業(yè)的發(fā)展。