財(cái)政局2014工作總結(jié)

20XX年，在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下，在人大監(jiān)督、支持下，在上級財(cái)政部門的指導(dǎo)下,廣大財(cái)政干部精誠團(tuán)結(jié)，努力克服干旱、機(jī)構(gòu)改革和稅源增長緩慢、資金總量不足等困難，緊緊圍繞保工資、保穩(wěn)定、保運(yùn)轉(zhuǎn)的工作重心，千方百計(jì)抓收控支，大力推進(jìn)財(cái)政改革、強(qiáng)化財(cái)政監(jiān)督，取得了較好效果，

20XX年我鄉(xiāng)地方財(cái)政收入完成了90.25萬元，占調(diào)整預(yù)算的88%，當(dāng)年短收12.33萬元。其中：地方工商稅完成了12.58萬元，占調(diào)整預(yù)算的100%;農(nóng)業(yè)稅完成了75.1萬元，占調(diào)整預(yù)算88.67萬元的84.7%(不含農(nóng)稅附加),農(nóng)業(yè)稅減收13.57萬元。全鄉(xiāng)財(cái)政支出實(shí)現(xiàn)了157.14萬元，占調(diào)整預(yù)算的132%。全鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算收支情況是：當(dāng)年收入90.25萬元，上級補(bǔ)助收入33.58萬元，農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付27.75萬元，一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元，當(dāng)年實(shí)際支出157.14萬元，上解上級財(cái)政支出17.59萬元，當(dāng)年結(jié)余18.20萬元，累計(jì)結(jié)余10.82萬元。

20XX年里我們主要做了以下工作：

1、 進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政工作目標(biāo)管理

年初，我們提出了財(cái)政工作目標(biāo)，制定了對財(cái)政收入、工資發(fā)放、財(cái)政改革等工作的目標(biāo)考核辦法。將確保工資發(fā)放納入財(cái)政目標(biāo)考核,并作為財(cái)政工作的首要任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化了財(cái)政職工的工作責(zé)任感。

2、 積極培植財(cái)源

我們緊緊圍繞鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)的財(cái)源培植思路，做了大量工作，積極爭取資金進(jìn)行中低產(chǎn)田土改造和退耕還林，支持檸檬、蠶桑等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目發(fā)展。

3、 加強(qiáng)收入征管

一是協(xié)助稅務(wù)部門突出了重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)稅種的管理。在有關(guān)部門密切配合下，狠抓了個體私營經(jīng)濟(jì)稅收的征管。二是嚴(yán)格稅政管理，規(guī)范征收政策。清理了稅收減、免、緩政策,禁止新開口子。三是借新《稅收征管法》出臺的契機(jī)，大力清收欠稅，加強(qiáng)稅務(wù)稽查，嚴(yán)厲打擊涉稅犯罪行為，提高了廣大納稅人的納稅意識，稅收秩序得以規(guī)范。

4、 農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)取得成效

通過努力，我鄉(xiāng)的農(nóng)村稅費(fèi)改革已順利完成了宣傳發(fā)動、方案編制、任務(wù)分解、分戶落實(shí)等階段的工作，新的農(nóng)業(yè)稅制已在我鄉(xiāng)全面實(shí)施。從試點(diǎn)情況看，農(nóng)村稅費(fèi)改革規(guī)范了農(nóng)民與國家、集體之間的分配關(guān)系，有效減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，遏制了農(nóng)村“三亂”，改革的步驟是穩(wěn)妥的，措施是切合實(shí)際的，試點(diǎn)取得了明顯成效。實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革后，我鄉(xiāng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)水平減輕59.21%，得到了廣大群眾的衷心擁護(hù)和支持。在實(shí)施農(nóng)村稅費(fèi)改革過程中，較好地把握了減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)與確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)矛盾的處理，既做到了不一味強(qiáng)調(diào)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，又不一味強(qiáng)調(diào)確保機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)，使整個農(nóng)村稅費(fèi)改革工作得以順利進(jìn)行，并取得了較好的效果。

5、 積極爭取上級轉(zhuǎn)移支付政策

·我們在進(jìn)行農(nóng)村稅費(fèi)改革試點(diǎn)工作的同時，積極向上級匯報(bào)，反映我鄉(xiāng)在農(nóng)村稅費(fèi)改革后的損失情況，得到上級的大力支持，收到了較好的效果，獲得上級財(cái)政轉(zhuǎn)移支付69.10萬元，其中農(nóng)村稅費(fèi)改革專項(xiàng)補(bǔ)助27.75萬元,一般性轉(zhuǎn)移支付41.35萬元，極大地緩解了我鄉(xiāng)財(cái)政壓力。

6、 加強(qiáng)了財(cái)政監(jiān)管

一是在預(yù)算安排上，堅(jiān)持“人員經(jīng)費(fèi)零基化、公用經(jīng)費(fèi)定額化，專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目化”原則，打破了支出按基數(shù)增長的安排慣例。二是加強(qiáng)了會議、接待、通訊、基本建設(shè)等非工資性支出的控制和管理。加強(qiáng)政府采購和會議經(jīng)費(fèi)管理,從目前實(shí)施情況看,支出節(jié)約效果較好，在通訊費(fèi)管理上，嚴(yán)格按新出臺的領(lǐng)導(dǎo)干部通訊費(fèi)用報(bào)銷辦法進(jìn)行管理，嚴(yán)格界定了支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)。三是開展了《會計(jì)法》執(zhí)法檢查，全鄉(xiāng)自查單位13個，自查面達(dá)100%;經(jīng)抽查3個單位，沒有發(fā)現(xiàn)大的問題，四是加強(qiáng)財(cái)政督查，實(shí)施跟蹤問效，具體落實(shí)了工資發(fā)放、稅收政策的督查工作。四是積極防范和化解財(cái)政風(fēng)險，加強(qiáng)了農(nóng)村合作基金會遺留資產(chǎn)的管理，對農(nóng)村債務(wù)和財(cái)務(wù)進(jìn)行了全面清理。

7、 采取綜合措施，確保工資和社會保障支出兌現(xiàn)

·一是狠抓了資金的籌措和調(diào)度，對上積極爭取，對內(nèi)堅(jiān)持預(yù)算內(nèi)外資金打捆使用，保證了行政事業(yè)單位工資發(fā)放。二是實(shí)行了工資專戶管理制度，強(qiáng)化了對鄉(xiāng)金庫的監(jiān)管，確保了資金留解和留成資金合規(guī)使用。三是突出重點(diǎn)，保證工資兌現(xiàn)。今年以來，對教育按照“集中統(tǒng)一管理、打捆統(tǒng)一使用、定額定項(xiàng)安排”的原則，實(shí)行了“工資全額預(yù)算、公業(yè)務(wù)費(fèi)等學(xué)雜費(fèi)解決、預(yù)算外資金政府統(tǒng)籌、代管經(jīng)費(fèi)多退少補(bǔ)、政策性籌資統(tǒng)一安排使用”的經(jīng)費(fèi)管理辦法，并兌現(xiàn)歷年欠撥教育經(jīng)費(fèi)12萬元。四是推行工資財(cái)政直接支付。今年4月起將黨政機(jī)關(guān)和全額預(yù)算事業(yè)單位全部實(shí)行工資直發(fā)。

8、 加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)政策

一是繼續(xù)加強(qiáng)了宣傳，深化各單位對預(yù)算外資金“所有權(quán)屬國家，調(diào)控權(quán)屬政府，管理權(quán)屬財(cái)政”的認(rèn)識。二是進(jìn)一步堅(jiān)持和完善了票據(jù)源頭管理辦法，重新規(guī)范了票據(jù)、專戶、財(cái)務(wù)管理體制。三是堅(jiān)持預(yù)算外資金專戶、專儲管理，嚴(yán)格“收支兩條線”政策。四是加大稽查力度。集中對單位預(yù)算外資金管理實(shí)施檢查，有效規(guī)范了單位財(cái)務(wù)行為。

9、 積極穩(wěn)妥地推進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)改革

　· 一是規(guī)范和完善了會計(jì)核算中心，實(shí)施會計(jì)代理制，推進(jìn)零戶統(tǒng)管、綜合財(cái)政預(yù)算等預(yù)算管理辦法。二是加強(qiáng)教育經(jīng)費(fèi)管理，堵塞了管理漏洞。三是進(jìn)一步完善了財(cái)政體制，規(guī)范供給辦法。四是積極推進(jìn)醫(yī)療保險等社會保障制度改革。

10、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和精神文明建設(shè)

一是組織學(xué)習(xí)、落實(shí)江總書記“三個代表”的重要思想和“七·一”重要講話，提高財(cái)政干部政治理論水平和思想素質(zhì)。二是大力開展“三優(yōu)一學(xué)”和“塑形”活動，推行佩證上崗制和首問責(zé)任制，整頓和改進(jìn)行業(yè)作風(fēng)，樹立了財(cái)政部門的良好形象。三是堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，狠抓精神文明建設(shè)。財(cái)政所機(jī)關(guān)保持了縣級文明單位、縣級愛國衛(wèi)生先進(jìn)單位、市級文明財(cái)政所稱號，檔案工作達(dá)省三級標(biāo)準(zhǔn)，計(jì)劃生育、環(huán)境綠化、安全保衛(wèi)等工作均取得可喜成績。

從20XX年的運(yùn)行情況看，由于鄉(xiāng)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，財(cái)政干部辛勤工作，加上上級財(cái)政加大了對我們的支持力度，今年我鄉(xiāng)的職工工資能夠全部兌現(xiàn)，財(cái)政收支也出現(xiàn)歷所未有的好轉(zhuǎn)。但是，由于我鄉(xiāng)財(cái)政狀況沒有根本好轉(zhuǎn)，加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和一些長期積成下來的深層次矛盾的影響，財(cái)政工作仍存在著以下一些不容忽視的問題。一是收入增長緩慢，完成任務(wù)難。地方一般預(yù)算收入未能全額完成，主要原因是農(nóng)稅未能100%入庫，歷史遺留包袱需要消化、財(cái)源沒有大的增長點(diǎn)。二是資金調(diào)度仍然緊張，由于地方稅入庫進(jìn)度緩慢，收支不同步，再加稅收減收，導(dǎo)致了無力兌現(xiàn)全部支出。三是包袱沉重，欠賬太多。我鄉(xiāng)政府基金會借款高達(dá)200萬元，由于沉重的債務(wù)負(fù)擔(dān)，一定程度影響了機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。四是財(cái)務(wù)管理亟需加強(qiáng)。主要體現(xiàn)在預(yù)算外資金方面，一些單位將預(yù)算外資金未納入或少納入財(cái)政專戶管理，一部份資金游離財(cái)政監(jiān)督之外，未能有效集中資金。以上這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真加以對待。

財(cái)政局2014工作總結(jié)

今年以來，我局組織工作在局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在組織部門的具體指導(dǎo)下，緊緊圍繞20XX年組織工作責(zé)任目標(biāo)，結(jié)合財(cái)政工作實(shí)際，不斷創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，突出工作重點(diǎn)，較圓滿地完成了全年的組織工作任務(wù)。

一、深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動

5月份以來，我們根據(jù)市委總體安排部署，圍繞市委、市政府定位的爭全省第一的工作目標(biāo)，立足財(cái)政工作實(shí)際，在全市財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部中深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，即“創(chuàng)建先進(jìn)基層黨組織，爭當(dāng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。局黨委周密部署，精心組織，采取有力措施，進(jìn)行廣泛動員，號召全體黨員干部職工積極投入創(chuàng)先爭優(yōu)活動。通過宣傳發(fā)動，財(cái)政系統(tǒng)廣大黨員干部充分認(rèn)識到開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的責(zé)任感和緊迫感，肩負(fù)歷史重任,增強(qiáng)服務(wù)意識，努力為提升財(cái)政機(jī)關(guān)形象、構(gòu)建一流服務(wù)環(huán)境獻(xiàn)計(jì)出力，取得了明確成效。群眾滿意度達(dá)到96%，對局班子創(chuàng)造“團(tuán)結(jié)、廉潔、創(chuàng)新、實(shí)干”好班子活動滿意度達(dá)95%。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)

四是在上年的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化創(chuàng)建“團(tuán)結(jié)廉潔創(chuàng)新實(shí)干”好班子建設(shè)。我局全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“提高素質(zhì)、完善機(jī)制、改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作”為重點(diǎn)，緊密聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)實(shí)際，著力解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在思想、作風(fēng)以及工作等方面存在的突出問題，不斷增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，邊學(xué)邊查邊改;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主，走群眾路線，開門抓創(chuàng)建;堅(jiān)持以正面教育和自我教育為主，認(rèn)真開展批評和自我批評;堅(jiān)持依靠制度加強(qiáng)班子思想政治建設(shè)，規(guī)范管理，強(qiáng)化約束，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、上下聯(lián)動、相互促進(jìn)。

2、加強(qiáng)干部的宏觀管理

二是對市管干部嚴(yán)格按規(guī)范程序呈報(bào)。7月9日，對張永芳、熊新華試用期滿的干部都是按照規(guī)范程序，請干部監(jiān)督科參加討論研究，形成專題文件報(bào)告，填寫審批表、會議記錄，全部完整上報(bào)干部科。三是干部年度考核做到公平公正。年度考核我們嚴(yán)格按照市委組織部和公務(wù)員的考核要求，事先在公務(wù)員科備案，黨組集體研究分配方案，按比例分配到單位，規(guī)定相應(yīng)的考核辦法，二級單位和基層財(cái)經(jīng)所自行投票，集體確定，機(jī)關(guān)召開全體干部職工大會，民主測評，按得票數(shù)確定，再由黨組集體研究后，公示上報(bào)。

四是做好干部思想政治工作和穩(wěn)定工作，做到及時對話，廣泛征求意見建議，沒有出現(xiàn)上訪事件。

3、加強(qiáng)干部的培訓(xùn)。

一是對有培訓(xùn)任務(wù)的會計(jì)局按組織部的要求年初就申報(bào)培訓(xùn)計(jì)劃，填報(bào)干部培訓(xùn)安排表。對系統(tǒng)內(nèi)的干部培訓(xùn)，明確培訓(xùn)對象，合理安排時間，創(chuàng)新授課內(nèi)容，突出實(shí)用特色，嚴(yán)格培訓(xùn)考勤紀(jì)律。

二是6月2日-3日，對財(cái)經(jīng)所所長，機(jī)關(guān)股室和二級單位負(fù)責(zé)人55人，分別請市委黨校尹中華、嚴(yán)紅、李俊祥老師到財(cái)政局作了專題輔導(dǎo)，收到較好的效果。9月27日按照市組織部安排，我局送劉雄軍、陳志華同志到市黨校參加培訓(xùn)，不折不扣完成組織部門的調(diào)訓(xùn)任務(wù)。

三是對遠(yuǎn)程教育，我局上報(bào)中層干部27人，辦理了《遠(yuǎn)程教育收視證》，每月的學(xué)習(xí)時間，人教股都及時通知到每個人。

4、加強(qiáng)干部日常管理。

一是按照要求，主動邀請組織部干部監(jiān)督科派員參加干部任免黨組會。

二是對反映干部的違規(guī)違紀(jì)問題積極配合查核，單位設(shè)了舉報(bào)箱和舉報(bào)電話，單位設(shè)有意見箱，及時報(bào)送干部監(jiān)督信息。6月，配合干部監(jiān)督科到省委組織部咨詢退休副局長胡望安同志的工齡問題。

三、加強(qiáng)宣傳和調(diào)研信息工作

一是積極開展調(diào)查研究。針對當(dāng)前的形勢和財(cái)政部門面臨的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，積極開展調(diào)查研究，楊大銀同志的調(diào)研報(bào)告《八項(xiàng)措施扎實(shí)開展行評工作》專題報(bào)告在湖北法制理論探討刊登。

四、不斷創(chuàng)新組織工作

今年我們狠抓基層組織建設(shè)，對機(jī)關(guān)支部進(jìn)行了選舉，幫助2個會計(jì)師事務(wù)所建立黨支部，組建基層財(cái)經(jīng)所城區(qū)退休人員流動黨支部，落實(shí)黨員的政治待遇，關(guān)心黨員。

五、加強(qiáng)自身建設(shè)

1 2 3 1、落實(shí)管黨責(zé)任。2、開展支部各項(xiàng)活動。各支部能運(yùn)行正常，活動陣地規(guī)范，規(guī)章制度健全，開展豐富多彩的“七·一”紀(jì)念活動。堅(jiān)持“三會一課”制度，至少每月組織一次黨員學(xué)習(xí)活動。全局黨費(fèi)能及時上交市組織部的黨費(fèi)專戶，管理規(guī)范。不定期組織收看黨員電教片和電視節(jié)目。

財(cái)政局2014工作總結(jié)

20XX年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好勢頭、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要一年。去年以來，面對復(fù)雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢，以及區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重大項(xiàng)目推進(jìn)中的嚴(yán)峻局面，我們在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級各部門的指導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七大和十七屆歷次全會精神，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，按照“圍繞一個主題，服務(wù)三個層面，做好五篇文章”的財(cái)政工作總體要求，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型謀發(fā)展，優(yōu)體制建機(jī)制強(qiáng)管理，抓統(tǒng)籌惠民生保穩(wěn)定，努力展現(xiàn)財(cái)政部門在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、穩(wěn)商引商、保障和改善民生等方面所起的重要作用。具體來說，“圍繞一個主題”就是財(cái)政管理要朝著科學(xué)化、精細(xì)化、規(guī)范化方向發(fā)展;“服務(wù)三個層面”就是服務(wù)好領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)好街道(部門)、服務(wù)好企業(yè)，這里的“服務(wù)好”指的是參謀得法、辦事高效、算賬精細(xì);“做好五篇文章”分別是“財(cái)源管理開好局，資金監(jiān)管求細(xì)致，內(nèi)部管理有深化，財(cái)政改革抓落實(shí)，隊(duì)伍建設(shè)上臺階”。

通過一年努力，我局的工作得到了各級政府和部門的肯定，20XX年我局被評為全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)集體，區(qū)機(jī)關(guān)黨建考核優(yōu)勝單位，同時，在區(qū)行風(fēng)測評中取得了區(qū)級機(jī)關(guān)綜合經(jīng)濟(jì)類第一名的好成績。局檔案工作榮獲省二級認(rèn)定，會計(jì)核算中心榮獲省級“青年文明號”，還有位同志被評為全市財(cái)政系統(tǒng)先進(jìn)工作者。其他各方面財(cái)政工作也都取得了新的成績：

(一)抓好收支平衡，圓滿完成全年預(yù)算任務(wù)

一年來，面對復(fù)雜的國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢，我局始終保持清醒、堅(jiān)定信心、主動作為，認(rèn)真貫徹實(shí)施積極的財(cái)政政策，把落實(shí)“拓市場、調(diào)結(jié)構(gòu)、促消費(fèi)、增優(yōu)勢、惠民生”一攬子政策舉措與我區(qū)實(shí)際緊密結(jié)合起來，充分發(fā)揮財(cái)政職能作用，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理。7月起，受房地產(chǎn)新政影響，我區(qū)財(cái)政增收乏力，預(yù)算收支平衡難度加大，局班子帶領(lǐng)全局上下科學(xué)研判收入增減趨勢，通過與國、地稅一道實(shí)地走訪、認(rèn)真分析，不斷增強(qiáng)組織收入的前瞻性、主動性和科學(xué)性，千方百計(jì)實(shí)現(xiàn)增收，較好地完成了全年財(cái)政收入任務(wù)。20XX年我區(qū)實(shí)現(xiàn)財(cái)政一般預(yù)算收入56.24億元，完成調(diào)整預(yù)算的100.4%，同比增長11.5%。

在支出方面，加強(qiáng)事前調(diào)研，摸清底子，使支出的準(zhǔn)確性進(jìn)一步增加，在重大支出中做到算賬準(zhǔn)確、參謀得法、以理服人，既保證了事業(yè)發(fā)展，又能合理使用資金。對人、車、會等不合理開支堅(jiān)決予以壓縮。對一些配套資金、政府性支出嚴(yán)格規(guī)范，既節(jié)約了開支，又提高了效益。同時，著力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，按照突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌兼顧的原則，合理保障重點(diǎn)支出，確保對民生領(lǐng)域和保增促調(diào)、扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的財(cái)政投入。20XX年全區(qū)一般預(yù)算支出18.61億元，完成調(diào)整預(yù)算的103.6%，同比增長15.9%。其中，用于安排民生和扶持經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的支出占總支出比重達(dá)78.2%。各項(xiàng)民生事業(yè)持續(xù)改善，財(cái)政資金的扶持效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)。

(二)抓好財(cái)源建設(shè)，為財(cái)政收入可持續(xù)發(fā)展提供助力

20XX年初，我局著手開展財(cái)源建設(shè)的基礎(chǔ)性工作。組建成立了財(cái)源管理辦公室，抽調(diào)專人開展財(cái)源管理協(xié)調(diào)工作，著重對區(qū)域財(cái)源進(jìn)行現(xiàn)狀調(diào)查和潛力分析。建立完善財(cái)政和國、地稅三局聯(lián)席會議制度和工作機(jī)制，組織召開重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展座談會，密切關(guān)注稅源變化趨勢，定期提出綜合性的財(cái)源分析報(bào)告。著手研發(fā)財(cái)源管理計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，推動建立財(cái)源跟蹤系統(tǒng)，進(jìn)一步提高區(qū)域經(jīng)濟(jì)分析研判的準(zhǔn)確性和前瞻性。同時，加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)控，對規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪，及時掌握重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展情況，并針對在走訪中發(fā)現(xiàn)的企業(yè)外遷動向、企業(yè)稅收流失苗頭，及時提出解決的建議。在區(qū)級財(cái)力許可的范圍內(nèi)，研究和梳理區(qū)域經(jīng)濟(jì)招商引資政策和產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策。進(jìn)一步優(yōu)化市區(qū)兩級財(cái)政體制。通過努力，使區(qū)本級財(cái)政的分成比例有所提高。外貿(mào)體制繼續(xù)保持相對穩(wěn)定狀態(tài)。本著有利于激發(fā)街道招商引資和培植財(cái)源的主動性和積極性的出發(fā)點(diǎn)，調(diào)整完善區(qū)與街道財(cái)政體制。

(三)抓好財(cái)政管理，著力維護(hù)我區(qū)財(cái)政財(cái)務(wù)正常秩序

一是嚴(yán)格支出調(diào)度審核。加大對專項(xiàng)資金的管理，嚴(yán)格控制不合理支出。摸清事業(yè)單位家底，對部分沉淀資金進(jìn)行必要調(diào)度，優(yōu)先動用凈結(jié)余資金安排新增項(xiàng)目支出，對個別項(xiàng)目及時調(diào)整支出用度，對一般性支出項(xiàng)目盡量壓縮，遏制部門不合理要求的支出要求。

二是深化國庫集中支付改革。鞏固國庫集中支付改革成果，進(jìn)一步完善工作流程。在國庫支付系統(tǒng)采用“加密狗”方案，嚴(yán)防財(cái)政性資金被盜等意外發(fā)生，有效確保財(cái)政資金安全。我區(qū)國庫集中支付改革始終走在全大市前列，我局還專門就此在全大市會議上作了典型介紹。

三是推進(jìn)公務(wù)用卡改革。在成功推行行政單位公務(wù)用卡改革的基礎(chǔ)上，正式啟動事業(yè)單位公務(wù)用卡改革。目前我區(qū)己有130家行政事業(yè)單位推行了公務(wù)卡，持卡量達(dá)5000多張，20XX年公務(wù)消費(fèi)中直接刷卡支付的達(dá)到63.58%，從而使財(cái)政資金的支出更加透明、規(guī)范。

四是優(yōu)化政府采購管理。20XX年我區(qū)實(shí)現(xiàn)采購金額4.29億元,同比增長58.89%，再創(chuàng)歷史新高。嚴(yán)格執(zhí)行采購預(yù)算，對沒有預(yù)算的采購申請一律不予批準(zhǔn)。加緊政府采購信息化建設(shè)，啟用“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”，實(shí)時掌握全區(qū)政府采購動態(tài)。

五是強(qiáng)化國有資產(chǎn)管理。成立了區(qū)國有資產(chǎn)管理中心，進(jìn)一步健全區(qū)國有資產(chǎn)管理體系。與區(qū)紀(jì)委、區(qū)審計(jì)局共同開展全區(qū)一級預(yù)算單位房屋復(fù)查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改。這項(xiàng)工作成效顯著，為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋資產(chǎn)管理打下了基礎(chǔ)。對我區(qū)8個街道的房屋租賃管理現(xiàn)狀展開調(diào)研，認(rèn)真分析現(xiàn)狀，指出存在問題，并結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出了今后努力的方向，指導(dǎo)各街道進(jìn)一步加強(qiáng)房屋租賃管理，出臺了《區(qū)行政事業(yè)單位房屋管理辦法》，研究開發(fā)新的房屋資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)。

六是創(chuàng)新會計(jì)管理工作。出臺20XX年全區(qū)會計(jì)人員繼續(xù)教育實(shí)施辦法，由單一的面授教育變?yōu)槊媸诮逃途W(wǎng)上教育二種形式，并邀請財(cái)經(jīng)學(xué)院博士作專題講座。加強(qiáng)對全區(qū)農(nóng)村財(cái)會人員財(cái)經(jīng)支農(nóng)政策培訓(xùn)。做好全區(qū)大中型企業(yè)執(zhí)行新《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》情況調(diào)查，此次調(diào)查共涉及全區(qū)9個行業(yè)的540家企業(yè)。做好全區(qū)會計(jì)從業(yè)資格外地調(diào)入人員詢證審核，對非法獲取證書的人員及其證書按照有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行查處。認(rèn)真做好會計(jì)從業(yè)資格無紙化考試試點(diǎn)的基礎(chǔ)性工作。

七是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)稅收管理。堅(jiān)持農(nóng)稅征收為主線并順利完成農(nóng)稅征管移交工作。20XX年全區(qū)農(nóng)業(yè)稅收入庫稅額29,985萬元，同比增長23.94%。認(rèn)真做好契稅新政策的解釋及指導(dǎo)退稅工作，及時足額將各項(xiàng)補(bǔ)助發(fā)放到住戶手中。全面完成我區(qū)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金專項(xiàng)清查工作。做好村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況專項(xiàng)督查工作。會同區(qū)發(fā)改局對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)方案進(jìn)行評審。積極向市財(cái)政爭取資金扶持，支持區(qū)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展和三江六岸修復(fù)工程。

(四)抓好融資管理，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目資金安全

針對我區(qū)投資項(xiàng)目借貸資金逐步加大的趨勢，建立會商制度，通過簽字確認(rèn)、全過程監(jiān)控等方式，進(jìn)一步加強(qiáng)融資資金監(jiān)管。同時，加強(qiáng)對資金的合理統(tǒng)籌，不斷規(guī)范我區(qū)政府融資平臺管理，降低融資成本，提高資金使用效益，努力防控政府債務(wù)風(fēng)險。

一是完成了南站項(xiàng)目一期銀團(tuán)貸款的談判。南站銀團(tuán)于2009年下半年開展意向性談判，但隨著全國金融形勢的變化，部分意向行相繼退出。在此情況下，通過艱難的融資談判，最終促使銀團(tuán)基本完成。

二是做好區(qū)保障性住房建設(shè)和舊村改造、非成套房改造項(xiàng)目資金的融資工作。我局著力克服國家宏觀調(diào)控信貸規(guī)模的不利因素，多渠道、多方式積極和銀行洽談，落實(shí)建設(shè)資金。20XX年我區(qū)徐家漕經(jīng)濟(jì)適用房、浦家經(jīng)濟(jì)適用房、聯(lián)升經(jīng)濟(jì)租賃房等政府性保障住房項(xiàng)目，及孝聞巷尚書街非成套房改造項(xiàng)目相繼實(shí)施，確保了我區(qū)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

三是做好政府融資平臺的管理工作。按上級精神，積極清理政府性融資平臺，認(rèn)真落實(shí)整改措施，保證符合國家法律法規(guī)，爭取認(rèn)定為一般性融資平臺。

(五)抓好財(cái)政監(jiān)督，全面提高財(cái)政資金使用效益

一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)總監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。在對行政事業(yè)單位資金監(jiān)管上，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)作用。建立了月度工作匯報(bào)制、季度監(jiān)管報(bào)告制、半年專題總結(jié)制、年度大會述職制以及監(jiān)管單位重大事項(xiàng)報(bào)告制等五項(xiàng)制度強(qiáng)化財(cái)務(wù)總監(jiān)管理，著力提高財(cái)務(wù)總監(jiān)工作的針對性和有效性。特別是季度監(jiān)管報(bào)告，得到了區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)的好評，認(rèn)為此項(xiàng)工作有著非常積極的意義。

二是建立財(cái)政監(jiān)督制約機(jī)制。20XX年相繼成立了五個集體審理小組，即扶持政策審理小組、專項(xiàng)支出審理小組、融資管理審理小組、績效考核審理小組和國資出租管理審理小組，在財(cái)政監(jiān)管上實(shí)行環(huán)節(jié)控制、集體決策，發(fā)揮了較好的效果。同時，積極實(shí)施行政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)“五個不直接分管”制度，形成有效的權(quán)力運(yùn)行財(cái)政財(cái)務(wù)監(jiān)督制約機(jī)制。

三是加快推進(jìn)財(cái)政支出績效評估工作。選擇區(qū)勞動部門實(shí)施的“就業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目、公安部門實(shí)施的“社會治安動態(tài)視頻監(jiān)控系統(tǒng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”項(xiàng)目和區(qū)教育部門實(shí)施的“社區(qū)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)”等三個項(xiàng)目開展績效評價，評價結(jié)果良好。

(六)抓好隊(duì)伍建設(shè)，打造財(cái)政“四大品牌”

一是打造“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”的品牌。深入開展“學(xué)習(xí)型黨組織”活動，通過召開中層干部能力專題研討會，全力抓好中層干部能力建設(shè)，并將中層干部專題研討論文匯編成冊，以此帶動全局隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)有關(guān)人事文件規(guī)定，20XX年我局還推出1個正科級領(lǐng)導(dǎo)崗位，實(shí)施競爭上崗，同時對普通干部進(jìn)行輪崗交流，不斷優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。認(rèn)真修訂完善教育培訓(xùn)等各項(xiàng)內(nèi)部制度。積極組織黨員干部參加、江東、江北三區(qū)財(cái)政干部綜合素質(zhì)提升培訓(xùn)班等各類教育培訓(xùn)活動。

二是打造“黨建”的品牌。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建工作，將支部設(shè)到科上，原有支部升格為機(jī)關(guān)總支，及時配備基層黨員干部。根據(jù)上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)注冊會計(jì)師行業(yè)黨建的工作要求，組建區(qū)注冊會計(jì)師事務(wù)所行業(yè)黨總支，推行行業(yè)黨建聯(lián)絡(luò)員制度，著手建設(shè)行業(yè)總支“黨員之家”活動中心。目前此項(xiàng)工作走在全大市前列，得到了市財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)的肯定和表揚(yáng)。同時，行業(yè)黨建推進(jìn)了我局機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)了以黨建帶動隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。

三是打造“文明單位”的品牌。緊密結(jié)合財(cái)政業(yè)務(wù)工作，廣泛深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、深化作風(fēng)建設(shè)年等各類文明創(chuàng)建活動，支持指導(dǎo)會計(jì)核算中心爭創(chuàng)省級“青年文明號”，以一系列創(chuàng)建措施帶動全局上下積極向上、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌。修改完善財(cái)政相關(guān)業(yè)務(wù)制度，編發(fā)《財(cái)政規(guī)范性文件匯編》，不斷規(guī)范財(cái)政工作運(yùn)行機(jī)制的程序性和嚴(yán)密性。進(jìn)一步規(guī)范局檔案管理工作，liuxue86.com順利通過省檔案工作目標(biāo)管理二級認(rèn)定考評。

四是打造“廉政文化”的品牌。深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，開展反腐倡廉教育，健全廉政懲防體系。開展豐富多彩的財(cái)政文化活動，積極參與、江東、江北三區(qū)財(cái)政系統(tǒng)聯(lián)歡晚會。為進(jìn)一步明確廉政文化的涵義，深入推進(jìn)廉政文化與財(cái)政文化的有機(jī)結(jié)合，我局還專門就廉政文化建設(shè)召開了座談會，使廣大干部職工更深刻地感受和領(lǐng)悟廉政文化的重要性。20XX年，我局被評為區(qū)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范單位。

此外，學(xué)會、工會、團(tuán)建、后勤管理等均能結(jié)合各自工作特點(diǎn)，圍繞全局中心工作開展了大量扎實(shí)有效的工作，為全面完成各項(xiàng)財(cái)政工作任務(wù)作出了積極貢獻(xiàn)。

同志們，20XX年的工作為“十一五”規(guī)劃的全面完成劃上了圓滿的句號?；仡欉^去的五年，是我區(qū)財(cái)政職能有效發(fā)揮、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成效顯著的五年，是財(cái)政改革與發(fā)展取得新的重大進(jìn)展、各項(xiàng)財(cái)政工作全面邁上新臺階的五年。一是財(cái)政收入規(guī)模不斷擴(kuò)大，財(cái)政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。我區(qū)財(cái)政一般預(yù)算收入從20XX年的31.10億元，增加到20XX年的56.24億元，年均增長12.58%。二是財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展得到進(jìn)一步保障。五年來，按照公共財(cái)政的要求，致力于保障和改善民生，不斷加大財(cái)政投入，全力保障我區(qū)政府深入實(shí)施實(shí)事工程，人民群眾生活品質(zhì)得到大幅提升。三是財(cái)政改革不斷深化，管理體制機(jī)制進(jìn)一步完善。部門預(yù)算人大審議范圍擴(kuò)大到13家。公務(wù)用卡和國庫集中支付改革全面推進(jìn)。政府采購規(guī)模突破4億元，政策導(dǎo)向作用進(jìn)一步發(fā)揮。財(cái)政支出績效評估工作穩(wěn)步推行。財(cái)政信息化建設(shè)步伐加快，為財(cái)政科學(xué)化精細(xì)化管理提供有力支撐。四是隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，干部綜合能力進(jìn)一步提高。黨的十七大精神主題教育、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀等活動深入開展，干部人事制度改革積極推進(jìn)，干部教育培訓(xùn)扎實(shí)有效，黨風(fēng)廉政制度全面落實(shí)，文明創(chuàng)建碩果累累。

總的來講，上述工作成績的取得，離不開區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，更離不開全局上下的共同努力。在此，我代表局黨組，向大家表示衷心的感謝!

在回顧工作、肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，財(cái)政工作仍面臨著一些困難與不足，主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境依然十分復(fù)雜，我區(qū)經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)尚未完全穩(wěn)固，轉(zhuǎn)型升級的內(nèi)生動力亟待進(jìn)一步增強(qiáng);財(cái)政收支矛盾還是比較突出，對民生的保障力度還需進(jìn)一步加大;預(yù)算支出進(jìn)度仍然不夠均衡，財(cái)政資金使用效益有待進(jìn)一步提高;政府投資性項(xiàng)目防范風(fēng)險的意識和投資監(jiān)管能力需要進(jìn)一步加強(qiáng);部分干部的工作理念和素質(zhì)水平與財(cái)政事業(yè)改革發(fā)展的要求尚有差距，人員編制相對不足也在一定程度上制約了我們在財(cái)政業(yè)務(wù)上對干部進(jìn)行全方位、多崗位的培養(yǎng)鍛煉等等。對此，我們一定要高度重視，采取有效措施妥善加以解決。