鎮(zhèn)2014年黨風廉政建設及反腐敗工作總結
今年以來,文上鎮(zhèn)在縣紀委的正確指導下,認真貫徹中央十八大和十八屆三中四中全會、云南省委九屆七次全會、云南紀委委九屆四次全會,普洱市委三屆七次全會、普洱市紀委三屆四次、縣委十二屆八次全會和縣紀委十二屆四次全會以及縣黨風廉政建設工作會議精神,結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動的開展,圍繞鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府中心工作,以黨員干部為重點,以完善制度為抓手,以強化監(jiān)督為保證,明確反腐倡廉責任,推進廉政文化建設,為全鎮(zhèn)各項事業(yè)的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的政治環(huán)境。
一、工作開展情況
(一)加強廉政教育,保證黨員干部高效廉潔
加強教育是從源頭上預防和解決腐敗問題的重要環(huán)節(jié)。自第二批群眾路線教育實踐活動開展以來,我鎮(zhèn)圍繞中央、省、市紀委工作會議精神的宣傳貫徹。一是認真組織黨員干部學習了習近平總書記系列講話,學習了新《黨章》《廉政準則》《農(nóng)村基層干部廉潔從政若干規(guī)定》,累計開展專題學習教育6次;組織觀看反腐警示教育片3次;在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展廉政黨課9其次。并做到主要領導在大會小會講作風、紀律。通過學習教育,從根本上提高了廣大黨員干部的政治覺悟和拒腐防變的能力;二是以廉政文化“六進入”為切入點,用圖片、展板、監(jiān)督崗等形式,開展權力觀、地位觀、利益觀為根本,以艱苦奮斗、勤政廉政和弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德為主題的教育活動。在日常工作中,注重引導廣大黨員干部特別是領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,堅持為民、務實、清廉,做到科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政;要求黨員干部進一步提高工作效能,轉變工作作風,規(guī)范行政行為,切實增強黨員干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,以良好的黨風政風帶動社會風氣的好轉;充分發(fā)揮先進文化的滲透、影響和制約作用,借助文化活動生動、靈活的形式,有的放矢地開展籃球、氣排球比賽等各種文化體育活動,使廣大黨員干部在豐富多彩的活動中得到勤政廉潔的教育和熏陶。引導黨員干部樹立廉潔自律意識和積極向上、無私奉獻的思想道德情操,增強黨員干部的從政修養(yǎng),自覺養(yǎng)成守法、誠信、自律的良好行為規(guī)范,抵制腐朽思想和不良風氣的侵蝕,筑牢拒腐防變的思想道德防線。注重廉政文化建設活動與全鎮(zhèn)其他工作相結合防止“空對空”、搞形式,各項工作落實接受社會各界監(jiān)督。
(二)加強制度建設,保證權力運行陽光透明
為貫徹落實各項中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定和縣委三十四項規(guī)定,按照黨的群眾路線教育實踐活動的要求,鎮(zhèn)紀委配合鎮(zhèn)黨政辦進一步完善了各項規(guī)章制度,將不適應的制度進行廢止,對未能達到管理要求和管理實效的制度進行完善,堅持以制度管人、管事、管錢。按照“誰受理,誰處置,誰反饋”的原則,落實開門辦公和首問責任制,隨時處理日常事務,幫助群眾解決各種問題,同時,通過落實一次性告知制、限時辦結制等,有效解決了干部作風不實、效率不高的問題,形成了良好的機關工作作風。
(三)、明確責任任務,保證黨風廉政建設真落實
1.在認真研究縣紀委年度工作安排和《黨風廉政建設責任書》的基礎上,鎮(zhèn)黨委書記親自安排部署黨風廉政工作2次,聽取匯報和研究工作6次,安排部署黨風廉政工作,按照“黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、部門各負其責、依靠群眾的支持與參與”的反腐敗領導體制和工作機制,制定了九甲鎮(zhèn)2014年黨風廉政建設工作任務分解表,并與各村、鎮(zhèn)屬各單位簽訂了《九甲鎮(zhèn)2014年黨風廉政建設責任書》,進一步明確了各黨(總)支部、村委會以及鎮(zhèn)政府職能部門在反腐倡廉建設中應承擔的責任,通過橫向到邊、縱向到底的責任書簽訂,實現(xiàn)了黨風廉政建設責任制無縫隙全覆蓋。2.按照十八屆三中全會的要求,在工作中盡量減輕紀檢系統(tǒng)在中心工作中的事情,逐步使其做到突出和主抓主業(yè),真正主抓教育、監(jiān)督和執(zhí)紀辦案。
(四)、強化風險防控,構建廉政風險防控機制
1.在2013年開展的廉政風險排查的基礎上,我鎮(zhèn)加強對各風險單位和風險點的跟蹤監(jiān)督,以權力運行為主線,從崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面存在的風險,采取前期預防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”實施風險防控,逐步形成了內(nèi)部管理有制度、崗位操守有標準、事前預防有舉措、綜合考核有依據(jù)的風險防控管理體系。
2.按照主要彝族哈尼族拉祜族自治縣委辦公室關于轉發(fā)《中共普洱市委關于在黨的群眾路線教育實踐活動中嚴肅整治‘會所中的歪風’的通知》的通知,進一步清理會員卡,同時,全鎮(zhèn)黨員干部對“不出入私人會所,不接受和持有私人會所會員卡,自覺接受黨組織和人民群眾監(jiān)督”的承諾。
3.按照黨的群眾路線教育實踐活動要求和鎮(zhèn)辦發(fā)【2014】16號文件《關于切實做好黨政機關停止新建樓堂館所和清理辦公用房存在問題整改工作的通知》的要求,對全鎮(zhèn)機關在建樓堂館所和辦公用房進行清理,清理結果是,全鎮(zhèn)目前沒有在建樓堂館所,大部分辦公用房在控制范圍內(nèi),根據(jù)規(guī)定,很多辦公室還遠低于控制標準,但有部分領導辦公室有超標現(xiàn)象,通過兩次整改,全鎮(zhèn)所以辦公室都達到了控制要求。
(五)、強化效能建設,不斷完善工作督查機制
圍繞鎮(zhèn)黨委工作安排,鎮(zhèn)紀委按照年初的目標任務加強督查,使鎮(zhèn)黨委、政府的各項決策在各村、各部門得到全面落實。一是加強對集體“三資”產(chǎn)權的監(jiān)督管理,積極參與村組集體重大資產(chǎn)的處置,推動了全鎮(zhèn)“三資”管理的規(guī)范化運行,特別是充分發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,對換屆以來各組各種賬務未移交現(xiàn)象進行清理督促,讓組干部清白做人,使集體“三資”政常運行并發(fā)揮效益。二是督促村級財務公開、便民服務等日常管理工作,把黨務、政務、村務、財務公開落到實處。強化公開的時間、形式和內(nèi)容,增強黨務、政務、村務工作的透明度。三是參與項目建設監(jiān)管。不管項目規(guī)模大小,只要是在九甲轄區(qū)內(nèi)實施的項目,鎮(zhèn)黨委都把鎮(zhèn)紀委(監(jiān)察室)列入領導小組,實現(xiàn)全程監(jiān)管。四是規(guī)范鎮(zhèn)政府機關工作督察。鎮(zhèn)紀委以工作巡查的形式,對全鎮(zhèn)干部職工的請銷假、上班期間工作紀律(包括是否有做與工作無關的事情)等情況進行定期不定期的走訪督查,并要求被督查人員在巡查表上簽字,對有事請假的有部門領導說明情況簽字確認,再與黨政辦考勤表進行對照,防止弄虛作假。對查處出有違反規(guī)定情況的給予提醒,并記錄在案,對多次教育無悔改的,報黨委在年終進行相應處理。
(六)、狠抓案件查辦,保證紀律嚴肅性。
鎮(zhèn)黨委政府對案件查辦工作持高調(diào)態(tài)度,我鎮(zhèn)黨員干部只要違反紀律及各種規(guī)定堅決查處,絕不姑息。2014年中,鎮(zhèn)紀委利用群眾訴求平臺和鎮(zhèn)群眾路線接訪室,積極尋找線索,對全鎮(zhèn)反映強烈的問題及時跟蹤,對不涉及原則性,危害較小的及時提醒,對違法原則性,危害較大,做成影響的堅決查處。到2014年9月30日止,查實并做處黨內(nèi)警告處分案件1起;正在進行初核案件1起。
(七)、暢通訴求渠道,及時解決群眾的合理訴求。
1.完善村級暢通群眾訴求渠道配備。在原配備人員和辦公設施的基礎上,為解決部分村群眾訴求點不熟悉電腦,輸入存在困難的實際,在縣紀委的經(jīng)費支持下,我鎮(zhèn)給各村配備了手寫板,為訴求案件及時輸入平臺做了充分準備。2.利用暢通群眾訴求渠道“五級聯(lián)動”平臺,認真聽取群眾訴求,著力解決群眾合理訴求,到2014年9月8日止,全鎮(zhèn)共受理訴求86起,年內(nèi)受理訴求50起,至今為止所有訴求都得到及時辦結。
二、存在的問題
(一)宣傳教育還應加強,黨員干部隊伍的廉政勤政意識有待提高。
(二)我鎮(zhèn)人員缺編較多,紀委人員難于實現(xiàn)“專”,工作中既是運動員又是裁判員的形象存在,不便于工作的督促。
(三)監(jiān)督工作還需更嚴,工作督促還應更實。
(四)案件查辦應更加及時、到位,充分發(fā)揮案件查辦的震懾力,體現(xiàn)執(zhí)紀、執(zhí)法的嚴肅性。
三、2015年工作打算
(一)加大對中央十八大和十八屆三中四中全會、云南省委九屆七次全會、云南紀委委九屆四次全會,普洱市委三屆七次全會、普洱市紀委三屆四次、縣委十二屆八次全會和縣紀委十二屆四次全會以及縣黨風廉政建設工作會議精神的宣傳和貫徹,進一步貫徹好《黨章》和黨員干部執(zhí)行黨的紀律的各項規(guī)定。
(二)結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,加大對我鎮(zhèn)貫徹黨和國家各項政策的監(jiān)督檢查,保證各項政策充分發(fā)揮效能。加大黨員干部作風、紀律的貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,促使黨員干部勤政廉政,充分提高工作效益,使群眾真正得到黨和國家政策帶來的實惠。
(三)廣泛搜集信息,加大案件查辦力度,按照中央要求,做到有腐必反、有貪必查,確實解決好發(fā)生在群眾身邊,群眾反映強烈的熱點問題,教育挽救同志、懲處違法違紀行為。
2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作總結(篇一)
今年以來,我鎮(zhèn)在縣委、縣政府和縣紀委的正確領導下,按照“為民、務實、清廉”的要求,不斷完善反腐敗領導體制和工作機制,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,著力嚴明黨的紀律、切實改進作風、進一步完善反腐倡廉制度體系,認真解決人民群眾反映強烈的突出問題,推進黨風廉政建設工作全面發(fā)展?,F(xiàn)將我鎮(zhèn)上半年黨風廉政建設工作開展情況匯報如下:
一、認真落實黨委主體責任
1.抓班子促落實。認真落實黨委主體責任,將黨風廉政建設和反腐敗工作與全鎮(zhèn)重要工作,做到一同謀劃、一同部署、一月落實。一是做表率,做好表率,管好班子,帶好隊伍,做廉潔從政的表率;二是強意識,讓班子對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負起全面責任,強化責任意識;三是重規(guī)范,制定了《2015年貫徹落實黨風廉政建設責任制和反腐敗工作實施意見》和《關于落實2015年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工的通知》,認真貫徹落實縣紀委十四屆四次全會精神,要求鎮(zhèn)、村(居)兩級干部強化“大局意識、服務意識、落實意識、廉潔意識”四種意識,明確了今年黨風廉政建設工作的重點和要求,規(guī)范黨風廉政和反腐敗工作硬性約束。
2.抓責任促落實。鎮(zhèn)黨政“一把手”認真履行“第一責任人”的職責,牢固樹立責任意識、風險意識、落實意識,讓廉政意識貫穿工作始終,在黨政班子會、鎮(zhèn)干部會、村(居)干部會上多次部署黨風廉政建設和反腐敗工作,并多次過問、協(xié)調(diào)紀委監(jiān)督工作情況,對曾道基反映曾祥東侵占他人土地和藍永梅反映王國祥非法違章建筑等信訪案件進行了督辦。并管好班子,帶好隊伍,以身作則,帶頭嚴格遵守規(guī)定,自覺接受社會監(jiān)督,當好廉潔從政的表率。
3.抓“一崗雙責”促落實。建立了黨政“一把手”負總責,各班子成員認真履行“一崗雙責”,按照“誰主管,誰負責”的原則,具體抓好分管所站的黨風廉政建設工作,形成一級抓一級、層層抓落實的責任機制。為此我鎮(zhèn)班子成員簽訂了責任書,各村(居)、鎮(zhèn)屬各單位負責人簽訂了承諾書,牢記意識,明確責任,規(guī)范行為。
二、認真落實紀委監(jiān)督責任
1.規(guī)范“三資”,嚴格監(jiān)督。對各村(居)的“三資”再次進行了清理,進一步規(guī)范了“三資”臺帳,加強對村級財務的監(jiān)管,全面實行“村帳鎮(zhèn)代管”,督促各村按照相關規(guī)定執(zhí)行和落實資金審批、資產(chǎn)資源處置、購置。發(fā)揮村務監(jiān)督委員會的作用,尤其是城北村“三資”管理透明度高,村務監(jiān)督委員會成員監(jiān)督作用發(fā)揮好。
2.公開“三務”,陽光監(jiān)督。在鎮(zhèn)機關和每個村都樹立了“三務”公開欄,按照《市農(nóng)村黨風廉政建設標準化操作手冊》的要求,把項目招投標、惠民政策、惠民資金的發(fā)放等“三務”公開相關內(nèi)容在公開欄做到每季度公開一次;經(jīng)鎮(zhèn)黨政辦審核把關后在相關網(wǎng)站進行定期公開或即時公開,上半年共在“黨務公開網(wǎng)”、“政務公開網(wǎng)”公開信息247條,自覺接受群眾的監(jiān)督。
3.落實規(guī)定,相互監(jiān)督。按照縣紀委要求,對落實黨政正職落實末位表態(tài)制和不直接分管人事、財務、工程項目建設、大宗物品采購、行政審批、執(zhí)法等“六個不直接分管”規(guī)定認真開展了自查自糾。進一步完善了集體領導與個人分工負責相結合制度,建立健全以“副職分管、正職監(jiān)管、集體決策、民主監(jiān)督、公開公正”的工作機制,使決策、執(zhí)行、監(jiān)督等權力相對分離,形成既相互制約又相互協(xié)調(diào)的工作制度和權力約束機制。并同執(zhí)行“三重一大”集體決策制度結合起來,促進黨政正職廉潔履職,營造風清氣正氛圍。
4.深入一線,源頭監(jiān)督。一是執(zhí)行周一黨委書記,其他班子成員每日接訪制度,積極妥善處理群眾來信來訪;二是結合“三送”工作,組織干部深入基層、深入群眾了解社情民意,暢通群眾訴求渠道,切實解決群眾反映強烈的問題,確保社會滿意度提升。今年上半年,我鎮(zhèn)黨委共收到上級信訪轉辦單共13件,辦理了13件,有效地化解了群眾訴求,有效提升了社會評價滿意度。
5.執(zhí)行八項規(guī)定,重點監(jiān)督。一是完善了我鎮(zhèn)貫徹落實八項規(guī)定的制度,明確了來人接待、公車使用、財務開支等方面的管理規(guī)定,嚴格執(zhí)行公務接待標準。二是對八項規(guī)定的貫徹執(zhí)行情況進行定期與不定期相結合,明查與暗訪相結合,批評與提醒相結合,進行監(jiān)督檢查,確保干部在工作、學習、生活中始終貫徹執(zhí)行八項規(guī)定,半年以來,收效明顯,沒有出現(xiàn)違反八項規(guī)定的人和事。三是認真落實中央、省、市、縣的相關規(guī)定,盡量減少會議及文件的數(shù)量,能合并的會一律合并,堅持開短會;嚴格執(zhí)行干部上、下班考勤制度和考核獎懲制度,在今年的2月份,對去年遵守制度不到位的7名干部給予了懲罰;加強廉政建設,厲行勤儉節(jié)約,嚴格遵守廉潔自律有關規(guī)定,保持風清氣正。四是以開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手,深入查擺鎮(zhèn)、村“兩委”班子、班子成員和鎮(zhèn)、村干部的四風問題,建立四風臺帳,并分別制訂整改措施,明確整改時限,狠抓各級干部的作風建設,營造風清氣正的政治生態(tài)。
三、重視廉政教育,提高廉潔自律意識
1.深化廉政教育。一是認真組織鎮(zhèn)村兩級干部學習中央“八項規(guī)定”和《廉政準則》、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等相關規(guī)定;二是邀請縣委副校長來我鎮(zhèn)進行廉政教育授課;三是在周五學習會上,堅持黨政“一把手”、鎮(zhèn)紀委書記上廉政黨課制度;四是在日常工作中經(jīng)常與干部開展談心交心提醒活動;五是組織黨員干部觀看了《遠山》、《你是我的兄弟》等教育片。上半年,鎮(zhèn)紀委對鎮(zhèn)村干部約談3人(次),促使廣大黨員干部始終繃緊廉政建設這根弦,堅持從自身做起,從身邊小事做起,切實轉變工作作風。
2.以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,解決群眾實際問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動,踐行“為民、務實、清廉”的主題,切實把學習成果迅速轉化為為群眾服務的動力,下大決心改進“四風”方面的問題,切實解決了部分群眾反映強烈的小街小巷治理、硬化、美化、亮化等問題,不斷提升服務的水平,半年以來,全鎮(zhèn)沒有出現(xiàn)違紀違法的人和事。
3.營造廉好風尚。重點打造鎮(zhèn)機關、城北村廉政文化建設點。特別是以城北村廉政文化文藝隊、腰鼓隊、廉政文化宣傳員及廉政書屋為模式,全力推進廉政文化進農(nóng)村工作,使廉政文化深入農(nóng)村。
四、積極做好黨風廉政建設社會評價工作
一是印制了黨風廉政建設社會評價工作的《致全鎮(zhèn)人民的一封信》、《縣黨風廉政建設社會評價工作“四問四答”》等宣傳資料共計16000多份;二是組織村(居)干部進行“四問四答”培訓;三是班子成員帶領所掛村(居)干部到各小組、住宅小區(qū)發(fā)放宣傳資料,做到戶戶見面;四是村(居)干部對轄區(qū)范圍內(nèi)的學校、幼兒園進行發(fā)放、張貼;五是利用手機短信平臺向干部、群眾發(fā)送手機短信7次560余條;大力宣傳省黨風廉政建設社會評價電話號碼“0791-12340”,引導群眾積極參與,正確回答,提高群眾對此項工作的知曉率和參與度;六是組織全鎮(zhèn)機關干部和村(居)干部與群眾、居民戶戶上門,人人見面宣傳;七是鎮(zhèn)黨委多次不定期對村(居)進行督查、調(diào)度,及時掌握了工作動態(tài)。截至目前,已有4位居民接到了黨風廉政建設社會評價的調(diào)查電話,這些居民都做到了積極配合,并給予了滿意和滿分的客觀評價。
五、存在的問題及下一階段工作打算
主要存在問題有:一是一些黨員干部黨性觀念還不夠強,對勤政、廉政意識不到位;二是在工作中,一些村(居)、部門及對反腐倡廉工作認識不足,民主生活會、政務公開、村務公開,尤其是財務公開等制度有待健全;三是黨風廉政建設和反腐敗工作的學習教育和管理機制還有待完善。
下一階段,我鎮(zhèn)從制度的執(zhí)行入手,狠抓黨風廉政建設各項工作落實。一是加強反腐倡廉教育。加強反腐倡廉理論學習,堅持和完善每月黨委中心組學習制度及每周五下午班子成員輪流講學制度;拓寬教育渠道,充分利用“三會一課”、座談會等形式,加強黨員干部思想教育,認真貫徹落實中央八項規(guī)定。二是繼續(xù)抓好“三務”和“三資”管理。加大對鎮(zhèn)、村黨務、政務、村務公開的監(jiān)督力度。尤其是三個農(nóng)業(yè)村,要做到每季度一公開,對公開的內(nèi)容拍照留存。三是加強鎮(zhèn)便民服務中心建設。嚴格實行班子成員輪流帶班值守制度,確保大廳的十個窗口有人坐班,對無故缺崗人員將按照中心管理制度予以懲處。四是加大查辦案件力度。加強與派出所、計生委、征拆辦、國土局的溝通協(xié)調(diào),拓寬信息渠道,挖掘辦案線索,對黨員干部參與賭博、違反計劃生育、參與違法違章建筑、非法交易土地、非法參與稀土開采等行為,做到發(fā)現(xiàn)一起,查處一處,決不手軟。
2015年鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨風廉政建設工作總結(篇二)
我鎮(zhèn)緊緊圍繞縣紀委十三屆四次全會的工作部署,突出重點,懲防并舉,緊密與我鎮(zhèn)開展的黨的群眾路線教育活動相結合,認真貫徹黨的十八大精神,認真落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全鎮(zhèn)中心工作大膽履行職責,從全鎮(zhèn)工作大局出發(fā),進一步完善各類制度,認真落實黨風廉政建設責任制,深化黨風廉政建設工作,加大對黨員干部的宣傳教育力度,維護了全鎮(zhèn)的政治穩(wěn)定,為全鎮(zhèn)各項工作又好又快發(fā)展奠定了基礎,較好的體現(xiàn)了我鎮(zhèn)良好的工作作風和扎實的工作效率,現(xiàn)將我鎮(zhèn)2015年以來黨風廉政工作匯報如下:
一、切實落實黨風廉政責任制,確保政令暢通。
堅持黨委統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管,部門各負其責,群眾積極參與的領導體制和工作機制。制定了精河鎮(zhèn)2015年黨風廉政和反腐敗工作安排意見,進一步明確了責任主體和責任人。在此基礎上,與鎮(zhèn)黨政領導簽訂了廉潔自律承諾書和黨風廉政建設責任承諾書并在鎮(zhèn)黨務公開欄進行公示;與機關、社區(qū)中層干部簽訂了廉潔自律承諾書和家庭配偶廉政承諾書,使黨風廉政建設責任延伸到崗、到人。圍繞和諧精河建設的要求著力解決人民群眾最直接、最關心、最現(xiàn)實的利益問題,進一步強化對各項惠民資金的監(jiān)督檢查,確保各項補貼及時、足額得到兌付。 進一步深入對鎮(zhèn)重點工作、常規(guī)工作督促、督察,有效提高了工作效率和質(zhì)量,截至目前共有效督察8次,效能通報8期。
二、強化宣傳教育力度,提高領導干部勤儉、廉潔從政意識。
一是根據(jù)縣紀委下發(fā)的關于《認真貫徹落實中央紀委嚴禁元旦春節(jié)期間公款購買贈送煙花爆竹等年貨節(jié)禮紀律要求的通知》(精紀辦發(fā)電〔2014〕32號)的文件精神,我鎮(zhèn)在2014年12月18日-2015年2月15日期間做好宣傳、學習教育工作,結合精河鎮(zhèn)開展黨的群眾路線學習教育實踐活動,認真學習了黨的十八大報告、《習近平在十八屆中央紀委三次全會上發(fā)表重要講話》、中央“八項規(guī)定”、自治區(qū)“十條規(guī)定”、《廉政準則》等內(nèi)容,學習中明確學習時間和領學人,通過學習大家深刻的感受到廉潔自律工作是從生活的細節(jié)做起、從點滴做起,從自我做起,人人抵制“四風問題”才能營造風清氣正的工作環(huán)境和生活環(huán)境。同時我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)公示欄內(nèi)及時張貼了此次的通知文件,充分發(fā)揮自我監(jiān)督和社會監(jiān)督的作用。根據(jù)文件要求我鎮(zhèn)紀委分了三個階段對《通知》進行了總結和上報。
二是認真做好重要節(jié)點反腐倡廉教育工作。年初我鎮(zhèn)制定了《精河鎮(zhèn)2015年春節(jié)期間反腐倡廉教育工作方案》(精鎮(zhèn)黨發(fā)〔2015〕6號),5月27日精河鎮(zhèn)組織科級領導干部和中層干部一共30人,參加了博州廉政教育基地。在今年重要節(jié)點中,我鎮(zhèn)紀委組織黨員干部職工重溫了十八大以來中央出臺的一系列改進作風規(guī)定文件的專題學習,通過學習對全鎮(zhèn)的黨員領導干部進行了較好的反腐倡廉教育,在今年的重要節(jié)點中我鎮(zhèn)紀委對各社區(qū)的廉政教育學習情況進行督察5次。除此以外鎮(zhèn)機關、各社區(qū)組織黨員干部認真開展“認清四風危害,弘揚新風正氣,廉潔過新年”專題學習討論,撰寫心得體會120余篇,自覺加強了世界觀、人生觀、價值觀改造,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,做到遵紀守法,嚴格自律。
三是2015年4月24日接到縣紀委下發(fā)的轉發(fā)自治區(qū)紀委《關于運用遠程教育系統(tǒng)集中輪訓基層紀檢監(jiān)察干部的通知》的通知后,我鎮(zhèn)紀委迅速按照通知的要求按時上報培訓地點和人員名單,并對參加培訓學習的紀檢干事做到提前告知培訓要求,使每名紀檢干事帶著一份任務和一份學習的心態(tài)參加這次的集中輪訓,培訓后進行討論、積極上報了活動的學習總結,調(diào)研論文,遠程教育集中輪訓基層紀檢監(jiān)察干部統(tǒng)計表和心得體會10篇。
三、提升效能、轉變作風,推動黨風廉政建設工作見實效。
一是明確績效考核管理制度,提升效能轉變作風。我鎮(zhèn)在2015年5月8日在全鎮(zhèn)下發(fā)了關于學習貫徹《精河鎮(zhèn)機關、社區(qū)工作人員作風問題處理規(guī)定(試行)》的通知(精鎮(zhèn)黨發(fā)〔2015〕39號),以整風精神為抓手,建立長效機制,切實改進機關、社區(qū)工作作風,解決突出問題,努力打造以績效考核為核心導向的人才管理機制,實施規(guī)范化管理,做到明確考核對象、明確考核方式、明確考核內(nèi)容、明確獎懲辦法、明確效能督辦機構。3月18日我鎮(zhèn)對2014年度績效獎金進行了兌現(xiàn),其中公益性崗位、大學生村官、掛職干部135人兌現(xiàn)績效獎金81400元、在職干部職工86人兌現(xiàn)績效獎金96200元。在2015年3月10 日XX縣統(tǒng)戰(zhàn)民宗系統(tǒng)干部業(yè)務知識學習競賽活動動員會暨首期培訓班中,我鎮(zhèn)3名工作人員會議期間打瞌睡,被縣督查室在全縣范圍進行了通報,此事對我鎮(zhèn)在全縣范圍造成了不良影響。對違反會風會紀的3名同志我鎮(zhèn)責成其本人寫出深刻的書面檢查,并按照《精河鎮(zhèn)績效考核辦法》有關規(guī)定扣除2015年度績效考核獎金 300元。
二是強化三務公開,實行民主管理。以黨務公開帶動政務、居務公開。嚴格按照“三重一大”和“四個不直接分管”工作要求,加強對干部的管理、各項惠民政策落實情況進行適時監(jiān)督監(jiān)察,特別是社區(qū)及鎮(zhèn)兩級財務收支情況做到月月公開,嚴格落實社區(qū)“零接待”規(guī)定。涉及群眾關注的低保戶審批、醫(yī)療救助、社保補貼等惠民政策落實均采取從申請到審批的三榜公示制。今年以來我鎮(zhèn)計劃生育工作兌現(xiàn)了2014年度各項獎勵金:國家少生快富5戶:15000元、特別扶助對象7 人:11340元、自治區(qū)少生快富2戶:4500元、城鎮(zhèn)領證家庭獎勵15人:45000元、獎勵扶助對象1人:960元;截至目前精河鎮(zhèn)民政工作通過審批新增低保戶29戶,55人;發(fā)放春節(jié)一次性生活補貼582戶、719人、143050元;發(fā)放低保金850戶、1907人、4773612元;醫(yī)療救助 118人:226043.5元;發(fā)放取暖補貼(煤、取暖費):140800元;勞動保障事務所審核通過社保補貼248人小額擔保貸款46筆、城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險征繳548人。
三是加強對公益事業(yè)愛心捐獻資金的監(jiān)督。2月12日,XX縣后天樂隊慈善演出募集資金捐助儀式在精河鎮(zhèn)人民政府舉行,在此次捐助活動中把通過慈善演出募集到的34780元善款全部捐助給了70名困難群眾,愛心善款捐助活動由XX縣公證處2名公證員和精河鎮(zhèn)紀委2人全程監(jiān)督。
四是認真開展機關事業(yè)單位在職工作人員“泡病號”取全薪專項治理工作。今年我鎮(zhèn)根據(jù)縣紀委4次下發(fā)的“泡病號取全薪”回頭看等專項治理的通知,我鎮(zhèn)均根據(jù)實際情況上報,截止目前4人已經(jīng)返崗上班。
五是做好精河鎮(zhèn)專項治理規(guī)范清理政策性住房工作。根據(jù)文件要求我鎮(zhèn)黨政辦、紀檢辦于2015年2月17日至3月17日對我鎮(zhèn)144人(含退休人員)的房屋情況進行摸排、填寫、核查、核對。此次共清理清查享受了政策性住房31人,其中:房改房2人、集資房2人、經(jīng)濟適用房有6人、統(tǒng)建房(一期、二期)有21 人,這31人均根據(jù)文件要求認真填寫了住房情況登記表。
六是精河鎮(zhèn)認真落實“XX縣開展違法開墾國有(集體)土地林地草場專項治理工作”和“關于對領導干部及親屬違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題開展專項清理工作”。根據(jù)縣紀委的文件要求,我鎮(zhèn)分別在今年4月和7月對我鎮(zhèn)在職在編干部職工和退休人員共計135人進行了清查,其中科級干部16人、一般在職干部84人、退休人員 35人,其中黨員66人。根據(jù)我鎮(zhèn)135名干部職工(含退休)上報的“黨員干部開發(fā)經(jīng)營國有(集體)土地、林地、草場情況說明登記表”和“報告表”情況統(tǒng)計,我鎮(zhèn)無開發(fā)經(jīng)營國有(集體)土地、林地、草場的情況;8月14日我鎮(zhèn)紀委根據(jù)我鎮(zhèn)領導班子成員和社區(qū)負責人共計19人填寫好的“領導干部及親屬經(jīng)商辦企業(yè)信息報告表”進行了認真甄別核實,未發(fā)現(xiàn)違規(guī)問題,匯總結果為零報。
七是認真開展黨員干部及其親屬收“紅包”、購物卡等問題和參賭涉賭問題專項整治工作。精河鎮(zhèn)紀委根據(jù)縣紀委的兩個專項治理的文件積極制定了精鎮(zhèn)黨發(fā)〔2015〕69號——精河鎮(zhèn)開展黨員干部及其親屬收“紅包”、購物卡等問題專項整治工作方案和精鎮(zhèn)黨發(fā)〔2015〕70號精河鎮(zhèn)開展黨員干部參賭涉賭問題專項整治工作方案,并在9月24日學習了縣紀委印發(fā)的兩個文件內(nèi)容和召開了精河鎮(zhèn)動員部署會議,全鎮(zhèn)共有99名在職在編干部職工填寫了黨員干部及其親屬收“紅包”、購物卡等問題自查自糾報告表,根據(jù)匯總情況看我鎮(zhèn)黨員干部及親屬不存在收“紅包”、購物卡等問題的行為;各社區(qū)在每月24日積極向鎮(zhèn)紀委上報本社區(qū)黨員干部參賭涉賭情況報告,截止目前我鎮(zhèn)黨員干部職工中為發(fā)現(xiàn)有參賭涉賭的現(xiàn)象。
八是有序推進XX縣主辦自治州2015年“兩大一小”工程項目工作。根據(jù)縣績效辦、督查室的工作要求,我鎮(zhèn)今年所報的四個項目,均按照上級部門的要求制定項目負責人,每月25日前按時向縣效能辦上報工程項目進度情況月報表,目前已報了6次。每月25日前向縣督查室上報精河鎮(zhèn)項目工程督查專報,目前上報五期。目前我鎮(zhèn)的四個項目均能有序推進。四、以“七進”活動為抓手,扎實開展第十六個黨風廉政教育月活動。精河鎮(zhèn)在第十六個黨風廉政教育月中,積極制定“八個一”活動方案,通過上廉政黨課、觀警示電教片、征集廉政書畫作品、參觀博州廉政教育基地、利用精河鎮(zhèn) mas系統(tǒng)向轄區(qū)黨員干部發(fā)送廉政短信、廉政知識測試等形式多樣的宣傳教育活動將廉政文化“七進”活動不斷引向深入。各社區(qū)還積極制定了兩個廉政月主題活動方案,截止目前各社區(qū)先后開展了:弘揚革命傳統(tǒng)——“文明和諧我參與,好歌紅歌大家唱”、講身邊的廉政故事、“開齋節(jié)”文藝匯演、廉政剪紙培訓、《我為黨旗增光添彩》演講比賽、慰問老黨員活動——“我是黨員我奉獻、我是黨員我光榮”、“民情夜話”—— 勤政廉政等活動,通過形式新穎的各種活動,積極在黨員干部和居民群眾中營造了“人人參與”的良好氛圍,提升了廣大黨員干部廉潔自律的意識,使大家增強廉潔從政的自覺性。五、加強政風行風監(jiān)督,維護人民群眾利益。一是認真落實“黨政領導接訪”,強化服務群眾意識,截止到9月份安排了10名科級領導開展 “五訪”活動,詳細安排了每月接訪活動的具體時間并及時進行公示。截至目前共接受群眾來信來訪30件,辦結22件,8件已反饋上級相關部門,正在協(xié)調(diào)辦理中。二是截至目前共搜集各社區(qū)“連心卡”熱難點問題及咨詢類370件,已解決327件,辦理中43件,每月鎮(zhèn)效能辦對社區(qū)“連心卡”的回訪落實情況進行督查并納入每月績效考核,考核成績與各社區(qū)及責任領導績效考核成績直接掛鉤。三是認真開展拖欠群眾錢款專項清理工作。我鎮(zhèn)在3月14日下發(fā)了“精河鎮(zhèn)關于開展拖欠群眾錢款專項清理工作的通知”,在一周時間內(nèi)對全鎮(zhèn)各社區(qū)、機關各工作部拖欠的辦公費用(辦公設備采購款,辦公耗材)、車輛費用、接待費等費用進行了清理,我鎮(zhèn)共清理欠款 255243.5元,并列出了短期還款計劃,截至到8月25日我鎮(zhèn)已將欠款255243.5元全部償還完畢。我鎮(zhèn)為嚴格財務制度,在2015年9月17日對公務支出、出差報銷等手續(xù)又進一步規(guī)范,對不按規(guī)定拖欠群眾欠款的將給與全鎮(zhèn)通報和罰款處理。四是截至目前報送紀檢信息26篇,按時向縣紀委各科室上報我鎮(zhèn)“三公經(jīng)費支出情況”、“精河鎮(zhèn)車輛停放和使用情況備案表”、整治“會所中的歪風”公開承諾統(tǒng)計表、信訪舉報統(tǒng)計報表和黨員干部遵紀守法紀律監(jiān)督檢查情況小結等各類業(yè)務材料,將各類主動公開材料進行了及時公示。
一是做好群眾矛盾糾紛排查化解工作。年初我鎮(zhèn)對領導接訪工作認真進行了梳理,及時下發(fā)了關于進一步落實《精河鎮(zhèn)“領導干部大接訪”活動實施方案》的通知(精鎮(zhèn)政發(fā)〔2015〕17號),將領導干部接訪工作和下訪工作進行了有效的結合,確保來訪群眾有人接待、合理訴求有人疏導和落實。下大力氣解決群眾反映強烈的突出問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利差關系,加強社會矛盾源頭治理,糾正損害群眾利益的不正之風,切實維護好群眾合法權益。今年1月我鎮(zhèn)與縣住建局聯(lián)合召開了一次熱難點問題協(xié)調(diào)會;根據(jù)縣紀委糾風辦下發(fā)的參加“新廣行風熱線地州行”居民熱難點問題排查情況并上報的通知要求,我鎮(zhèn)共先后4次搜集上報;在4月 9、10號兩天分別參加了XX縣黨的群眾路線教育實踐活動行政執(zhí)法單位和民生口“問知百姓冷暖、實解群眾難題”兩場見面會。6月10日我鎮(zhèn)又召開了重點穩(wěn)控人員和近期居民熱難點問題矛盾排查會議,對排查出的熱難點問題進行整理和分類,及時向縣城建局XX縣環(huán)保局分別發(fā)了“解決居民反映的熱難點問題的函”,目前正在等待答復意見。通過這一些系列活動,防止了矛盾進一步激化,通過積極的協(xié)調(diào),盡最大力把問題化解在基層,將上訪人員吸附在當?shù)亍?/P>
二是繼續(xù)做好廉政風險防范管理工作。根據(jù)我鎮(zhèn)制定的《精河鎮(zhèn)廉政風險防范管理工作實施方案》,在2014年崗位、科室、單位廉政風險識別防控表的基礎上進行了不斷的完善。全鎮(zhèn)各崗位明確風險概念,樹立風險意識,對應崗位職責履行,查找權力運行過程中可能發(fā)生不廉潔行為的風險點是涉及錢、財、物、人的所有環(huán)節(jié)。此次排查主要排查了31個方面的廉政風險點,分別進行了風險等級評定,制定相應防控措施36個。
七、案件查處情況。
今年我鎮(zhèn)紀委與縣紀委聯(lián)合辦理案件1件,主要是對我鎮(zhèn)1名職工出現(xiàn)的違法違紀行為進行了調(diào)查處理,截至目前該名職工已經(jīng)按照《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》給予了記過處分。
八、存在問題
1、在學習的主動性和實效性上還需進一步加強,定期組織學習開展業(yè)務測試活動,切實達到以考促學、學以致用的目的。
2、社區(qū)紀檢干事不夠穩(wěn)定,造成業(yè)務不能很好的銜接,而且紀檢干事都是兼職,工作身份多,壓力大,難以調(diào)動干部工作主動性積極性。
九、2016年工作計劃。
一是繼續(xù)與開展黨的群眾路線教育實踐活動相融合,以為民務實清廉為主題,特別是在重要節(jié)點和敏感節(jié)點切實加強黨員干部的黨性黨風黨紀、廉潔從政教育,牢固樹立全鎮(zhèn)黨員領導干部堅定的法紀觀念和廉潔從政意識,達到聚焦作風建設,貫徹整風精神的目的。
二是做好2016年第十七個黨風廉政教育月的提前謀劃準備工作,要求各社區(qū)將廉政月主題活動與社區(qū)其他各項活動相融合,同步開展廉政教育,確保活動形式多樣。
三是在對社區(qū)各項惠民政策的落實的公開力度、信息資源共享、動態(tài)管理上還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如:核實一些低保戶隱性收入的問題和如何加大廉租住房的動態(tài)管理的問題。
四是嚴格落實社區(qū)“零接待”的規(guī)定,對社區(qū)每月的財務支出情況、零接待情況進行定期公開,定期督查。
五是2016年我鎮(zhèn)紀委將對我鎮(zhèn)財務支出制度繼續(xù)進行監(jiān)督,不允許拖欠群眾錢款,嚴格落實公務支出、出差報銷的制度規(guī)定,堅決杜絕當年欠款次年結算事件的發(fā)生。
一直以來精河鎮(zhèn)黨風廉政工作在縣紀委、鎮(zhèn)黨委、政府的全力支持和領導下,順利地開展了各項工作,在今后的工作中,我們將努力完成黨風廉政建設各項工作任務,努力為“打造特色社區(qū)、構建和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”這個目標而起到保駕護航的作用。
2014年鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委工作總結
今年以來,河溶鎮(zhèn)紀委深入學習貫徹黨的十八大、十八屆四中全會和習總書記講話精神,在市紀委和鎮(zhèn)黨委的堅強領導下,嚴格按照“三轉”工作要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作,找準紀檢監(jiān)察工作切入點,促進我鎮(zhèn)黨風廉政建設工作再上新臺階,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定提供堅強保障。
(一)明確思路目標,全面落實黨風廉政建設責任制
一是堅決落實中央、省市“轉職能、轉方式、轉作風”的重大部署要求,明確職能定位,聚焦監(jiān)督、執(zhí)紀、問責主業(yè),努力打造一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、自覺接受監(jiān)督的隊伍。二是注重抓好各級領導班子的廉政建設。鎮(zhèn)委成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長的黨風廉政建設工作領導小組,各黨支部、各部門也相應成立了工作領導機構,切實加強對黨風廉政建設責任制工作的領導。三是抓好黨政領導班子自身的廉政建設。鎮(zhèn)黨委要求全鎮(zhèn)各級黨員干部要帶頭執(zhí)行我市《具體規(guī)定》,做到嚴格管理、嚴格監(jiān)督,真正做到從源頭上預防腐敗。四是實行公開承諾制。全鎮(zhèn)干部按黨委班子、機關干部、村兩委班子三個層次進行了廉政、發(fā)展、服務的公開承諾,并在公開欄中進行公示。
(二)強化宣傳教育,提高黨員干部隊伍整體素質(zhì)
一是建立學習教育制度。采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看警示教育片等形式,認真組織廣大黨員干部學習黨章黨紀等內(nèi)容,今年共組織學習12次。通過這些活動強化了黨員干部的黨性觀念和紀律意識,增強了清政廉潔,遵紀守法的自覺性。二是加強廉政文化宣傳。利用機關例會、鎮(zhèn)級工作會議、各種宣傳欄,對黨風廉政建設和作風建設相關規(guī)定廣泛宣傳。各單位在顯眼位置懸掛警示宣傳牌,鎮(zhèn)機關和鎮(zhèn)直各單位都利用電子顯示屏滾動播出各種廉政警句。鎮(zhèn)紀委充分利用河溶政府網(wǎng)站、電子政務短信平臺,在節(jié)假日等重要時間節(jié)點進行開展了“嚴禁三公釣魚”、“嚴禁舉辦升學宴”、“嚴禁干部走讀”、“規(guī)范婚喪嫁娶”等一系列警示宣傳,通過強大的宣傳攻勢,讓廣大干部黨員隨時保持敬畏之心,廉潔從政。
(三)加強黨內(nèi)監(jiān)督,進一步完善監(jiān)督制約機制
認真貫徹落實《農(nóng)村基層黨員干部廉潔履職若干規(guī)定》,對執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查深化農(nóng)村基層黨務公開、村(居)務公開。加強農(nóng)村集體“三資”的監(jiān)管,嚴格執(zhí)行“三資”路徑圖,不斷完善各項規(guī)章制度,強化村務監(jiān)督委員會全程監(jiān)督職責。不斷完善村務監(jiān)督委員會和村級紀檢小組規(guī)范化建設,不斷健全農(nóng)村基層紀檢監(jiān)督網(wǎng)絡。今年鎮(zhèn)紀委牽頭對全鎮(zhèn)19個村進行了財務清理,對三年來的村級資產(chǎn)、資源、資金進行全面清理,重點清查公用工、項目建設、債權債務等內(nèi)容,通過清理,發(fā)現(xiàn)問題71個,整改71個,同時對1名違反財經(jīng)紀律的村支部書記給予了嚴重警告處分。
(四)重視信訪舉報,加大案件的查辦力度
一是整合資源,建立聯(lián)合辦案機制。堅持“糾建并舉”和“主管部門負責”的原則,充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的組織協(xié)調(diào)作用,按照“綜合協(xié)調(diào)、明確分工”的辦案思路,做好與鎮(zhèn)綜治辦、司法、信訪等部門的協(xié)調(diào)工作,形成強大的辦案合力。二是認真貫徹落實上級部門關于糾風專項治理的各項部署。結合我鎮(zhèn)實際,緊緊圍繞經(jīng)濟工作和群眾反映強烈的熱點問題,與鎮(zhèn)有關部門密切配合,嚴肅查處基層干部作風粗暴、欺壓群眾、奢侈浪費等問題。三是跟蹤排查,拓寬案件線索渠道。通過在轄區(qū)村設置舉報電話廣泛收集案件線索,注意挖掘隱藏的深層次問題,尤其是村務、財務管理問題。今年鎮(zhèn)紀委共受理來信來訪5件,辦結5件;查處案件6件,辦結6件,開除黨員4名,黨內(nèi)嚴重警告處分黨員1名,警告處分黨員1名。
(五)嚴抓督查監(jiān)管,全面推進治庸問責工作
今年以來鎮(zhèn)紀委嚴格按照市“四風”、“四難”問題專項整治方案,在治庸問責工作中,繼續(xù)嚴明紀律下猛藥,帶頭執(zhí)行各項作風建設制度,全鎮(zhèn)各級干部作風明顯好轉。一是嚴格建立考勤制度。堅持上下班簽到制度,每天上午八點準時收回簽到簿。實行半月一匯總,并上墻公示“亮像”,對上班遲到早退、不請假等“散”的干部亮出“紅燈”。二是定性量化工作業(yè)績。每個部門現(xiàn)場辦公,要求各部門全年工作要有新進位,變原來的“軟目標”為現(xiàn)在的“硬指標”。各部門的工作目標在黨務、政務公開欄上進行公示,接受黨員群眾的監(jiān)督。三是強化獎懲掛鉤。嚴格執(zhí)行我市治庸問責相關規(guī)定,組建鎮(zhèn)紀委牽頭的明查暗訪專班開展巡回督察,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)黨員干部上班時間喝酒打牌,上網(wǎng)玩游戲、炒股,借下村之名辦私事等,影響全鎮(zhèn)的效能建設排名,責令書面檢查并全鎮(zhèn)通報,同時根據(jù)情況扣發(fā)季效能獎,年終考核直接確定為不合格等次。
今年我鎮(zhèn)的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定的成績。但是也存在著一些薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)在:一是監(jiān)督機制還有待于進一步健全完善;二是長效管理機制還有待于進一步健全;三是對黨員干部的管理教育還有待于進一步加強。在今后的工作,我們要認真克服不足,堅定信心,真抓實干,努力開創(chuàng)我鎮(zhèn)黨風廉政建設和反腐敗工作的新局面。