西有土豆，東有白菜，南有蘿卜，近段時(shí)間，全國(guó)露天菜價(jià)普遍下跌，齊齊賣出了“跳樓價(jià)”。一段時(shí)期以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的暴漲暴跌怪圈始終在循環(huán)往復(fù)，“豐收災(zāi)”里“菜賤傷農(nóng)”似乎成了當(dāng)下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的“頑疾”。對(duì)此，各級(jí)政府和社會(huì)各界都予以了高度重視，各方意見認(rèn)為信息不對(duì)稱、分散經(jīng)營(yíng)和無(wú)序生產(chǎn)是造成此問(wèn)題的主要原因。

在市場(chǎng)波動(dòng)面前，金融杠桿的調(diào)節(jié)作用更加凸顯。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)作為與“三農(nóng)”聯(lián)系最為緊密的金融機(jī)構(gòu)，在助力解決“菜賤傷農(nóng)”問(wèn)題上發(fā)揮了舉足輕重的作用。

在我國(guó)北方農(nóng)業(yè)大省山東省，當(dāng)?shù)剞r(nóng)村信用社堅(jiān)持“跟著農(nóng)民走”的服務(wù)理念，做“農(nóng)民自己的銀行”，在前期充分把脈市場(chǎng)潛在問(wèn)題并作出診斷，從轉(zhuǎn)變農(nóng)民種植觀念入手，引導(dǎo)農(nóng)民蔬菜生產(chǎn)走規(guī)?；?、專業(yè)化、集約化道路，建立起“大種植、大加工、大銷售”的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，將千千萬(wàn)萬(wàn)個(gè)體種植戶集中起來(lái)，共同應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，有效緩解了“菜賤之痛”。

診斷：農(nóng)村地區(qū)信息不暢

大部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息和農(nóng)業(yè)科技信息無(wú)法做到及時(shí)的了解和運(yùn)用，因此在生產(chǎn)中極易出現(xiàn)“一哄而上”的盲從現(xiàn)象。同時(shí)，因所生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品科技附加值較低，抵抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力更弱。

治療：提供市場(chǎng)和技術(shù)信息

農(nóng)村信用社長(zhǎng)期扎根“三農(nóng)”，對(duì)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)比較熟悉，深知農(nóng)民種植猶似“墻頭草”，隨大流、“隨風(fēng)飄”現(xiàn)象嚴(yán)重。針對(duì)這種情況，山東省農(nóng)村信用社利用開展信貸業(yè)務(wù)之機(jī)，組織廣大信貸員將了解、搜集到的市場(chǎng)信息以及種植技術(shù)，及時(shí)與農(nóng)民進(jìn)行溝通交流，并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)農(nóng)民種植。一個(gè)個(gè)“種植指導(dǎo)員”活躍在田間地頭，為農(nóng)民送去科技知識(shí)，送去種植技術(shù)，送去致富的希望。

案例：

在青州市口埠鎮(zhèn)東鄭家莊村，剛從菜市場(chǎng)賣菜回來(lái)的老張,興奮地說(shuō)：“今年我們村大都種的辣椒、茄子，價(jià)格好，收入比去年好多了，我這一個(gè)棚就比去年多賣了8000塊錢，這多虧了信用社幫我們出點(diǎn)子，該種什么，不該種什么，他們是文化人，懂得多，聽他們的，沒錯(cuò)?！?

診斷：專業(yè)化程度低

單門獨(dú)戶的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)方式難以應(yīng)對(duì)大市場(chǎng)帶來(lái)的考驗(yàn)，專業(yè)化、集約化的生產(chǎn)方式才能開拓出生存空間。

治療：重點(diǎn)扶持農(nóng)民專業(yè)合作社

山東省農(nóng)村信用社充分發(fā)揮信貸杠桿作用，通過(guò)支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，引導(dǎo)農(nóng)民認(rèn)識(shí)、參與到專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)，逐漸改變傳統(tǒng)的小農(nóng)作坊種植模式，實(shí)現(xiàn)從種植到銷售的統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一運(yùn)作，形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)+專業(yè)合作社+信用社+農(nóng)戶”的完整產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品與大市場(chǎng)的對(duì)接，增強(qiáng)了農(nóng)民抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。

案例：

“時(shí)下，我們合作社已發(fā)展社員360多戶，種植訂單蔬菜近萬(wàn)畝，今年種植的西蘭花被一家公司以每斤1.3元的合同價(jià)格直接到地里收購(gòu)，每畝收入近5000元，未參加訂單種植的西蘭花市場(chǎng)價(jià)在每斤1元左右，每斤低了3毛多。相比來(lái)說(shuō)，訂單農(nóng)業(yè)銷路好、收入高，有保障，社員干勁很大?！睆V饒市富源蔬菜種植合作社理事長(zhǎng)劉曉東道出了農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)。

在山東，借助農(nóng)村信用社的扶持，農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展迅速，涉及糧食、畜牧、蔬菜、花卉等30多個(gè)領(lǐng)域，入社農(nóng)民年人均增收3200多元。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到今年10月末，全省農(nóng)村信用社與2008個(gè)農(nóng)村專業(yè)合作社建立了信貸關(guān)系，向合作社主體及其成員共發(fā)放貸款49.40億元，其中合作社成員貸款46.71億元。

診斷：農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條不完善

目前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)仍然徘徊在初級(jí)產(chǎn)品的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足，特別是上下游產(chǎn)業(yè)間的連接還不緊密，規(guī)模效益難以體現(xiàn)。

治療：支持農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)

山東農(nóng)信社將信貸支持范圍延伸至農(nóng)產(chǎn)品整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條，以農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和批發(fā)零售業(yè)等為重點(diǎn)，根據(jù)以上行業(yè)資金需求時(shí)效性強(qiáng)、額度大、周轉(zhuǎn)快的實(shí)際，創(chuàng)新?lián)７绞?，以棉花、蘋果、活牛等動(dòng)產(chǎn)為質(zhì)押品發(fā)放質(zhì)押貸款，有效降低了農(nóng)副產(chǎn)品運(yùn)銷成本，促進(jìn)了農(nóng)副產(chǎn)品流通，平抑了農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格。

案例：

由于蔬菜價(jià)格下落，部分蔬菜價(jià)格近期難以上漲，慶云縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社配合慶云縣經(jīng)信局、農(nóng)辦大力推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)的冷鏈建設(shè)，把蔬菜的保鮮期由兩三天延長(zhǎng)到一周左右，適當(dāng)緩解集中上市帶來(lái)的賣菜難問(wèn)題。

目前，慶云縣聯(lián)社已對(duì)縣內(nèi)6個(gè)蔬菜保鮮企業(yè)發(fā)放貸款1500余萬(wàn)元支持其購(gòu)置設(shè)備擴(kuò)大蔬菜保鮮數(shù)量。同時(shí)，對(duì)徐園子、常家鎮(zhèn)的5家凈菜企業(yè)發(fā)放貸款450萬(wàn)元，幫助企業(yè)大量收購(gòu)蔬菜，確保蔬菜內(nèi)銷價(jià)格和增量，減輕菜農(nóng)損失。

診斷：農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)缺失

農(nóng)業(yè)是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，也是弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)，如果沒有農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為保障，市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和自然風(fēng)險(xiǎn)則悉數(shù)由生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者承擔(dān)，如此農(nóng)民難有安于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的信心。

治療：扶持農(nóng)保種植

為更好地服務(wù)“三農(nóng)”，降低農(nóng)民種植損失，山東省農(nóng)村信用社積極與財(cái)政、保險(xiǎn)等部門配合，開辦代理發(fā)放農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)，從根本上改變僅靠有限的財(cái)政資金進(jìn)行農(nóng)業(yè)救災(zāi)的局面，幫助農(nóng)民最大限度挽回因自然災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失。

案例：

“聽說(shuō)縣里出臺(tái)了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)政策，我就試著為家里的玉米和小麥入了農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，共交納20.8元錢的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，玉米每畝1元，小麥每畝1.6元，沒想到還理賠了?！鄙毯涌h賈莊鎮(zhèn)劉染坊村民劉照富看著在農(nóng)信社“財(cái)政涉農(nóng)資金一卡通”里打入的800元錢，心里有說(shuō)不出的高興。

劉照富種植了8畝玉米和7畝小麥，本來(lái)長(zhǎng)勢(shì)良好，可天有不測(cè)風(fēng)云，一場(chǎng)暴風(fēng)雨不期而至，造成8畝玉米大面積倒伏，減產(chǎn)過(guò)半。在他絕望之際，當(dāng)?shù)剞r(nóng)信社工作人員及時(shí)聯(lián)系保險(xiǎn)公司，及時(shí)為他補(bǔ)償了經(jīng)濟(jì)損失。