【第一篇】：水利局2014年深化水利改革工作總結(jié)和2015工作計劃匯編，水利改革工作總結(jié)

14 年深化水利改革工作總結(jié) 和 2015 工作計劃匯編 2014 年深化水利改革工作總結(jié)及 2015 年計劃 2014 年是全面深化水利改革的第一年， 市水利局全面貫 徹落實根據(jù)水利部《深化水利改革指導意見》、省委省政府 《深化水利改革專項方案》以及中央、省委、市委各項關(guān)于 深化改革的決策部署，加快推動水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改 革攻堅，各項改革工作進展順利，改革工作取得了階段性成 效

【第二篇】：關(guān)于水利發(fā)展改革建議，水利改革工作總結(jié)

關(guān)于加快水利改革發(fā)展的建議市委、市政府

中共中央、國務(wù)院，省委、省政府和煙臺市委、市政府 分別以 1 號文下發(fā)了加快水利改革發(fā)展的決定和實施意見 后，水務(wù)局黨工委組織干部、職工進行了認真學習，并結(jié)合 上級文件精神和我市水利發(fā)展面臨的情況和問題進行了研 究討論。一致認為中共中央、國務(wù)院作出《加快水利改革發(fā) 展的決定》非常及時，非常必要?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下

一、全市水利發(fā)展回顧 建國以來，我市歷屆市委、市政府一直把水利工作放在 重要的位臵來抓，堅持不懈地興水利、除水患。共建成水庫 塘壩 1346 座，總共控制流域面積 1207 平方公里（凈控制流 域面積 703 平方公里） ，占全市總面積的 83%；其中中型水庫 3 座，小（一）型水庫 30 座，?。ǘ┬退畮?192 座，塘壩 1121 座；總庫容達到 2.46 億方，興利庫容達到 1.4 億方； 建成機電井 8389 眼，固定式電灌站 672 處，治理河道 54 公 里。特別是進入 21 世紀以來，市委、市政府加大了水利基 礎(chǔ)設(shè)施的投入，實施了城子、勾山水庫供水工程，污水處理 廠擴建工程，金泉河、羅山河、鐘離河、界河治理工程，村 村通自來水工程，中、小型水庫加固工程和小型農(nóng)田水利重 點縣建設(shè)項目工程等。為改善農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條1 件，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，保障人民群眾生命和財產(chǎn) 安全發(fā)揮了重大的作用，初步形成率先發(fā)展、優(yōu)先發(fā)展和跨 越式發(fā)展的格局。

二、水利發(fā)展面臨的形勢 我市地處膠東半島西北部，屬低山丘陵區(qū)，特殊的地理 位臵和氣候特點決定了無客水利用，全市多年平均降雨僅為 630 毫米，降雨時空分布不均（汛期占 74.4%，非汛期占 25.6%） 。十年九旱是我市的氣候特點，近些年極端天氣造成 洪澇、干旱災害交替發(fā)生。存在的主要問題

一是水資源嚴重不足，水資源供需矛盾突出。全市多年 平均水資源量為 2.73 億方，人均占有量為 478 立方，僅占 全國平均水平的五分之一。多年平均水源可利用量為 1.9 億 方， 其中地表水 1.24 億方， 地下水 1.15 億方， 重復計算 0.49 億方。偏枯年（來水保證率 75%）水資源可利用量為 1.49 億 方， 枯水年 （來水保量率 95%） 水資源可利用量為 1.15 億方。

我市多年年平均用水量 1.69 億方，其中農(nóng)業(yè)用水量占 1.3 億方 （占 76.92%）工業(yè)及生活用水量 0.26 億方 ， （占 15.39%） ， 環(huán)境用水量 0.13 億方（占 7.69%） 。城市日供水能力為 5 萬 噸，現(xiàn)狀平均用水為 3.8 萬噸（最高日供水 4.2 萬噸） ，達 到了 75.6%，城市供用水矛盾突出。據(jù)預測，到 2015 年，我 市偏枯年份缺水 3128 萬方， 2020 年偏枯年份缺水 4004 萬方， 農(nóng)業(yè)用水量大且城市用水與農(nóng)村用水的矛盾比較突出。

二是水環(huán)境污染日趨加劇。我市境內(nèi)主要有大沽河和界 河兩大流域，大沽河流域面積 531 平方公里，占全市總面積2 的 37%，是全市目前重要的城市供水水源地，屬于開發(fā)利用 功能區(qū)；界河流域面積 589.8 平方米,占全市總面積的 41.15%，流域內(nèi)僅有金泉河、單家河、鐘離河上游部分流域 的水資源可利用，而羅山河、鐘離河、界河流域由于受黃金 開采、化工、輪胎、黃金冶煉、粉絲等主導產(chǎn)業(yè)的影響，部 分企業(yè)污水未經(jīng)達標直接排入河道內(nèi)，造成水源污染惡化， 水環(huán)境污染加劇。另外，辛莊鎮(zhèn)濱海地區(qū)臨海海水養(yǎng)殖大量 抽取地下水造成海水入侵，面積達 3 平方公里。

三是防洪工程抵御洪澇災害能力不強。我市有大小河流 160 余條，干流長度大于 5 公里的河道有 51 條。近年來，隨 著經(jīng)濟社會的迅速發(fā)展，受經(jīng)濟利益的驅(qū)動，不法者亂采、 濫挖河砂，更有甚至破壞河堤，造成河道河勢變化不穩(wěn)，有 的圍河造田、種樹等，造成河道行洪能力降低或沖毀河堤； 全市共有水庫塘壩 1346 余座，近年來對部分水庫進行了除 險加固，但仍有 1 座中型水庫，8 座小（一）型水庫，69 座 小（二）型水庫，649 座塘壩，防洪標準不足，存在大壩局 部滲漏水，壩坡老化失修，淤積等病險問題；全市防洪監(jiān)視 系統(tǒng)，水文觀測及預警，指揮信息系統(tǒng)等防洪非工程措施不 健全，信息不暢通。由于以上原因，遇到極端天氣，常出現(xiàn) 水庫塘壩滑坡， 洪水漫壩等險情， 若搶險不及時將造成潰壩。

四是農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施陳舊老化失修嚴重，抗旱功能衰 減。全市水庫、塘壩渠道共有 1180 公里,老化失修長度 804 公里,占 67%。其中，城子、勾山、金嶺三座中型水庫渠道總 長度 134.1 公里，設(shè)計灌溉面積 7.53 萬畝，渠道老化失修3 長度為 66.3 公里，占 49.4%，實際灌溉面積僅為 2.52 萬畝； 機電井、固定式電灌站共有 9061 眼，老化、失修、機電損 毀不配套的 3268 眼，占 36%；12.69 萬畝的管灌、微噴灌等 節(jié)水工程老化失修率達 35%； 全市 724 個村自來水尚有 35 個 村未通上自來水，有 52 個村自來水水質(zhì)水量不達標，有 39 個村自來水報廢不能運行。

五是基層農(nóng)村水利服務(wù)組織不健全。全市從事水利專業(yè) 的技術(shù)人才短缺，鎮(zhèn)（街道、區(qū)）基層水利技術(shù)人員短缺尤 為突出，全市 14 處鎮(zhèn)（街道、區(qū)）從事水利工作的 23 人， 專業(yè)技術(shù)人員 10 人，且大多近退休年齡。95%以上的村無專 職水利管理員，90%以上的水庫無專職管理人員。

六是水利規(guī)費征收和使用。按法律規(guī)定征收的水資源 費、河道維護費、水保保持補償費及城市自來水配套費（地 方留用部分）2007 年為 1390 萬元，2008 年為 2027 萬元， 2009 年為 2500 萬元， 2010 年為 2755 萬元， 共計 8672 萬元； 近幾年來，市政府加大對水利建設(shè)的投入，用于農(nóng)村飲水安 全工程，中、小水庫除險加固工程和河道治理工程的市財政 投資 2007 年為 83 萬元， 2008 年為 410 萬元， 2009 年為 1234 萬元，2010 年為 4000 萬元，共計 5800 萬元。

分析以上問題的原因：一是我市的水利工程大多建于上 世紀 50 年至 70 年代，受經(jīng)濟技術(shù)條件的限制，工程建設(shè)標 準低、質(zhì)量差；二是隨農(nóng)村三提五統(tǒng)和義務(wù)工的除消，各級 對水利的投入明顯減少，用于水利建設(shè)、管理的經(jīng)費較少， 歷史欠賬較多， 造成工程效益衰減； 三是重建輕管現(xiàn)象嚴重，4 工程難以長期發(fā)揮效益，由于工程權(quán)屬和管護責任不明確， 農(nóng)村水利服務(wù)組織不健全，部分水利工程只是進行了簡單承 包、租賃或拍賣，而承包者則以短期內(nèi)自身經(jīng)濟利益最大化 為目的，只講眼前利益，不管工程的維護、維修，水利設(shè)施 被盜、被破壞嚴重；四是由于水利工作前期經(jīng)費投入不足， 水利總體規(guī)劃和水資源、防洪、河道治理、農(nóng)田水利、水土 保持等專項規(guī)劃未能及時修編，削弱了水利規(guī)劃對涉水活動 的管理和約束作用。

綜上所述，我市目前農(nóng)業(yè)“靠天吃飯”的局面未能得到 根本轉(zhuǎn)變，洪澇災害的威脅仍然是我市的心腹之患，水資源 供需矛盾突出仍然是制約經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的瓶頸，農(nóng)村 水利建設(shè)管理滯后仍然是影響我市農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和糧食安 全的最大硬傷，水利設(shè)施薄弱仍然是我市基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短 板。當前，把水利作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的首要條件，經(jīng)濟社會 發(fā)展的基礎(chǔ)支撐， 生態(tài)環(huán)境改變的重要保障來抓， 刻不容緩。

今后相當長一段時間內(nèi)，必須要堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建 設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)， 把嚴格的水資源管理作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉 措， 進一步加快水利改革民展步伐， 實現(xiàn)我市水利科學發(fā)展、 率先發(fā)展、跨越發(fā)展。

三、建議 （一）充分認識新形勢下加快水利改革發(fā)展的重要性和 緊迫性 水利不僅是農(nóng)業(yè)的命脈，也是整個經(jīng)濟社會發(fā)展的命5 脈，具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。加快水利發(fā)展， 增強水資源支撐保障能力， 具有特殊的重要意義。

建國以來， 市委市政府一直把水利工作放在重要位臵，堅持不懈地興水 利、除水害，為改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、促進經(jīng)濟社會發(fā)展、保 障人民群眾生命財產(chǎn)安全，發(fā)揮了重要作用。我市屬于干旱 缺水區(qū)，水資源短缺、旱澇災害威脅、生態(tài)環(huán)境脆弱仍然是 我市經(jīng)濟社會發(fā)展的突出矛盾和主要瓶頸。我市水資源供需 矛盾日益突出；水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，特別是農(nóng)田水利建設(shè)滯 后；用水方式粗放，水資源浪費嚴重，節(jié)水型社會建設(shè)任務(wù) 艱巨；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的快速推進，對水資源 保障提出了新的更高要求，加快水利建設(shè)刻不容緩。我們要 充分認清我市水利現(xiàn)狀及面臨的嚴峻形勢，把思想認識高度 統(tǒng)一到中央和省、市重大決策部署上來。要深刻理解和準確 把握加快水利改革發(fā)展的重大意義及水利的重要地位和作 用，進一步增強責任感和緊迫感，真正把水利擺在經(jīng)濟社會 發(fā)展更加突出位臵，進一步加快建設(shè)步伐，努力實現(xiàn)我市水 利可持續(xù)發(fā)展。

（二）牢牢把握水利改革發(fā)展的總體要求和奮斗目標 總體要求：全面貫徹落實黨的十七大和十七屆三中、四 中、五中全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想 為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實中央、省 委省政府和煙臺市委市政府關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決策 部署，堅持把水利作為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水 利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把最嚴格水資源管理6 作為加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措，突出統(tǒng)籌治水、科 學治水、依法治水，加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快節(jié)水型社 會建設(shè)，加快水系生態(tài)建設(shè)，加快體制機制創(chuàng)新，全面提升 水利現(xiàn)代化，促進水利可持續(xù)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會、 加快全市經(jīng)濟建設(shè)提供更加可靠的水利保障。

任務(wù)目標：力爭通過 5 年到 10 年的努力，基本建成膠 東調(diào)水與當?shù)厮炌?，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體的現(xiàn)代化水網(wǎng)體系，促 進全市水資源科學調(diào)度和優(yōu)化配臵；基本建成反應迅速、可 靠完備的防汛抗旱體系，有效防御水災害威脅；基本建成蓄 泄兼籌、調(diào)控自如的雨洪水資源利用體系，實現(xiàn)由控制洪水 向管理洪水的轉(zhuǎn)變；基本建成人水和諧的水生態(tài)體系，有效 保護自然生態(tài)系統(tǒng)；基本建成制度完備、統(tǒng)一高效的節(jié)水型 社會管理體系，實現(xiàn)全市水資源可持續(xù)利用；基本建成技術(shù) 先進、功能齊全的水利信息化體系，促進水利管理自動化、 數(shù)字化、智能化，帶動水利現(xiàn)代化。

（三）加快構(gòu)建“六大體系” ，實現(xiàn)水利跨越式、可持 續(xù)發(fā)展 一是以膠東調(diào)水及本地水資源合理開發(fā)、優(yōu)化配置為重 點，構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化供水安全保障體系。完成膠東調(diào)水地方 配套工程建設(shè)，實施續(xù)建配套和區(qū)域性水資源配臵工程，強 化長江水、黃河水、當?shù)厮?lián)合調(diào)度、優(yōu)化配臵。年新增城 市供水能力 1500 萬立方米，全市總供水能力達 2.05 億立方 米，力爭全市平水年缺水率保持在 5%以下。合理布局供水管 網(wǎng)，加快城鄉(xiāng)供水一體化步伐，逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)供水同源、同7 網(wǎng)、同質(zhì)， “十二五”期間完成侯家水庫加固增容工程，新 建日處理能力 5 萬噸凈水廠及向城區(qū)、濱海新區(qū)供水工程。

大力實施農(nóng)村飲水安全工程，新建改造農(nóng)村自來水 126 個， 全面解決農(nóng)村飲水水質(zhì)安全問題，農(nóng)村自來水普及率達到 96%以上。加強農(nóng)村公共供水管理，健全供水服務(wù)體系，落 實管護主體和維修資金，確保工程長期發(fā)揮效益。制定支持 農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的用地政策， 確保土地供應， 對建設(shè)、 運行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電 價格。

二是以中小河流治理、病險水庫除險加固和防潮堤加固 為重點，構(gòu)建安全可靠的防洪減災保障體系。突出抓好中小 河流治理、病險水庫塘壩除險加固及招遠生態(tài)海岸建設(shè)。對 3 條中小河流的重點河段進行綜合治理，達到國家規(guī)定的防 洪標準。鞏固擴大病險水庫除險加固成果，完成病險水庫除 險加固任務(wù)。加快招遠生態(tài)海岸建設(shè)，開展入海河口綜合治 理。加強中小河流、中小水庫防洪非工程措施建設(shè)。

【第三篇】：2011年水利財務(wù)工作總結(jié)報告，水利改革工作總結(jié)

總結(jié) 財務(wù)工作總結(jié)報告 2011 年水利財務(wù)工作總結(jié)報告一、財務(wù)工作基本情況二〇 一一年在局黨組的正確領(lǐng)導下，在省廳、各縣市（區(qū)） 水利部門和兄弟科室的大力支持下， 緊緊圍繞局黨組工作部署， 在全體財務(wù)人員的共同努力下，較好地完成了一年來的各項目 標任務(wù)。我科職能是負責全市水利系統(tǒng)貫徹實施有關(guān)水利的價 格、稅收、信貸、財務(wù)政策和會計法規(guī)；對全市水利資金撥付 實施監(jiān)管；組織水利規(guī)費的收繳；指導全市水利系統(tǒng)財務(wù)及國 有資產(chǎn)的保值增值；指導局直單位財務(wù)與會計工作，對局直單 位國有資產(chǎn)管理和保值增值實施監(jiān)管?，F(xiàn)有財務(wù)人員 5 人，學 歷：在職研究生 1 人、大專 2 人、中專及高中 2 人，4 人具有 會計中初級職稱。

（一）積極組織收入，穩(wěn)妥地執(zhí)行部門預算 積極組織收入， 今年我局共收取河道工程修建維護費和水資源費 1350 萬 元，固定資產(chǎn)出租收入 65 萬元（稅前）。市本級財政共安排部 門預算 3500 萬元， 其中專項資金 2853 萬元 （河費水資源費 1350 萬元，水利基金 1503 萬元）。我科圍繞局中心工作，保證機關(guān) 正常運轉(zhuǎn)，合理調(diào)度資金，為水利工程建設(shè)提供有力支撐。進 一步規(guī)范財經(jīng)行為，全面實行國庫集中支付，在確保資金安全 的前提下，積極推行網(wǎng)上支付，提高辦事效率；積極推行政府 采購行為，穩(wěn)妥地執(zhí)行部門預算，達到了預期目標。-1- （二）2011 年度已完成的主要財務(wù)工作 2011 年度已 1．完成了 2010 年度財務(wù)決算編制工作; 2．認真編制 2012 度部門預算; 3．制定了《安慶市水利局財務(wù)管理辦法（試行）》并下發(fā) 執(zhí)行； 4．積極配合安慶市審計局開展對我局及其下屬企事業(yè)單 2007-2010 年財政財務(wù)收支審計； 5．聯(lián)合市財政對破罡湖新（老）站、鴨兒溝、窯溝站排澇 電費和運行維護情況進行調(diào)研。

6．配合局有關(guān)科室對三區(qū)市級水利基金安排項目進行核 查; 7．安排桐城六座和太湖五座小（一）水庫竣工財務(wù)審計工 作； 桐城 2009 年農(nóng)水重點縣審計、 花涼亭灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水 改造 5 個單項工程竣工審計并下達了審計意見； 8．配合局相關(guān)科室完成 2010 年度農(nóng)村飲水安全工程竣工 驗收工作; 9． 密切配合市財政做好中小河流治理和小型病險水庫除險 加固財政專項資金績效評價工作; 10．爭取了水利普查專項資金; 11．完成了花涼亭水電站劃轉(zhuǎn)華能集團的前期資產(chǎn)清查和 財務(wù)審計工作； 12．配合完成市水電工程公司和市水利水電規(guī)劃設(shè)計院改 制工作-2- （三）積極籌措和合理調(diào)度資金，為水利中心工作服務(wù) 積極籌措和合理調(diào)度資金， 堅持輕重緩急的原則，合理安排調(diào)度資金，保證了重點工 程建設(shè)，以及企事業(yè)單位改革與發(fā)展資金的需要，很大程度上 緩解了資金供應不足的矛盾，取得了良好的效果。在推動水電 公司改制過程中，積極配合有關(guān)部門，獻計獻策，減少改制過 程中的失誤，避免水利國有資產(chǎn)流失。

（四）完善財務(wù)制度，加強資金監(jiān)管 完善財務(wù)制度， 修訂完善了部份財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范和加強了水利基本建 設(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，確保 工程、生產(chǎn)、資金、干部“四個安全”。

認真貫徹執(zhí)行國家有 關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策；依法、合理、及時籌集、使用 建設(shè)資金；做好基本建設(shè)資金的預算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督 和考核工作，嚴格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費，提高 投資效益。

（五）加強財會隊伍建設(shè)，不斷提高財會人員素質(zhì) 加強財會隊伍建設(shè)， 一是加強財會人員的繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識 水平；二是利用《安徽水利財會》這個平臺，廣泛開展理論研 究和學術(shù)交流，提高財會人員理論與實踐相結(jié)合的能力；三是 強調(diào)和重視財會人員的職業(yè)道德教育，做到依法理財、廉潔奉 公。

二、貫徹落實省委 1 號文件和全省水利工作會議精神情況 為深入貫徹落實中央、全省水利工作會議和今年中央、省 委兩個 1 號文件精神，采取更加扎實有效的措施，加快推進全-3- 市水利改革發(fā)展取得新突破，安慶市政府出臺《關(guān)于加快水利 改革發(fā)展若干措施的意見》，明確從十個方面助推水利改革發(fā) 展。

一是加大公共財政投入。明確農(nóng)田水利建設(shè)資金及時足額 從土地出讓收益中按季提取 10%。若全年預計提數(shù)小于土地出 讓收入 2%，則按土地出讓收入計提到 2%。

二是充分調(diào)動各方面積極因素投入水利建設(shè)。大幅增加農(nóng) 田水利建設(shè)市、縣兩級獎補資金和“一事一議”財政獎補力度， 并研究出臺配套考評和獎補辦法。

市政府每年安排 2000 萬元資 金用于全市農(nóng)田水利建設(shè)。

三是加強農(nóng)田水利建設(shè)。大力推進實施以農(nóng)村溝（渠）河 清淤、塘壩擴挖、小型集體泵站更新改造、千畝以上圩口達標 和基層水利服務(wù)體系建設(shè)為重點的“4+1”工程， 全面提高全市農(nóng) 業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

四是強化水利規(guī)劃引領(lǐng)作用。建立健全前期工作協(xié)調(diào)推進 機制，強力推進水利前期工作。

五是深化水利工程建設(shè)與管理體制改革。

加快推行專業(yè)化、 集中建設(shè)管理模式，以縣（市、區(qū)）為單位統(tǒng)一組建項目法人。

強化質(zhì)量與安全管理，全面組建縣級質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)，將工 作經(jīng)費全額納入本級財政預算。明晰中小水利工程的所有權(quán)、 使用權(quán)、管理權(quán)，明確管理單位性質(zhì)，落實管理責任、管護人 員和管理經(jīng)費。

六是加強基層水利服務(wù)體系建設(shè)。

以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元，-4- 合理設(shè)置并建立健全基層水利管理服務(wù)機構(gòu)， 確保 2012 年底前 全面實現(xiàn)“鄉(xiāng)有水利站、 村有水管員”和小型水利設(shè)施管理人員、 管理責任、管理經(jīng)費“三落實”的目標。

七是提升依法管水能力。進一步理順并明晰工作職能，優(yōu) 化并合理調(diào)整市水利部門現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機構(gòu)。設(shè)立全市湖泊統(tǒng)一管 理機構(gòu)，推動湖泊流域綜合管理和保護。建立健全市、縣兩級 專職水政監(jiān)察隊伍，并逐步納入公務(wù)員隊伍或參照公務(wù)員法管 理。

八是加強水利隊伍建設(shè)?！笆濉逼陂g，市水利部門將每 年公開招聘（引進） 5 名以上事業(yè)編制的水利專業(yè)技術(shù)人員， 并加強水利系統(tǒng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，充實技術(shù)力量。

九是切實加強組織領(lǐng)導。成立市水利改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進領(lǐng) 導小組，建立健全考核獎懲機制，制定考核細則，把水利改革 發(fā)展成效列入縣（市、區(qū)）政府年度和任期目標考核的重要內(nèi) 容。

十是建立健全工作機制。按照“政府主導、部門負責”的原 則，合力推進全市水利改革發(fā)展。

三、水利財務(wù)工作面臨的形勢、難點和制約因素 水利財務(wù)工作面臨的形勢、 當前水利事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機遇，同時對水利財務(wù)工 作也是全新的挑戰(zhàn)，中央和省里兩個一號文件，明確提出加快 水利改革發(fā)展目標任務(wù)、工作重點以及政策舉措。隨著國家對 水利投入的加大，水利建設(shè)資金來源多樣化、制度規(guī)范化、效 益目標化的特點將更加突出。面對新形勢下大規(guī)模的水利建設(shè)-5- 任務(wù)，以及水利建設(shè)點多、面廣、與廣大人民群眾關(guān)系密切的 特點， 如何做好水利財務(wù)工作、 是“十二五”期間水利建設(shè)管理工 作的重要一環(huán)，也是擺在我們面前十分緊迫的任務(wù)和課題。下 面就水利基建財務(wù)管理工作談幾點體會和認識。

（一）目前我市水利基建財務(wù)管理工作存在的主要問題 目前我市水利基建財務(wù)管理工作存在的主要問題 我市水利基建財務(wù)管理工作 1、 部分項目法人和建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)置會計機構(gòu)或指定 專人負責基本建設(shè)財務(wù)工作，未建立財務(wù)管理內(nèi)控制度或執(zhí)行 不嚴和流于形式，未按規(guī)定單獨建賬核算。

2、資金沒有實行專戶存儲，專賬核算。在農(nóng)村飲水安全工 程項目檢查中發(fā)現(xiàn)，懷寧 200 萬元、望江 100 萬元、樅陽 188 萬元省級配套資金實行向財政報帳制，但項目安排其余資金都 在縣農(nóng)飲辦核算，造成項目法人不能按規(guī)定對資金實行統(tǒng)一核 算和管理，削弱了對項目資金的監(jiān)管。

3、 很多項目在竣工驗收后， 未完工程及預留費用不能及時 在規(guī)定時間內(nèi)完成，而是長期掛在帳上，且未按未完工程及預 留費用內(nèi)容使用資金，致使項目不能銷號和臨時建設(shè)管理機構(gòu) 不能按規(guī)定撤銷。

4、 已形成的固定資產(chǎn)沒有移交給運行管理單位， 造成建設(shè) 單位和管理單位雙方會計信息資料失真，資產(chǎn)賬實不符，且極 易造成國有資產(chǎn)流失。