近年來，我省農信社不斷創(chuàng)新支農方式，堅持以 “農信社支農惠民行動計劃”為載體，對農業(yè)龍頭企業(yè)、農民專業(yè)合作社、農業(yè)生產基地、園區(qū)等各類涉農主體進行了廣泛持久的支持，開創(chuàng)了社會形象提升、收入渠道拓寬、農民收益增加、農業(yè)產業(yè)發(fā)展的多贏局面。

但是，在農業(yè)條件差異明顯、資源型經濟依賴度高、城鎮(zhèn)化進程加快的現(xiàn)實背景下，我省支農工作在支農理念、統(tǒng)計操作、業(yè)務創(chuàng)新等方面顯現(xiàn)出一些不適應、不同步、不適用的新問題、新情況。為此，筆者認為要做好支農工作，就需盡快轉型。

在理念上轉型，轉變支農理念。為適應產業(yè)結構調整和農業(yè)產業(yè)地區(qū)差異化發(fā)展態(tài)勢，近年來，以純農業(yè)為范疇的“小農業(yè)”定位逐步轉變?yōu)檎限r業(yè)上下游產業(yè)鏈和關聯(lián)產業(yè)的“大農業(yè)”理念，使得支農工作的覆蓋面實現(xiàn)了倍增效應，拓寬了“農”字的釋意層面。但是，部分基層社往往以“企業(yè)在農村轄區(qū)”、“解決農民就業(yè)問題”、“拉動農村經濟發(fā)展”為借口，把對非農企業(yè)的支持成果強行納入“大農業(yè)”的范圍，而忽視甚至有意規(guī)避收益較低、風險較高的純農業(yè)產業(yè)以及緊密關聯(lián)企業(yè)。要解決這一問題，必須精準定義“大農業(yè)”的現(xiàn)實含義，用“涉農產業(yè)”的范圍補充完善“大農業(yè)”概念，以此支持當前開展的“一村一品”、“一縣一業(yè)”發(fā)展，真正把以農業(yè)生產資料要素為基礎、農業(yè)人口生產力為主體、體現(xiàn)農業(yè)生產集聚體生產關系的涉農主體納入到“涉農產業(yè)”中來，使支農工作真正回歸到“農”字的本意上來，讓有限的信貸資源真正同農業(yè)項目發(fā)展有效對接。

在統(tǒng)計上轉型，改進統(tǒng)計方法。現(xiàn)行“涉農貸款”統(tǒng)計思路上，分別按照用途、城鄉(xiāng)地域、受貸主體等進行統(tǒng)計，從不同側面反映了對“三農”的貸款支持力度。在匯總分類上，按照受貸主體分為農戶貸款、農村企業(yè)和各類組織涉農貸款、城市企業(yè)和城市各類組織涉農貸款。這種分類模式是基于“大三農”的理念，但是容易出現(xiàn)數(shù)據(jù)交叉統(tǒng)計的問題，在此統(tǒng)計構架中下達的支農任務，缺乏精確導向和具體要求，僅對總量提出“三個高于”的引導目標，如增速高于貸款平均增幅、增量和占比高于上年等要求，一定程度上造成了農戶貸款等“純農業(yè)”貸款逐步萎縮的趨勢。為此，各級應在下達支農任務時，明確提出農戶貸款、農村企業(yè)貸款等與農業(yè)緊密關聯(lián)產業(yè)貸款的增幅高于各項貸款平均增幅，甚至不低于支農貸款總量一定比例的要求。

在服務上轉型，豐富支農服務產品。盡管全省農信社加快金融產品研發(fā)力度，以農戶小額信用貸款為基礎，逐步開發(fā)了諸如青年創(chuàng)業(yè)貸款、助殘貸款、巾幗創(chuàng)業(yè)貸款等特色產品，但是產品開發(fā)的動力主要是以“品牌宣傳”為主，許多單一產品的覆蓋面和投放量遠遠沒有達到預期的效果。為此，在拓展支農服務產品上，應堅持三個方向：一是堅持普惠制原則。產品開發(fā)跟著農民需求走，在注重生產領域融資需求的同時，積極向消費領域轉變，培植農民消費習慣，如在分期付款、商品所有權抵押等基礎上,推出大宗家電、家用轎車、子女就學等專項信貸產品；二是堅持適應性原則。產品開發(fā)應跟著生產規(guī)律走，對農業(yè)、養(yǎng)殖等經營性農業(yè)項目，貸款發(fā)放、回收周期緊密結合生產、銷售、資金回籠等規(guī)律，必要時引入“延期回收”機制，減輕“三農”客戶流動性壓力；三是堅持信息化原則。在開發(fā)支農信貸產品的過程中，要緊密依托“信合通”卡、“福農卡”等現(xiàn)代化支付手段和信息渠道，提高產品的信息化受理程度，加大農村地區(qū)ATM、POS機的布設力度，真正實現(xiàn)方便、快捷、易用、實用的目標。