【第一篇】：地稅局國(guó)際稅收征管工作總結(jié)，稅收征管工作總結(jié)

收征管工作總結(jié)2009 年，**州地方稅務(wù)局在區(qū)局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合區(qū)局黨組制定的“健 全制度、創(chuàng)新機(jī)制、落實(shí)責(zé)任”工作主線，貫徹州局提出的“建制履責(zé)年”工 作主題，以組織收入為中心，積極完善各項(xiàng)制度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)稅收政策， 強(qiáng)化稅源管理，較好的完成了涉外地方各稅的征收管理工作。在全體稅務(wù)干部 的共同努力下，我州直地稅系統(tǒng)共組織稅收收入 141746 萬(wàn)元。其中：涉外地方 各稅收入為 2679 萬(wàn)元。比上年同期增收 578 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 28％。圓滿完成了全 年稅收計(jì)劃任務(wù)?，F(xiàn)將一年來(lái)涉外稅收征收管理工作情況匯報(bào)如下

一、涉外企業(yè)基本情況

目前,我州直共有注冊(cè)登記涉外企業(yè) 35 戶，分別分布在：伊寧市 19 家、奎 屯市 9 家、霍城縣有 4 家，鞏留縣有 1 家，霍爾果斯口岸有 2 家。較上年增加 10 戶。其中：中外合資企業(yè) 28 家，外商獨(dú)資企業(yè) 6 家，中外合作經(jīng)營(yíng)企業(yè) 1 家。涉及到制造業(yè)的有 20 家，商業(yè) 4 家，通訊業(yè) 4 家，農(nóng)業(yè) 1 家，旅店業(yè) 2 家， 房地產(chǎn) 1 家，文化體育業(yè) 1 家，其他服務(wù)業(yè) 2 家。2009 年共繳納地方各稅 2679 萬(wàn)元，比上年增加 578 萬(wàn)元，增長(zhǎng)了 28％。涉外地方各稅已占到我州稅收收入 的 2％。稅收收入增長(zhǎng)較快的行業(yè)仍然是通訊業(yè)，4 家通訊企業(yè)繳納地方各稅共 計(jì) 2280 萬(wàn)元，比上年增加 1330 萬(wàn)元，增長(zhǎng)了 140％。

新增 10 家企業(yè)中，中外合資企業(yè) 8 家，外商獨(dú)資企業(yè) 2 家。共繳納地方各 稅 47 萬(wàn)元。

二、加強(qiáng)涉外稅收管理，提高納稅服務(wù)。

2009 年我州在涉外稅收管理方面主要做了以下幾項(xiàng)工作

1、加強(qiáng)稅源分析工作。州局對(duì)做好稅源分析提出了明確要求，就做好稅源 分析工作從八個(gè)方面再次進(jìn)行了明確和要求。各縣（市）局按月召開(kāi)稅收分析 會(huì)，根據(jù)稅收完成情況、重點(diǎn)稅源的發(fā)展變化、稅收收入特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)稅收政策 等情況，結(jié)合稅收增長(zhǎng)規(guī)律、相關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)稅收情 況，掌握稅源變化情況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)稅收的影響，為完成稅收收入計(jì)劃奠定基 礎(chǔ)。

2、規(guī)范涉外企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，對(duì)涉外企業(yè)有形資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓和租賃及無(wú)形資 產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓加強(qiáng)征管。嚴(yán)格核實(shí)關(guān)聯(lián)企業(yè)之間是否按照正常的市場(chǎng)價(jià)格出租和轉(zhuǎn) 讓房產(chǎn)。

3、按照規(guī)定配合有關(guān)部門(mén)對(duì)我州外商投資企業(yè)進(jìn)行了聯(lián)合年檢。按照規(guī)定 時(shí)限和要求及時(shí)上報(bào)了 XX 年年度涉外稅收業(yè)務(wù)報(bào)表。本年度我局未開(kāi)展稅收情 報(bào)交換、售付匯憑證、反避稅等業(yè)務(wù)。 4、積極做好培訓(xùn)工作，切實(shí)提高業(yè)務(wù)水平 ?；鶎泳謱?duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員 涉外稅收政策進(jìn)行培訓(xùn)，還注意在日常管理工作中及時(shí)講解。同時(shí)針對(duì)部分稅 務(wù)管理人員對(duì)涉外方面的知識(shí)欠缺的情況，加強(qiáng)組織業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，有針對(duì)性、結(jié) 合實(shí)際工作的學(xué)習(xí)，使涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)水平和稅務(wù)干部管理服務(wù)水平 有了一定的提高。

5、進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)，確保政策落實(shí)。在日常管理過(guò)程中，做到稅收政策公 開(kāi)、優(yōu)惠規(guī)定公開(kāi)、辦事依據(jù)公開(kāi)、征納雙方的權(quán)利和義務(wù)公開(kāi)、辦事程序公 開(kāi)，將國(guó)家現(xiàn)行的涉外稅收法律法規(guī)向企業(yè)做出及時(shí)全面的宣傳，尤其是直接 涉及到某個(gè)企業(yè)的政策規(guī)定要及時(shí)通知到該企業(yè)。

6、審批手續(xù)簡(jiǎn)化到位。簡(jiǎn)化辦事程序，減少報(bào)批環(huán)節(jié)，突出"事前服務(wù)、 事后管理"的原則，最大限度減少企業(yè)在享受地方稅收優(yōu)惠方面的中間環(huán)節(jié)。在 減免稅審查過(guò)程中，嚴(yán)格按政策規(guī)定審批，不越權(quán)減免，切實(shí)讓國(guó)家的優(yōu)惠政 策落實(shí)到位，實(shí)實(shí)在在服務(wù)于納稅人，積極主動(dòng)地把國(guó)家的稅收法規(guī)和優(yōu)惠政 策貫徹到企業(yè)。

7、為進(jìn)一步規(guī)范涉外稅征收管理工作，有效的提高管理效率，認(rèn)真落實(shí)稅 收管理員制度，重點(diǎn)抓好任務(wù)分配、稅源管理、戶籍管理、工作考核四個(gè)環(huán)節(jié)。

建立健全配套制度，促進(jìn)稅收管理員工作的程序化和規(guī)范化，不斷完善稅收管 理員的工作程序和行為規(guī)范。明確稅收管理員的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，對(duì)加強(qiáng)涉 外企業(yè)稅收管理。

按照總局精細(xì)化工作要求，結(jié)合我州工作實(shí)際，制定了工作 動(dòng)態(tài)登記制、涉外稅工作匯報(bào)制等辦法加強(qiáng)對(duì)涉外稅管理工作的事前、事中、 事后監(jiān)督，制作統(tǒng)一管理臺(tái)帳，對(duì)日常開(kāi)展的管理工作中要了解、采集和掌握 的管理信息資料內(nèi)容以及各項(xiàng)財(cái)務(wù)、稅收指標(biāo)等進(jìn)行具體規(guī)定，要求作到下一 戶，基本情況清楚，應(yīng)納稅種清楚，涉稅輔導(dǎo)到位，稅務(wù)發(fā)票清楚，并及時(shí)、 準(zhǔn)確、真實(shí)的登記管理筆記，通過(guò)以上措施，取得了良好的效果。

三、存在的問(wèn)題

1、涉外地方稅收收入增長(zhǎng)后勁不足。從今年看我州的涉外企業(yè)數(shù)量增長(zhǎng)較 快,但經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)不夠理想，今年涉外稅收增長(zhǎng)主要來(lái)源于中國(guó)移動(dòng)、聯(lián)通通訊業(yè)， 增長(zhǎng)了 1330 萬(wàn)元。而多數(shù)企業(yè)應(yīng)納稅額在下降。部分企業(yè)處于無(wú)收入狀態(tài)。新 增 10 家企業(yè)只增加稅款 47 萬(wàn)元，對(duì)我局的涉外地方稅收收入貢獻(xiàn)不大。

2、目前涉外企業(yè)的會(huì)計(jì)人員素質(zhì)偏低，除個(gè)別幾個(gè)企業(yè)外，財(cái)務(wù)核算不是 十分健全，且規(guī)模也較小，針對(duì)這種現(xiàn)狀應(yīng)加大對(duì)涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員稅收知識(shí) 的培訓(xùn),提高辦稅質(zhì)量和納稅意識(shí)，加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的管理和檢查，以查促管, 及時(shí)糾正涉外企業(yè)涉稅過(guò)程中的一些違規(guī)行為。

3、提高涉外稅收征管水平。涉外稅收政策性、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)，情況復(fù)雜，要求 稅務(wù)人員要有較高的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，既要認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家的稅收政策，又 要切實(shí)維護(hù)涉外企業(yè)的合法權(quán)益，目前涉外企業(yè)稅收管理員對(duì)涉外稅收業(yè)務(wù)接 觸較少、實(shí)踐較少，對(duì)相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)掌握較少，企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)范又多，稅收管理 員已不能適應(yīng)快速變化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，難以適應(yīng)工作的要求，現(xiàn)在雖保持了 對(duì)涉外企業(yè)的相對(duì)集中管理，但涉外稅收管理人員崗位不穩(wěn)定，參加過(guò)涉外稅 收培訓(xùn)的人員并沒(méi)有管理涉外稅收，沒(méi)有學(xué)以致用，人盡其才，上級(jí)局應(yīng)加大 對(duì)涉外稅收管理人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)力度，提供必備的資料，要求基層局保持工 作崗位和人員的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

根據(jù)我州涉外稅收的工作實(shí)際及涉外企業(yè)的具體特點(diǎn)，在 2009 年我們將繼 續(xù)加強(qiáng)對(duì)涉外企業(yè)的稅收政策宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量和水平。加強(qiáng)培訓(xùn)和稅 收業(yè)務(wù)指導(dǎo)，不斷提高涉外企業(yè)財(cái)務(wù)人員和管理人員的稅收政策知識(shí)水平。爭(zhēng) 取有關(guān)部門(mén)的大力支持和協(xié)作，創(chuàng)造良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，更好地引進(jìn)外資,為發(fā)展 **州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。

附件：1、涉外企業(yè)基本情況統(tǒng)計(jì)表 2、涉外企業(yè)分行業(yè)統(tǒng)計(jì)表 3、涉外企業(yè)分類(lèi)型統(tǒng)計(jì)表 4、外籍人員情況統(tǒng)計(jì)表 5、國(guó)際（涉外）稅務(wù)機(jī)構(gòu)及人員情況統(tǒng)計(jì)表文章來(lái)自

【第二篇】：稅收征管總結(jié)，稅收征管工作總結(jié)

二ＯＯ四年度稅收征管工作總結(jié)2004 年度我局在唐山市局和遵化市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下， 積極開(kāi)展省局倡導(dǎo)的 “管理年”“落實(shí)年”活動(dòng)，按照“圍繞一個(gè) 、 中心，突出一個(gè)重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)六個(gè)發(fā)展”的工作思路，大力實(shí)施“科 技加管理、素質(zhì)加法治”的發(fā)展戰(zhàn)略，組織收入為中心，加強(qiáng)稅收 法制建設(shè)，狠抓重點(diǎn)行業(yè)管理，累計(jì)完成各項(xiàng)稅收 28000.37 萬(wàn)元， 占年度計(jì)劃的 107.69%，同比增加 6652.32 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 31.36%；入 庫(kù)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi) 5349.35 萬(wàn)元， 占年度計(jì)劃的 100.93%， 同比增加 1319.2 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 32.73%，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出了新的貢 獻(xiàn)。

一、2004 年主要工作回顧 （一）立足實(shí)際，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè) 立足實(shí)際，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)建設(shè) 實(shí)際 1、征管改革落實(shí)及時(shí)、到位。2004 年初，我局按照省局批復(fù)的 機(jī)構(gòu)改革方案，將稅管科分設(shè)為稅政管理科和征管法規(guī)科；將原來(lái) 的計(jì)會(huì)科改為征收計(jì)會(huì)科，對(duì)外稱(chēng)辦稅服務(wù)廳專(zhuān)職負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi) 的稅費(fèi)征收工作；將市區(qū)內(nèi)的直屬分局和城關(guān)分局合并為城區(qū)分局， 專(zhuān)職負(fù)責(zé)市區(qū)范圍內(nèi)的稅收管理工作。我局局黨組深刻領(lǐng)會(huì)上級(jí)征 管工作精神，結(jié)合自身的工作實(shí)際，把征管法規(guī)科在稅收征管系列 中置于突出位置，大膽提出了“大征管”概念，將原來(lái)由計(jì)會(huì)科管 理的信息處理中心靠掛到征管法規(guī)科，積極推進(jìn)稅收征管信息化建 設(shè)。同時(shí)，我局通過(guò)嚴(yán)格按照省局下發(fā)的《河北地稅系統(tǒng)執(zhí)法崗位-1- 責(zé)任體系暫行規(guī)定》定人、定崗、定責(zé)，把夯實(shí)征管基礎(chǔ)建設(shè)作為 本年度稅收征管工作的重點(diǎn)來(lái)抓。

2、戶籍清理動(dòng)手早、成效明顯。一是按照唐山市局安排部署， 積極與工商部門(mén)接洽，及時(shí)將工商登記數(shù)據(jù)按期導(dǎo)入稅收征管系統(tǒng)， 做好工商登記數(shù)據(jù)比對(duì)工作。二是從今年年初開(kāi)始，與國(guó)稅征管部 門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào)，在取得國(guó)稅所有稅務(wù)登記數(shù)據(jù)后，對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行加 工處理，下發(fā)到基層征管單位，責(zé)成基層單位進(jìn)行登記戶籍清理， 收到了良好效果。三是與地礦、環(huán)保、交通、公安等部門(mén)結(jié)合，取 得礦業(yè)、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)性經(jīng)營(yíng)業(yè)戶數(shù)據(jù)，彌補(bǔ)了常規(guī)戶籍清理的不足。

四是解決數(shù)據(jù)補(bǔ)錄期間在征管系統(tǒng)中形成的垃圾數(shù)據(jù)（從未營(yíng)業(yè)、 從未征稅注銷(xiāo)業(yè)戶） ，上報(bào)征管處及唐山市局信息中心，進(jìn)行徹底清 除，使我局登記戶籍基本與實(shí)際存量同步。通過(guò)以上各項(xiàng)戶籍清理 工作的開(kāi)展，我局累計(jì)清理漏征漏管戶 153 戶，清理征管系統(tǒng)的存 量垃圾數(shù)據(jù) 315 戶，使我局的稅務(wù)登記數(shù)據(jù)更加規(guī)范，管理更加到 位。

3、稅收清理依據(jù)實(shí)、動(dòng)作大。首先，積極開(kāi)展國(guó)稅代開(kāi)票稅收 清理。我局征管科在有關(guān)部門(mén)的大力支持下，通過(guò)可靠渠道取得了 遵化國(guó)稅代開(kāi)發(fā)票和稅款征收的所有數(shù)據(jù)。這些數(shù)據(jù)連同國(guó)稅戶籍 數(shù)據(jù)一起交信息處理中心加工后，編寫(xiě)了一個(gè)簡(jiǎn)易查詢程序，將國(guó) 稅開(kāi)票和征稅信息下發(fā)到基層各單位，使基層單位有的放矢地開(kāi)展 稅收清理工作。其次，抓住龍頭做好關(guān)聯(lián)企業(yè)稅收清理。我局緊密 監(jiān)控本市龍頭企業(yè)的供銷(xiāo)渠道，加大我市采選礦、礦山機(jī)械、物資 供銷(xiāo)等關(guān)聯(lián)行業(yè)稅收清理的基礎(chǔ)上，對(duì)工業(yè)用石灰行業(yè)進(jìn)行了廣泛、-2- 深入的調(diào)查研究，根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定行業(yè)所得率，實(shí)行定率征收。

第三，依靠企業(yè)信息系統(tǒng)進(jìn)行稅收清理。將國(guó)稅下發(fā)企業(yè)的增值稅 控系統(tǒng)“拿來(lái)我用” ，對(duì)本市及周邊縣區(qū)的龍頭企業(yè)的核算數(shù)據(jù)進(jìn)行 匯總、篩選，按征管單位加工下發(fā)這些企業(yè)的關(guān)聯(lián)單位的收入數(shù)據(jù)， 通過(guò)我局辦公網(wǎng)以交辦督辦形式下發(fā)各管理單位，進(jìn)行徹查。對(duì)篩 選、整理出的 14 個(gè)重點(diǎn)戶、12 個(gè)無(wú)證戶交由稽查局立案查處，查補(bǔ) 入庫(kù)各稅 370 多萬(wàn)元，對(duì)偷漏稅納稅人起到了強(qiáng)大的震懾作用。

4、征管辦法規(guī)范、落實(shí)好。首先，征管改革初期征、管、查職 責(zé)普遍反映不夠清晰，我局根據(jù)《業(yè)務(wù)規(guī)程》及時(shí)進(jìn)行了明確和理 順，同時(shí)建立健全征收、管理、稽查之間的信息傳遞機(jī)制，確保稅 收征管工作銜接有序。其次，認(rèn)真落實(shí)省市局制定的《企業(yè)所得稅 規(guī)范化操作辦法》《建筑業(yè)稅收管理辦法》等征管規(guī)范的基礎(chǔ)上， 、 注重自身征管經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和歸納，搞好廣泛深入的調(diào)查研究，抓好 以往制定的各種征管辦法的同時(shí)，針對(duì)今年征管工作中的實(shí)際問(wèn)題， 又制定了《遵化市地方稅務(wù)局基層征管檔案管理辦法》《建筑業(yè)稅 、 收管理暫行辦法》《稅收征管綜合考核辦法》等一系列行之有效的 、 管理辦法，使稅收征管工作更加有章可循、井然有序，稅收征管質(zhì) 量得到大幅提高。第三，嚴(yán)格按照唐山市局《關(guān)于印發(fā)河北省城市 維護(hù)建設(shè)稅征收管理辦法的通知》要求，積極與國(guó)稅局聯(lián)合成立了 信息交換與工作協(xié)作領(lǐng)導(dǎo)小組，聯(lián)合開(kāi)展了協(xié)作征收稅費(fèi)的工作， 堵塞了國(guó)稅代開(kāi)發(fā)票偷逃地稅稅收的漏洞。

5、服務(wù)理念求創(chuàng)新、較真勁。一是積極打造以職能性服務(wù)為根-3- 本、權(quán)益性服務(wù)為重點(diǎn)、程序性服務(wù)為基礎(chǔ)的稅收服務(wù)體系，堅(jiān)持 管理與服務(wù)并舉、監(jiān)督與服務(wù)并行、執(zhí)法與服務(wù)并重，局黨組成員 帶頭經(jīng)常帶頭深入企業(yè)調(diào)查研究； 二是積極搞好 “稅法宣傳月” 、 “法 制宣傳日”“誠(chéng)信平安遵化”等大型活動(dòng)，向市民發(fā)放稅收宣傳單 、 25000 多份，稅收宣傳畫(huà)冊(cè) 6000 多本，廣泛宣傳稅收法規(guī)政策，提 高了廣大群眾的法制觀念。三是根據(jù)我市稅源特點(diǎn)，組織資源稅政 策宣講小分隊(duì)，送稅收政策法規(guī)“下鄉(xiāng)入戶” ，在礦業(yè)稅源較為集中 的地區(qū)舉辦政策宣講會(huì) 33 場(chǎng)（次） ，深入礦山宣講 210 多戶（次） ， 提高了稅收宣傳的針對(duì)性。四是穩(wěn)步推進(jìn)稅控收款機(jī)的使用，對(duì)于 故障設(shè)備，積極與代理商取得聯(lián)系，盡快予以解決；實(shí)在難以解決 的，及時(shí)給予換發(fā)定額發(fā)票或機(jī)打發(fā)票，確保納稅人經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不受 影響。五是對(duì)“雙定戶”大力推行委托銀行代收稅費(fèi)工作，穩(wěn)妥解 決農(nóng)業(yè)銀行撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)營(yíng)業(yè)廳問(wèn)題，由稅務(wù)人員收集和代存稅款；對(duì) 部分小額納稅人，積極推行“簡(jiǎn)并征期”方式征收，最大限度地為 納稅人提供便利。六是把各種稅收優(yōu)惠政策、特別是涉農(nóng)稅收優(yōu)惠 政策用好、用實(shí)、用到位，把好事真正辦好，讓納稅人滿意。七是 加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法人員的監(jiān)督管理，暢通信息反饋渠道，敦促征納雙方共 同營(yíng)造稅收信用環(huán)境。

（二）措施得力，擴(kuò)大行業(yè)稅收管理戰(zhàn)果。

今年，我局繼續(xù)實(shí)行“三員執(zhí)法責(zé)任區(qū)管理模式” ，即：局領(lǐng)導(dǎo) 班子成員分行業(yè)負(fù)責(zé)稅收管理，各所（分局）長(zhǎng)負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的各 項(xiàng)稅收管理，基層一線征管人員分工負(fù)責(zé)稅收征管。在統(tǒng)攬全行業(yè) 稅收管理的同時(shí)，結(jié)合我局經(jīng)濟(jì)稅源實(shí)際，把某些重點(diǎn)行業(yè)放到突 出位置來(lái)抓

1、加強(qiáng)建筑業(yè)的雙向控管。首先，我局通過(guò)各種渠道摸清建筑-4- 業(yè)戶底數(shù)，對(duì) 40 個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目分類(lèi)建檔，分別設(shè)立了工程進(jìn)度臺(tái)賬； 其次，采取委托居委會(huì)監(jiān)督、投資單位代征、嚴(yán)格以票管稅等措施， 加強(qiáng)對(duì)無(wú)證業(yè)戶的控管；第三我局按照《建筑業(yè)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)稅收 管理暫行辦法》 ，對(duì)建筑業(yè)稅務(wù)登記、外出經(jīng)營(yíng)證明開(kāi)具、發(fā)票管理 與代開(kāi)、違章處罰等方面進(jìn)行了嚴(yán)格的限制，集中力量進(jìn)行了行業(yè) 稅收清理，使建筑業(yè)、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)業(yè)的稅收管理更加規(guī)范。今年累 計(jì)入庫(kù)建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅 1800.13 萬(wàn)元，同比增收 237.85 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 15.22％。

2、加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)的征收管理。具體做法有：一是按照年初國(guó) 家稅務(wù)總局關(guān)于加強(qiáng)貨物運(yùn)輸業(yè)稅收征收管理的“三個(gè)辦法和一個(gè) 方案”精神，我局對(duì)所管轄的貨物運(yùn)輸業(yè)納稅人實(shí)行了嚴(yán)格規(guī)范的 認(rèn)證管理，摸清行業(yè)稅源底數(shù)的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格控制自開(kāi)票納稅人規(guī) 模； 二是在個(gè)人所得稅征管上， 將過(guò)去由運(yùn)管站按 40 元/噸代扣的辦 法改為征收 3.3％的個(gè)人所得稅， 使稅款征收更加規(guī)范； 三是取消認(rèn) 證后，我局重新規(guī)定了代開(kāi)運(yùn)輸業(yè)發(fā)票的條件和手續(xù)，實(shí)行單車(chē)核 定定額，對(duì)超出定額部分隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整，使運(yùn)輸業(yè)稅收管理更加規(guī) 范；四是對(duì)于客運(yùn)出租業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)《客運(yùn)出租業(yè)稅收管理辦法》 ， 由出租公司根據(jù)車(chē)輛型號(hào)代征稅款的同時(shí)，規(guī)范稅控計(jì)價(jià)器的管理 和使用，使個(gè)體出租車(chē)業(yè)納稅秩序?qū)崿F(xiàn)良性發(fā)展。四是積極與交警、 運(yùn)管站等部門(mén)接洽，做好委托代征車(chē)船使用稅工作。通過(guò)以上各項(xiàng) 工作的開(kāi)展，我局的運(yùn)輸業(yè)累計(jì)入庫(kù)車(chē)船使用稅 696.52 萬(wàn)元，比上 年同期增收 16.83 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 2.48%；入庫(kù)營(yíng)業(yè)稅 3295.52 萬(wàn)元，比 上年同期增收 1832.84 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 125.31%，貨物運(yùn)輸業(yè)稅源監(jiān)控能 力和征管質(zhì)量得到全面提升。

3、完善飲食業(yè)的稅收征管。主要措施有：一是積極推行飲食業(yè)-5- 戶建帳建制，最大限度地查實(shí)、核實(shí)納稅人營(yíng)業(yè)收入；二是為月?tīng)I(yíng) 業(yè)額較大的 58 戶納稅人安裝發(fā)票打印系統(tǒng)使用微機(jī)打印發(fā)票，按月 核實(shí)開(kāi)票繳稅情況；三是對(duì)于規(guī)模較小、賬目混亂的業(yè)戶，采用定 額有獎(jiǎng)發(fā)票管理方式，堅(jiān)持發(fā)票與定額雙控；四是深入飲食業(yè)經(jīng)營(yíng) 場(chǎng)所，通過(guò)飲食業(yè)酒水單匯算納稅人營(yíng)業(yè)收入，做實(shí)納稅人計(jì)稅依 據(jù)；五是堅(jiān)持執(zhí)行違法發(fā)票有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，加大對(duì)飲食服務(wù)業(yè)的稽 查和檢查力度，最大限度地遏制稅收流失。

4、加強(qiáng)鐵礦采選業(yè)的管理。采礦業(yè)的迅速發(fā)展致使我市鐵礦采 選點(diǎn)多面廣、極不規(guī)范，但由于措施得力，使得礦業(yè)稅收管理得到 進(jìn)一步加強(qiáng)，全年累計(jì)入庫(kù)資源稅 4592.9 萬(wàn)元，比去年同期增收 2719.2 萬(wàn)元，增長(zhǎng) 145.12%。我們的主要措施有：一是徹底改變單純 依靠選礦扣繳的做法，與地礦、公安、環(huán)保等部門(mén)密切配合，取得 各采選礦的生產(chǎn)能力、銷(xiāo)售水平、電力消耗等第一手資料，牽住礦 業(yè)稅收的牛鼻子；二是研究制定并下發(fā)了《規(guī)范鐵礦石資源稅征收 管理方案》 ，修改和完善了《個(gè)體采選礦業(yè)稅收征管辦法》 ，明確征 納責(zé)任，規(guī)范征納行為，大大減少了執(zhí)法過(guò)程中的隨意性，扭轉(zhuǎn)了 依賴(lài)選礦扣繳而導(dǎo)致稅款征收不足的被動(dòng)局面；三是進(jìn)一步改進(jìn)和 加強(qiáng)對(duì)《資源稅乙種管理證明》開(kāi)具工作的管理，從 2004 年 1 月 1 日起凡開(kāi)具《資源稅乙種管理證明》的納稅人，均需提供稅務(wù)登記 證件、礦產(chǎn)品銷(xiāo)售發(fā)票、資源稅的完稅證明；開(kāi)具《資源稅乙種管 理證明》實(shí)行雙注，即：在發(fā)票上注明《資源稅乙種管理證明》的 字規(guī)號(hào)碼、開(kāi)具日期和開(kāi)具數(shù)量，在《資源稅乙種管理證明》上注 明發(fā)票字規(guī)號(hào)碼和發(fā)票上的應(yīng)稅數(shù)量。

5、扎扎實(shí)實(shí)搞好稅收專(zhuān)項(xiàng)治理。首先，由市政府牽頭，聯(lián)合財(cái) 政、國(guó)稅、公安等部門(mén)下發(fā)了《遵化市人民政府關(guān)于開(kāi)展重點(diǎn)稅費(fèi) 專(zhuān)項(xiàng)治理工作的通知》 ，對(duì)礦山、建筑、運(yùn)輸、飲食等四大行業(yè)及高-6- 收入群體的稅費(fèi)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)治理，對(duì) 2003 年全年和 2004 年 1—3 月 份發(fā)生的稅費(fèi)進(jìn)行了一次集中清理。通過(guò)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，加強(qiáng)了 職能部門(mén)之間的協(xié)作，規(guī)范了稅費(fèi)征納秩序，建立了科學(xué)、規(guī)范、 長(zhǎng)效的稅費(fèi)征管新機(jī)制。其次，根據(jù)我市稅源結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，開(kāi)展了的 以鐵礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、車(chē)船稅為核心的“四項(xiàng)稅收專(zhuān)項(xiàng)清 理” ，做到征收、扣繳、代征、清欠多管齊下，收到了較好效果。今 年以來(lái)，我局通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)稅收清理累計(jì)入庫(kù)資源稅 860 萬(wàn)元，營(yíng)業(yè)稅 360 萬(wàn)元，個(gè)人所得稅 270 萬(wàn)元，企業(yè)所得稅 80 萬(wàn)元，為推動(dòng)我局 稅收收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)發(fā)揮了積極作用。

（三）依法管票，發(fā)票管理水平上臺(tái)階 依法管票， 對(duì)于發(fā)票管理工作，我們一直堅(jiān)持完善制度，細(xì)化管理，加強(qiáng) 檢查的工作方針，堅(jiān)持依法管票，以票控稅，從嚴(yán)治理的工作態(tài)度。

1、積極推行機(jī)打發(fā)票，全市率先取消手工票。從 2004 年 1 月 1 日起，我局就頂住內(nèi)外各種壓力，在唐山全市范圍內(nèi)第一個(gè)取消了 手工發(fā)票的發(fā)售，只保留微機(jī)打印發(fā)票和定額發(fā)票。手工發(fā)票的取 消，大大限制了發(fā)票使用過(guò)程中的隨意性，不僅開(kāi)具規(guī)范，而且在 完稅上也得到了有效控制，使發(fā)票日常管理工作更加直觀便捷。

2、強(qiáng)化貨運(yùn)發(fā)票管理，全市率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一代開(kāi)。為了規(guī)范運(yùn)輸 業(yè)發(fā)票的管理，從 2004 年 1 月份起，我局加大了貨運(yùn)業(yè)的稅源調(diào) 查力度，嚴(yán)格審查自開(kāi)票納稅人資格，確定自開(kāi)票納稅人非常稀少 的基礎(chǔ)上，一改向運(yùn)輸業(yè)納稅人發(fā)售發(fā)票的發(fā)票管理方法，嚴(yán)格審 驗(yàn)發(fā)票代開(kāi)手續(xù)，實(shí)行統(tǒng)一由基層稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人代開(kāi)發(fā)票，通 過(guò)完稅開(kāi)票達(dá)到以票管稅的目的，從根本上杜絕了運(yùn)輸業(yè)發(fā)票違章 行為。-7- 3、規(guī)范發(fā)票日常管理，各級(jí)發(fā)票檢查中獲優(yōu)勝。我局一如既往 地高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)發(fā)票的領(lǐng)、銷(xiāo)、存制度，無(wú)論縣級(jí)局還是基層單位， 均實(shí)現(xiàn)了專(zhuān)人，專(zhuān)柜、專(zhuān)庫(kù)管理，每一筆發(fā)票業(yè)務(wù)均做到了單據(jù)完 整、賬目清楚、手續(xù)規(guī)范、裝訂工整，認(rèn)真執(zhí)行省、市局制定的發(fā) 票價(jià)格，嚴(yán)格有獎(jiǎng)發(fā)票兌獎(jiǎng)手續(xù)，全年未發(fā)生一例丟失、被盜、蟲(chóng) 蛀、鼠咬現(xiàn)象，在歷次發(fā)票檢查中，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。2004 年度，我局被唐山市局確定為發(fā)票管理工作實(shí)績(jī)突出單位。

4、積極推廣發(fā)票系統(tǒng)，發(fā)票人員素質(zhì)大幅提高。從今年 3 月份 開(kāi)始，我局按照唐山市局的統(tǒng)一部署，對(duì)全局業(yè)務(wù)科所長(zhǎng)、發(fā)票管 理人員和計(jì)算機(jī)管理人員進(jìn)行了發(fā)票管理和發(fā)票打印系統(tǒng)的培訓(xùn)， 在機(jī)關(guān)和基層普遍推行發(fā)票管理系統(tǒng)，在營(yíng)業(yè)額較大納稅人積極推 行發(fā)票打印管理系統(tǒng)。截至目前來(lái)看，這些程序編寫(xiě)科學(xué)、運(yùn)行良 好，使用方便，既規(guī)范了發(fā)票管理又實(shí)現(xiàn)了以票控稅，既規(guī)范了發(fā) 票開(kāi)具，又提高了工作效率，成了基層單位和納稅人的工作利器之 一。

5、落實(shí)發(fā)票管理制度，加強(qiáng)發(fā)票檢查力度。我局在高度重視各 項(xiàng)發(fā)票管理制度落實(shí)的同時(shí)，根據(jù)唐山發(fā)票領(lǐng)購(gòu)規(guī)定，結(jié)合自身工 作實(shí)際， 規(guī)定每月 1 日—20 日為發(fā)票檢查期， 日—31 日為發(fā)票領(lǐng) 21 購(gòu)期?？h級(jí)發(fā)票管理人員一方面把發(fā)票檢查工作納入了日常化軌道， 另一方面也為基層發(fā)票管理人員進(jìn)行輔導(dǎo)和提高創(chuàng)造了良好的時(shí) 機(jī)。

6、票清帳清手續(xù)清，做好發(fā)票換版清收。今年是發(fā)票換版和清 收極其頻繁的一年， 3 月底、10 月初、12 月底先后三次發(fā)票換版， 4 月底、7 月底先后兩次發(fā)票清收，每次換版和清收的大量工作都使 得發(fā)票管理人員應(yīng)接不暇。但是，由于我局機(jī)關(guān)組織得力、籌劃縝-8- 密，基層配合密切、工作細(xì)致，使發(fā)票換版和清收都做到了票、帳、 單據(jù)一清二楚，票據(jù)票款規(guī)整一致，發(fā)票供應(yīng)未斷檔，發(fā)票管理緊 張有序，實(shí)現(xiàn)了新舊發(fā)票的規(guī)范、平穩(wěn)過(guò)渡。

【第三篇】：2007年度稅收征管工作總結(jié)，稅收征管工作總結(jié)

度稅收征管工作總結(jié) 來(lái)源：征收管理科 日期：2008-03-28 點(diǎn)擊數(shù):[292]2007 年，在市局黨組的領(lǐng)導(dǎo)下，我市稅收征管工作按照年初全市國(guó)稅工作會(huì)議精神和 2007 年征管工作要點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)征管制度，完善、落實(shí)互動(dòng)機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化稅源管理， 優(yōu)化納稅服務(wù)，不斷提高科學(xué)化精細(xì)化管理水平。具體工作如下

一、完善和落實(shí)互動(dòng)機(jī)制 （一）組織落實(shí)情況 圍繞學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)全省國(guó)稅工作會(huì)議精神、 《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局稅收“分析、評(píng)估、 稽查、管理”互動(dòng)協(xié)作工作制度（試行），市局制定了《定西市國(guó)家稅務(wù)局稅收“分析、評(píng) 》 估、稽查、管理”互動(dòng)協(xié)作工作制度》 ，各縣、區(qū)局也根據(jù)工作實(shí)際，制定了互動(dòng)協(xié)作工作 制度。市、縣(區(qū))局分級(jí)成立了由“一把手”負(fù)總責(zé)的互動(dòng)機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和互動(dòng)工作辦 公室，全面負(fù)責(zé)“分析、評(píng)估、稽查、管理”互動(dòng)機(jī)制落實(shí)的組織保障、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)和督促落 實(shí)，在系統(tǒng)上下、內(nèi)部相關(guān)職能部門(mén)之間初步形成了一個(gè)信息共享、良性互動(dòng)、有機(jī)統(tǒng)一的 工作格局。各部門(mén)指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)互動(dòng)工作。為了進(jìn)一步提高工作效率，確保工作質(zhì)量，市局 對(duì)《甘肅省國(guó)家稅務(wù)局互動(dòng)機(jī)制督辦制度（試行） 》進(jìn)行了細(xì)化，制定了《定西市國(guó)家稅務(wù) 局互動(dòng)機(jī)制督辦實(shí)施辦法（試行）。

》 為了提高稅收管理員落實(shí)互動(dòng)工作的能力，4 月 2 日至 6 日，市局安排一周時(shí)間舉辦 了市、縣（區(qū)）局領(lǐng)導(dǎo)、互動(dòng)辦工作人員、各縣（區(qū)）局城區(qū)稅務(wù)分局（含隴西文峰）分局 長(zhǎng)及業(yè)務(wù)主辦共 120 人參加的互動(dòng)工作及稅收分析、納稅評(píng)估培訓(xùn)班，采取思路啟迪、方法 指導(dǎo)、案例點(diǎn)評(píng)等培訓(xùn)形式，強(qiáng)化能力培訓(xùn)，使全市國(guó)稅干部充分認(rèn)識(shí)到建立互動(dòng)機(jī)制對(duì)于 強(qiáng)化稅源管理和促進(jìn)稅收工作的重要意義， 進(jìn)一步加強(qiáng)部門(mén)間的協(xié)作和配合力度， 夯實(shí)了建 立互動(dòng)工作長(zhǎng)效機(jī)制的基礎(chǔ)。在互動(dòng)機(jī)制的培訓(xùn)工作上，各縣（區(qū)）局都做了大量工作。開(kāi) 展了大學(xué)習(xí)、 大討論活動(dòng)， 要求熟知流程、 明確責(zé)任， 努力提高大家對(duì)互動(dòng)機(jī)制的認(rèn)知程度。

建立完善互動(dòng)機(jī)制是提高稅源管理水平的有效途徑， 是實(shí)施稅收科學(xué)化、 精細(xì)化管理的抓手。

為了進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，狠抓落實(shí)，在全市國(guó)稅工作會(huì)議上，市局就互動(dòng)機(jī)制工作 進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)安排，市局黨組把進(jìn)一步完善和落實(shí)互動(dòng)機(jī)制確定為 2007 年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。

采取多種形式加大對(duì)互動(dòng)機(jī)制的宣傳力度， 對(duì)建立互動(dòng)機(jī)制方面好的經(jīng)驗(yàn)和做法及時(shí)進(jìn)行總 結(jié)、宣傳，市局、各縣（區(qū)）局均在內(nèi)網(wǎng)主頁(yè)上開(kāi)通了互動(dòng)機(jī)制交流平臺(tái)，依托信息平臺(tái)， 定期安排工作、反饋情況、交流經(jīng)驗(yàn)。為了營(yíng)造落實(shí)互動(dòng)機(jī)制工作的良好氛圍，發(fā)揮典型示 范作用，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)工作，安定區(qū)、隴西縣、通渭縣、岷縣、漳縣局在《甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) ?納稅人》就互動(dòng)工作進(jìn)行了專(zhuān)題宣傳，先后刊登了《互動(dòng)出精細(xì) 管理出效率———安定 區(qū)國(guó)稅局落實(shí)“四位一體”互動(dòng)機(jī)制工作紀(jì)實(shí)》《動(dòng)”起來(lái)的和諧旋律———隴西縣國(guó)稅局 、 “四位一體”互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行側(cè)記》《稅收小縣的大“動(dòng)”作———通渭縣國(guó)稅局落實(shí)互動(dòng)機(jī) 、 制工作略記》《岷縣國(guó)稅落實(shí)互動(dòng)機(jī)制突出“準(zhǔn)、實(shí)、緊、嚴(yán)、效”、 、 》《互動(dòng)出成效 協(xié)作 抓提高———漳縣國(guó)稅在互動(dòng)協(xié)作工作中的幾點(diǎn)做法》等 5 篇文章，市局也在《甘肅經(jīng)濟(jì)日 報(bào)?納稅人》刊登了《為科學(xué)化精細(xì)化保駕護(hù)航的“利器”———有感于定西市國(guó)稅局實(shí)施 “四位一體”互動(dòng)機(jī)制》《從稽查到管理：來(lái)自“馬鈴薯之鄉(xiāng)”的見(jiàn)聞——定西市國(guó)稅局實(shí) 、 施互動(dòng)機(jī)制見(jiàn)聞》專(zhuān)題文章，起到了較好的示范帶動(dòng)作用。

適時(shí)召開(kāi)了互動(dòng)講評(píng)會(huì)，就全市國(guó)稅系統(tǒng)互動(dòng)機(jī)制運(yùn)行情況進(jìn)行了全面點(diǎn)評(píng),對(duì)各縣、 區(qū)局在各互動(dòng)環(huán)節(jié)、 各專(zhuān)項(xiàng)工作中取得的成績(jī)和存在的問(wèn)題， 作了“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 和“指名道姓” 式的分析和評(píng)述。講評(píng)會(huì)有五大特點(diǎn)：一是根據(jù)工作實(shí)際需求不定期召開(kāi)，參加人員因事而 定，不拘形式，不走過(guò)場(chǎng)；二是要求各單位必須會(huì)前有準(zhǔn)備，會(huì)上有總結(jié)、有問(wèn)題、有點(diǎn)評(píng)； 三是講評(píng)會(huì)上輪流發(fā)言、 互相提問(wèn)、 領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)詢相結(jié)合，互動(dòng)性強(qiáng)，氣氛熱烈， 內(nèi)容充實(shí)生動(dòng)； 四是講評(píng)會(huì)設(shè)立資料展臺(tái)，就各單位在稅收分析、評(píng)估、核查、管理方面的典型資料和案卷 開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)交流；五是講評(píng)會(huì)由“一把手”進(jìn)行總結(jié)，并就存在的問(wèn)題設(shè)定整改期限，提出下 一階段的工作要求。講評(píng)會(huì)達(dá)到了發(fā)揚(yáng)成績(jī)，改進(jìn)不足，進(jìn)一步完善機(jī)制，全面提升我市互 動(dòng)機(jī)制工作的水平的目的。

（二）工作開(kāi)展情況 按季召開(kāi)稅收分析例會(huì)，根據(jù)各部門(mén)在稅收分析環(huán)節(jié)的職責(zé)，結(jié)合稅收征管實(shí)際，確定 各部門(mén)本季度的分析重點(diǎn)； 總結(jié)上季度的分析工作， 根據(jù)稅收分析情況， 研究確定核查項(xiàng)目， 并在互動(dòng)機(jī)制交流平臺(tái)上發(fā)布分析報(bào)告和核查項(xiàng)目， 稅收分析成為納稅評(píng)估、 強(qiáng)化稅源監(jiān)控 的“眼睛” 。市局先后開(kāi)展了 2006 年征管質(zhì)量分析、2006 年宏觀稅負(fù)和 2007 年收入預(yù)測(cè)分 析、2006 年零負(fù)申報(bào)分析、2006 年儲(chǔ)蓄存款利息所得個(gè)人所得稅的收入和征管情況分析、 2006 年稅收?qǐng)?zhí)法信息系統(tǒng)運(yùn)行情況和稅收?qǐng)?zhí)法領(lǐng)域共性問(wèn)題的分析、2006 年稽查案例解剖 分析和行業(yè)稅負(fù)分析。通過(guò)開(kāi)展 2006 年征管質(zhì)量分析，我們發(fā)現(xiàn)了個(gè)體申報(bào)率不太理想的 主觀原因，即稅收管理員制度落實(shí)還不夠，責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)于未申報(bào)戶，不能及時(shí)進(jìn)行催 報(bào)催繳，存在“小富即安”的思想，只與自己比，不與他人比，總認(rèn)為能達(dá)到現(xiàn)有水平已經(jīng) 不錯(cuò)了；存在稅務(wù)行政處罰定性不準(zhǔn)確的問(wèn)題，把編造虛假計(jì)稅依據(jù)的案件定性為偷稅；個(gè) 別偷稅案件處罰未達(dá)到 50%，個(gè)別偷稅案件未進(jìn)行處罰，違反了征管法的規(guī)定，導(dǎo)致執(zhí)法 不公； 工商部門(mén)和稅務(wù)部門(mén)工作聯(lián)系制度未能很好地堅(jiān)持。

雖然從上到下， 制定了很多文件， 要求加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，建立信息傳遞制度，但實(shí)際執(zhí)行中卻未能切實(shí)執(zhí)行，稅務(wù)部門(mén)上門(mén)請(qǐng)求 支持時(shí)，經(jīng)常出現(xiàn)婉拒的尷尬場(chǎng)面。在開(kāi)展分析核查的同時(shí)，我們注重核查與糾錯(cuò)并重，以 問(wèn)題整改為切入，各縣、區(qū)局進(jìn)一步加強(qiáng)了催報(bào)催繳工作，規(guī)范了稅務(wù)行政處罰工作，個(gè)體 申報(bào)率達(dá)到了 100%，處罰率按戶次達(dá)到了 100%，按金額均在 50%以上。根據(jù)征管質(zhì)量分 析結(jié)果，市局確定了數(shù)據(jù)質(zhì)量、稅務(wù)登記與工商管戶差異核查項(xiàng)目, 清理出漏管戶 460 戶， 已督促辦理了稅務(wù)登記，補(bǔ)稅 6.7 萬(wàn)元，補(bǔ)錄、修改綜合征管軟件數(shù)據(jù)信息 33451 條。根據(jù) 2006 年宏觀稅負(fù)和 2007 年收入預(yù)測(cè)分析，市局計(jì)統(tǒng)科提交了《專(zhuān)項(xiàng)核查立項(xiàng)申請(qǐng)表》 ，選 取低于預(yù)警指標(biāo)重點(diǎn)稅源企業(yè)作為專(zhuān)項(xiàng)核查項(xiàng)目，涉及 55 戶企業(yè)；根據(jù)稽查案例解剖分析 結(jié)果，研究案件特點(diǎn)、規(guī)律和成因，歸納稅收征管中存在的共性問(wèn)題，提出了改進(jìn)管理的建 議和措施。

對(duì)核查項(xiàng)目，市局互動(dòng)辦及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，確定承辦部門(mén)和責(zé)任人，細(xì)化核查措施，明 確工作完成期限和目標(biāo)要求。

為了保證核查工作做實(shí)做細(xì)， 由市局各部門(mén)按分管業(yè)務(wù)進(jìn)行歸 口管理，加強(qiáng)日常督促檢查，對(duì)縣、區(qū)局上報(bào)的核查報(bào)告和報(bào)表進(jìn)行審核匯總，分核查項(xiàng)目 向市局互動(dòng)辦提出核查報(bào)告。2007 年,已累計(jì)查補(bǔ)稅款、滯納金、罰款 286.17 萬(wàn)元, 調(diào)增企 業(yè)所得稅應(yīng)納稅所得額 1078.23 萬(wàn)元,沖減留抵 58.22 萬(wàn)元。

為了確保評(píng)估移交工作統(tǒng)一、便捷，市局規(guī)定，稅源管理部門(mén)在確定應(yīng)移交案件后 1 個(gè)工作日內(nèi)直接將案源移送縣級(jí)稽查部門(mén)。

稽查部門(mén)對(duì)評(píng)估環(huán)節(jié)移交的案源應(yīng)優(yōu)先實(shí)施稅務(wù) 稽查， 一般應(yīng)在 30 日內(nèi)結(jié)案， 需要延長(zhǎng)工作時(shí)限的在互動(dòng)工作分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)的期限內(nèi)結(jié)案， 結(jié)案后 5 個(gè)工作日內(nèi)將稽查結(jié)果以書(shū)面報(bào)告形式反饋給征管部門(mén)。

稽查部門(mén)對(duì)所有經(jīng)實(shí)施稅 務(wù)稽查后確認(rèn)有問(wèn)題的納稅戶， 針對(duì)稽查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題， 按戶形成稽查建議書(shū)送交稅源 管理部門(mén)， 并報(bào)同級(jí)互動(dòng)機(jī)制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

全市國(guó)稅系統(tǒng)稽查部門(mén)共向互動(dòng)辦移送 稽查建議書(shū) 205 份。

建議主要集中在加強(qiáng)對(duì)企業(yè)所得稅扣除項(xiàng)目的審核、 準(zhǔn)確核定應(yīng)納稅額、 加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)監(jiān)督管理、 加強(qiáng)對(duì)納稅人稅收知識(shí)的宣傳輔導(dǎo)等方面。

通過(guò)對(duì)稽查建 議的綜合性分析，結(jié)合稅收管理工作實(shí)際，提出加強(qiáng)稅源管理的具體措施。安定區(qū)局突出互 動(dòng)辦在互動(dòng)機(jī)制工作中的核心作用，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)功能，形成以互動(dòng)辦為軸心，以分析、評(píng) 估、稽查、管理各環(huán)節(jié)職能部門(mén)為依托的“四位一體”互動(dòng)協(xié)作運(yùn)行機(jī)制，強(qiáng)化互動(dòng)工作落 實(shí)的組織保障。互動(dòng)辦負(fù)責(zé)任務(wù)發(fā)布、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)和督促檢查，各部門(mén)、各單位根據(jù)各自職責(zé) 和任務(wù)組織實(shí)施和結(jié)果反饋， 最后互動(dòng)辦根據(jù)反饋結(jié)果及問(wèn)題建議， 制定加強(qiáng)稅源管理的措 施并督促落實(shí)，實(shí)現(xiàn)“四位一體”的閉合管理環(huán)路。在全局形成信息資源共享、任務(wù)逐級(jí)落 實(shí)、 部門(mén)協(xié)作配合、 指揮協(xié)調(diào)統(tǒng)一的互動(dòng)工作格局， 在互動(dòng)中 “動(dòng)出” 精細(xì)化， 在協(xié)作中 “創(chuàng) 出”高效率。渭源縣局針對(duì)稅收管理員年齡偏大，知識(shí)構(gòu)成與互動(dòng)工作不相適應(yīng)，稅源結(jié)構(gòu) 單一，管理層級(jí)過(guò)多，稽查與管理部門(mén)人員較少的現(xiàn)狀，以流程導(dǎo)向取代傳統(tǒng)的職能導(dǎo)向， 在保持機(jī)構(gòu)設(shè)置不變的情況下，從業(yè)務(wù)部門(mén)與稽查局、業(yè)務(wù)部門(mén)與城關(guān)稅務(wù)分局、辦稅服務(wù) 廳與城關(guān)稅務(wù)分局三個(gè)方面進(jìn)行了業(yè)務(wù)及人員的有機(jī)整合。

通過(guò)進(jìn)行業(yè)務(wù)及人員整合， 合理 配置了現(xiàn)有的人力資源和信息資源，使人盡其才，盡量減少業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，壓縮管理層級(jí)， 實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理扁平化，提高了工作效率，在稅源管理中初步形成了“多部門(mén)齊抓共管、多環(huán) 節(jié)協(xié)調(diào)運(yùn)作”的聯(lián)動(dòng)工作格局。

全市國(guó)稅系統(tǒng)通過(guò)互動(dòng)機(jī)制工作，既發(fā)現(xiàn)了納稅人的問(wèn)題，又認(rèn)真查找到了管理中的 漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，歸納分析問(wèn)題類(lèi)型及癥結(jié)所在，結(jié)合實(shí)際，制定了一系列整改措施和管理 辦法，補(bǔ)充完善了諸多管理制度，有力地促進(jìn)了稅源管理。安定區(qū)局采取 4 條措施強(qiáng)化受托 加工行業(yè)稅收管理；通過(guò)嚴(yán)把審核認(rèn)定關(guān)、嚴(yán)把實(shí)地查驗(yàn)關(guān)、嚴(yán)把發(fā)票供應(yīng)關(guān)，加強(qiáng)廢舊物 資回收企業(yè)的稅收管理；采取“一書(shū)兩帳四表”管理模式、測(cè)算行業(yè)投入產(chǎn)出率等 7 項(xiàng)措施 加強(qiáng)農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)管理。

“一書(shū)”即《稅收征收管理責(zé)任書(shū)》 ，責(zé)任書(shū)明確征納雙方的 權(quán)利義務(wù)，開(kāi)具發(fā)票必須具實(shí)名。在農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)驗(yàn)收入庫(kù)時(shí)，由企業(yè)通知稅收管理員實(shí)地 查驗(yàn)過(guò)磅、逐筆核對(duì)，雙方簽字登記造冊(cè)，如沒(méi)有稅收管理員的實(shí)地核實(shí)與簽字確認(rèn)，不予 抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額。

“兩帳四表”即《農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)臺(tái)帳》《農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)貨臺(tái)帳》《農(nóng)副產(chǎn)品入 、 、 戶核查登記表》《農(nóng)副產(chǎn)品收購(gòu)匯總統(tǒng)計(jì)表》《農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)貨核查登記表》《農(nóng)副產(chǎn)品發(fā)貨 、 、 、 核查匯總表》 ，通過(guò)臺(tái)帳、統(tǒng)計(jì)表的建立，基本監(jiān)控了企業(yè)的整個(gè)購(gòu)銷(xiāo)過(guò)程。通渭縣局管理 部門(mén)能夠根據(jù)稽查管理建議，分析管理薄弱環(huán)節(jié)，制定了農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)稅收管理措施。

一是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)入手，利用物耗、能耗及人工因素測(cè)算產(chǎn)量，與銷(xiāo)售環(huán)節(jié)的出庫(kù)數(shù)進(jìn) 行核對(duì)， 并通過(guò)查看結(jié)算清單、 對(duì)照銀行往來(lái)賬項(xiàng)、 實(shí)地盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存等方法核實(shí)銷(xiāo)售的真實(shí)性， 加強(qiáng)銷(xiāo)項(xiàng)稅額準(zhǔn)確性的監(jiān)控。二是實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，核實(shí)納稅人的申報(bào)項(xiàng)目，防止用于免稅產(chǎn) 品的原材料抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額，加強(qiáng)對(duì)銷(xiāo)售免稅產(chǎn)品的農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)進(jìn)項(xiàng)稅額的監(jiān)督管理。

三是加強(qiáng)了對(duì)增值稅一般納稅人開(kāi)具發(fā)票的管理， 在開(kāi)具專(zhuān)票時(shí)檢查是否存在真實(shí)的貨物交 易，票、貨、款是否一致，真正達(dá)到以票控稅的目的。隴西縣局根據(jù)稽查建議，全面開(kāi)展了 針對(duì)不同企業(yè)和不同行業(yè)的稅法宣傳和納稅輔導(dǎo)工作； 定期和不定期相結(jié)合的方式對(duì)普通發(fā) 票進(jìn)行了嚴(yán)格的監(jiān)督檢查； 督促對(duì)銷(xiāo)售業(yè)務(wù)未進(jìn)行帳務(wù)處理， 也未進(jìn)行納稅申報(bào)的企業(yè)進(jìn)一 步健全賬務(wù)，確保及時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和納稅申報(bào)；對(duì)個(gè)別納稅人的稅負(fù)及時(shí)進(jìn)行了 調(diào)整。渭源縣局在戶籍管理方面，借助外單位信息、媒體信息收集，定期巡查等多種手段清 理漏管戶；加大普通發(fā)票檢查力度，稅收管理員在每月底對(duì)發(fā)票用戶全面進(jìn)行檢查，有效的 解決了因發(fā)票補(bǔ)稅而造成入庫(kù)率不達(dá) 100%的問(wèn)題，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)；分行業(yè)開(kāi)展典 型調(diào)查，公平稅負(fù)；制定《渭源縣國(guó)家稅務(wù)局磚瓦行業(yè)管理辦法》《渭源縣摩托車(chē)經(jīng)銷(xiāo)行業(yè) 、 管理辦法》兩個(gè)行業(yè)管理稅源辦法；加強(qiáng)催報(bào)工作，提高征管“五率” ；每月分局對(duì)納入重 點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)進(jìn)行檢查，掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、購(gòu)銷(xiāo)情況，將申報(bào)表和財(cái)務(wù)報(bào)表與調(diào)查情 況進(jìn)行比對(duì)，分析納稅人申報(bào)的真實(shí)性與合理性，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控力度。岷縣局針對(duì) 農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷(xiāo)加工企業(yè)稅收管理中存在的問(wèn)題， 制定了 《岷縣國(guó)家稅務(wù)局農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè) 稅收征收管理實(shí)施意見(jiàn)》 ；采取六步監(jiān)督十項(xiàng)措施規(guī)范個(gè)體定額核定管理工作；聯(lián)合縣地稅 局統(tǒng)一制作了辦理稅務(wù)登記證溫馨提示卡，加強(qiáng)戶籍管理，有效防范漏征漏管戶；實(shí)施三級(jí) 核查辦法，即分局自行核查，稽查局抽查，縣局復(fù)查，加大對(duì)停歇業(yè)戶的監(jiān)控力度。漳縣局 根據(jù)稽查建議， 加大稅收宣傳力度， 利用申報(bào)期對(duì)納稅人進(jìn)行增值稅發(fā)票和普通發(fā)票使用宣 傳輔導(dǎo)，提高使用專(zhuān)用發(fā)票和普通發(fā)票的規(guī)范性；采取多種形式，通過(guò)各種渠道，廣泛向納 稅人進(jìn)行增值稅、個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得稅政策、納稅申報(bào)等稅收法律法規(guī)的宣傳，幫助納 稅人提高執(zhí)行稅收法律法規(guī)的遵從度。