某市糧食局通過(guò)管訪、防訪、接訪、息訪的“四個(gè)一”舉措，接受群眾監(jiān)督，了解社情民意，化解諸多矛盾，推動(dòng)了糧食工作，凝聚了全系統(tǒng)人心。連續(xù)六年被某市委、市政府評(píng)為“信訪工作優(yōu)秀單位”。

一把手管訪——駕船尚需“好船長(zhǎng)”

針對(duì)近幾年大批富余人員分流，零星、小批量上訪從未間斷過(guò)，反映的問(wèn)題涉及面較廣的問(wèn)題，市糧食局進(jìn)一步落實(shí)了局機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為信訪第一責(zé)任人、分管信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接責(zé)任，其他領(lǐng)導(dǎo)成員實(shí)行“一崗雙責(zé)”。對(duì)于上訪者，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持原則，按照政策耐心疏導(dǎo)，對(duì)合理訴求能解決的立即解決，解決不了或暫緩解決的給個(gè)明確“說(shuō)法”。

市糧食局自2007年起連續(xù)兩年推出“和諧糧食系統(tǒng)建設(shè)”，取得了可喜成果，營(yíng)造出有利于糧食經(jīng)濟(jì)大發(fā)展、快發(fā)展的和諧環(huán)境，也為信訪維穩(wěn)工作提供了良好的環(huán)境和條件。市糧食行政主管部門(mén)一直把解決信訪問(wèn)題作為抓好糧食工作的重要內(nèi)容，主要領(lǐng)導(dǎo)明確指出“對(duì)信訪工作重視的標(biāo)準(zhǔn)關(guān)鍵是看對(duì)職工、群眾反映的合理問(wèn)題能不能真正解決，信訪工作不能只停留在會(huì)議、文件和口頭上，必須落實(shí)到解決群眾反映的實(shí)際問(wèn)題上”。

一體化防訪——上下共筑“連心橋”

糧食局每一項(xiàng)決策都將信訪工作考慮其中，所建立的上下聯(lián)動(dòng)、內(nèi)外結(jié)合、左右協(xié)調(diào)、主輔交叉的一體化防訪機(jī)制，有效地促進(jìn)了信訪維穩(wěn)工作的開(kāi)展。

上下聯(lián)動(dòng)。為集中力量破解糧改中的遺留問(wèn)題，市糧食局認(rèn)真做好矛盾糾紛排查預(yù)防工作，主動(dòng)把處理糧改中遺留問(wèn)題提到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)多次主持召開(kāi)專題會(huì)議超前研究解決糧改中可能出現(xiàn)的上訪問(wèn)題，并指定局糧改辦對(duì)所屬企業(yè)展開(kāi)排查，將排查情況進(jìn)行梳理匯總，提交到局領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)上逐項(xiàng)研究解決辦法，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。

內(nèi)外結(jié)合。市糧食局堅(jiān)持每做出一項(xiàng)重大決策，每推進(jìn)一項(xiàng)重點(diǎn)工作，每開(kāi)展一次較大活動(dòng)，都由班子集體討論通過(guò)，都將信訪維穩(wěn)工作融入其中，提出具體措施，落實(shí)相關(guān)責(zé)任人，進(jìn)行規(guī)范運(yùn)作。2006年以來(lái)，對(duì)32戶附營(yíng)企業(yè)的房產(chǎn)依法進(jìn)行公開(kāi)拍賣(mài)，遇到不肯遷出的“釘子戶”，協(xié)調(diào)公安等部門(mén)依法處理，沒(méi)有發(fā)生一起糾紛，無(wú)一人上訪。

左右協(xié)調(diào)。市糧食局以為政府分憂、為下崗分流人員盡責(zé)的高度負(fù)責(zé)精神，認(rèn)真履行糧改時(shí)“一手推出去、雙手接回來(lái)”的鄭重承諾，幫助企業(yè)把下崗分流人員的再就業(yè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊、抓實(shí)、抓細(xì)、抓好。要求企業(yè)在部署工作時(shí)想到下崗人員、新上項(xiàng)目時(shí)安排下崗人員、搞活經(jīng)營(yíng)時(shí)多招下崗人員、考核業(yè)績(jī)時(shí)評(píng)估下崗人員再就業(yè)情況。同時(shí)關(guān)心職工、下崗分流人員和離退休人員的社會(huì)保障等切身利益，積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)，想方設(shè)法解決國(guó)有糧食企業(yè)改革中涉及到的難題，解除他們的后顧之憂。

主輔交叉。糧食局抓住重點(diǎn)，以盤(pán)活資產(chǎn)、安置下崗職工再就業(yè)、擴(kuò)大糧食經(jīng)營(yíng)能力、開(kāi)辟多種經(jīng)營(yíng)門(mén)路為重點(diǎn)，積極開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、招商引資，做到因地制宜，有的放矢，取得了可喜成果，僅2005和2006年參與期貨套期保值就盈利700多萬(wàn)元，為做好信訪維穩(wěn)工作創(chuàng)造了條件。

一站式接訪——笑臉相迎“一家親”

聯(lián)合接訪。為切實(shí)做好信訪接待工作，市糧食局明確分工，細(xì)化具體任務(wù)，從機(jī)關(guān)到所屬企事業(yè)單位自上而下實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的聯(lián)合接訪機(jī)制。局里要求每一位負(fù)責(zé)信訪接待工作的人員對(duì)來(lái)訪人員要熱情接待，耐心聽(tīng)取職工的意見(jiàn)和要求，詳細(xì)做好記錄，并搞好調(diào)查。要求干部對(duì)前來(lái)上訪的人員做到指路、指門(mén)、指人，一張笑臉相迎，一把椅子讓座，一杯熱茶暖心，一席話語(yǔ)釋疑，真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦。

開(kāi)門(mén)接訪。市糧食局實(shí)行“開(kāi)門(mén)接訪”，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化“群眾觀念”和“服務(wù)意識(shí)”，更快更好地解決群眾反映的問(wèn)題，真正體現(xiàn)“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。在全體工作人員眼里，前來(lái)上訪的群眾就是“家里人”。

凡是上訪職工要求與局領(lǐng)導(dǎo)面談的，領(lǐng)導(dǎo)必須出面接待，做到“開(kāi)門(mén)接訪”，決不允許推、躲、靠。對(duì)下崗分流人員到局上訪，做到“人走茶不涼”，熱情接待，耐心細(xì)致地解答他們提出的問(wèn)題。

走下去接訪。多年來(lái)，糧食人始終認(rèn)為信訪穩(wěn)定要從基礎(chǔ)抓起，基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖，絕不能等問(wèn)題出現(xiàn)了才解決，不能在家里坐著等職工群眾上訪。局分管信訪工作的同志經(jīng)常和工作人員一起認(rèn)真收集和準(zhǔn)確預(yù)測(cè)信訪信息，及時(shí)掌握群眾思想動(dòng)態(tài)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性，變坐等接訪為主動(dòng)下訪，堅(jiān)持早預(yù)測(cè)、早排查、早發(fā)現(xiàn)、早解決，牢牢把握工作的主動(dòng)權(quán)。

一次性息訪——用心提升“滿意度”

多年來(lái)，市糧食局堅(jiān)持抓好信訪，穩(wěn)定一方，為政府分憂。始終把重視信訪工作落實(shí)到具體行動(dòng)上，集中化解了一批又一批影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的矛盾糾紛。對(duì)于初訪，局領(lǐng)導(dǎo)要求工作人員認(rèn)真對(duì)待和處理，避免把“小問(wèn)題”拖成“大難題”而導(dǎo)致重訪。一些年歲較大的已解除勞動(dòng)關(guān)系的人員陸續(xù)辦理了退休手續(xù)后，到市局咨詢，索要獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)，工作人員按照上級(jí)有關(guān)文件，向他們逐一進(jìn)行了解答，使這部分同志了解政策不再上訪，在初訪中解決了問(wèn)題。

在糧食購(gòu)銷市場(chǎng)化、市場(chǎng)主體多元化和市縣不再保留國(guó)有獨(dú)資或國(guó)有控股糧食企業(yè)的新形式、新情況下，市糧食局選擇最佳改制模式，先后將市屬原10戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)中的4戶上劃給中儲(chǔ)糧公司、5戶改造成由中國(guó)華糧公司控股的股份制企業(yè)，1戶整體出售。改制期間，國(guó)有資產(chǎn)沒(méi)流失、公有財(cái)務(wù)沒(méi)損失、職工干勁沒(méi)喪失，無(wú)一人下崗，無(wú)一例糾紛，無(wú)一起上訪，為糧食系統(tǒng)的信訪工作又添加了亮麗的一筆，贏得省政府糧改檢查驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)。

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