批辦，是指由機關(guān)（部門）領(lǐng)導(dǎo)人對公文辦理提出最終處理意見的決策性活動。其作用在于：
（1）批辦是各級領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)、履行職責(zé)的重要手段。任何管理活動中遇到的各種需要采取行動的問題，都首先依賴于各級領(lǐng)導(dǎo)的決策活動，這種決策活動貫穿于各項管理活動的全過程。批辦公文正是這種決策活動的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)通過對公文的批示，指出其采取行動的原則，提出解決問題的方法和措施，領(lǐng)導(dǎo)人在這一過程中既依法行使其決策權(quán)、處置權(quán)，同時又依法履行其職責(zé)，完成各項管理活動。
（2）批辦是領(lǐng)導(dǎo)人及時閱示重要收文，了解有關(guān)情況途徑。各級領(lǐng)導(dǎo)人的首要任務(wù)就是要進行各種管理“決策”與“抉擇”，它需要大量的信息。而批辦公文，可以使領(lǐng)導(dǎo)人接觸到來自不同單位、不同機關(guān)、不同人員的大批量的信息，為其正確的做出決策提供充分的廣泛的數(shù)據(jù)信息支持。
（3）批辦有利于加強對公文辦理的領(lǐng)導(dǎo)，防止失誤，提高辦文質(zhì)量。批辦工作直接關(guān)系到機關(guān)管理信息流的合理流動和暢通。批辦對公文辦理做出“終審判決”，是對擬辦工作的把關(guān)，避免不應(yīng)有的失誤，保證辦文、辦事的順利進行。
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