2014年既是中國經(jīng)濟社會面對嚴峻考驗的一年，不明朗經(jīng)濟前景的密集疊加，也預示著社會風險依然較多；2014年也是各種“紀念日”云集的一年，尤其建國60周年大慶活動舉世關注。因而人事勞動社會保障領域不可避免地會成為經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿，我區(qū)人勞社保局工作既要體現(xiàn)黨和政府對保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、增強區(qū)域綜合實力的信心，也要反映我們應對公共危機的處置能力。新的一年，對我們來說是責任更重、壓力更大的一年，但也是機遇多于挑戰(zhàn)的一年。因此，我局2014年的工作總體思路是：以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府工作部署，把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在關注民生的首位，努力構建城鄉(xiāng)一體的就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系，切實解決不同群體存在的“就業(yè)難”、“創(chuàng)業(yè)難”問題；以“五費合征”（養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五種社會保險捆綁征收）為創(chuàng)新項目，進一步完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，努力做到各險種“應保盡?！?，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋；堅持公開、公平、公正，嚴格機構編制管理，規(guī)范人事管理，努力實現(xiàn)人才人事工作的社會公平正義；堅持服務為先導、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證，做好依法行政工作，積極維護勞動關系雙方合法權益；堅持高標準、嚴要求，切實加強機關作風和黨風廉政建設，努力建設一支高素質(zhì)的人事勞動社會保障干部隊伍，精心打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型、公廉型機關。

2014年主要工作的目標。新增就業(yè)崗位 個。幫助“80后”大學畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè) 人，其中政府提供就業(yè)崗位 個，大學畢業(yè)生技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓共 人。城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員實現(xiàn)再就業(yè) 人，城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)培訓 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。社會保障覆蓋率達到 %以上。新增養(yǎng)老保險參保 人，新增城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參保 人，新增工傷保險參保 人，新增失業(yè)保險參保 人。生育保險、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保人數(shù)明顯增加。加強和諧勞動關系建設。勞動監(jiān)察、勞動仲裁、工傷認定案件結案率96%以上，勞動合同簽訂率95%以上，勞動關系雙方合法權益得到有效維護，勞動保障領域不發(fā)生重大、群體性事件。區(qū)人才庫入庫人才總量 萬人以上。全年舉辦大型人才交流會 次；完成專業(yè)及復合型技能人才培養(yǎng) 人，其中技師 人，完成技能培訓和考核鑒定 人。

一、把就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作擺在首位，切實幫助各類困難群體解決就業(yè)和有志之士投資創(chuàng)業(yè)難題

就業(yè)是家庭收入的基本來源，保證每個家庭都有一人以上實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)，是最基本也是最重要的民生問題。2014年就業(yè)工作的總任務是深入貫徹實施《就業(yè)促進法》，進一步完善城鄉(xiāng)一體的就業(yè)服務體系，抓好多項促進就業(yè)政策的落實，促進充分就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之基，創(chuàng)業(yè)是財富之源。2014年我們將進一步加大服務支持全民創(chuàng)業(yè)的工作力度，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，在用足用活小額擔保貸款資金的前提下，動員社會力量設立民間投資融資擔保機構 家。

（一）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務體系。建設人才庫，充實智囊團（創(chuàng)業(yè)專家指導團），增加人力資源的保障能力；加大信息網(wǎng)絡建設投入力度，進一步加快建設城鄉(xiāng)互通的就業(yè)服務平臺；初步建成覆蓋城鄉(xiāng)的人力資源市場；采取多種措施，努力做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)推介服務。

（二）開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓。提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)咨詢和培訓服務。全年舉辦就業(yè)培訓班 期，創(chuàng)業(yè)培訓班 期。

（三）切實提高就業(yè)指導、就業(yè)培訓和就業(yè)服務的社會效益。著重開展大學畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工操作技能和工作適應性培訓，繼續(xù)加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓和下崗職工技能培訓力度，注重培訓質(zhì)量，提高勞動者就業(yè)能力，拓展就業(yè)渠道，減少因求職者勞動技能、自身素質(zhì)等條件不能適應企業(yè)工作崗位要求而造成的結構性失業(yè)，努力緩解勞動者“技能就業(yè)難”和企業(yè)“技工挑選難”并存的矛盾。

（四）加大對就業(yè)創(chuàng)業(yè)困難群體幫扶力度。認真落實就業(yè)再就業(yè)優(yōu)惠政策，進一步加大就業(yè)援助力度，繼續(xù)做好“零就業(yè)家庭”的動態(tài)幫扶服務工作，鞏固已基本消除“零就業(yè)家庭”的成果。把幫助“80后”大中專畢業(yè)生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工解決就業(yè)難題擺在更加突出的位置，開拓創(chuàng)新，積極做好返鄉(xiāng)大學生和返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務工作。

（五）積極貫徹實施《就業(yè)促進法》，發(fā)揮政府主導就業(yè)的職能。鼓勵和支持各類企事業(yè)單位、非政府組織為社會提供公益性的就業(yè)崗位。

二、實施“五費合征”創(chuàng)新項目，進一步完善社會保障體系，逐步實現(xiàn)社會保障全覆蓋

以建立全覆蓋的社會保障制度為目標，實施“五費合征”創(chuàng)新項目，統(tǒng)籌各項社會保障事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，努力做到各項社會保險“應保盡保”，逐步提高社會保障水平。

（一）全面推行“五費合征”的社會保險費征繳辦法。合理調(diào)整各項社會保險費費率，爭取確定綜合費率，簡化和完善征繳程序，進一步擴大養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育等各項社會保險的覆蓋率。繼續(xù)做好被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作，做到“即征即?！?，適當提高被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險待遇，切實保障被征地農(nóng)民基本生活。

（二）認真落實參保群體的各項利益。積極創(chuàng)造條件，按要求做實個人帳戶，及時調(diào)整各類社會保險待遇標準，切實保障參保人權益。同時，建立簡明公開的社會保險業(yè)務操作規(guī)程，努力做到社會保險繳費和待遇享受標準的規(guī)范化、透明化，加強政策宣傳，推進社保政策家喻戶曉。

（三）及時落實中央和省市出臺的各項減征社會保障繳費優(yōu)惠政策，應對因“金融海嘯”造成的暫時經(jīng)濟困難，與廣大企業(yè)及其員工共渡時艱。

（四）加強基金監(jiān)管，確?；疬\行安全。進一步完善基金管理制度，強化監(jiān)管機制，加大對基金使用的即時跟蹤監(jiān)督力度。

三、堅持公平、公開、公正，嚴格機構編制管理，規(guī)范人事管理，努力實現(xiàn)人才人事工作的社會公平正義

（一）以人為本，營造良好的成才環(huán)境，促進人的全面發(fā)展。切實做好高層次、創(chuàng)新型人才選拔培養(yǎng)工作，加強創(chuàng)新型人才隊伍建設，不斷提升自主創(chuàng)新能力。用好有限的編制資源，大力引進高層次、緊缺專業(yè)和行業(yè)急需人才，解決經(jīng)濟社會發(fā)展中高層次、緊缺專業(yè)人才不足問題。突出重點，切實加強企業(yè)經(jīng)營管理人才、技能人才、和研發(fā)人才隊伍建設，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設。

（二）完善公務員管理制度，加強公務員隊伍建設。堅持“凡進必考”，進一步規(guī)范人事考錄程序，把牢公務員隊伍入口關。嚴格按照公務員法規(guī)定，做好參照公務員管理事業(yè)單位初審和上報審批工作。繼續(xù)組織好公務員培訓，積極探索內(nèi)容實用、方式靈活的培訓機制，努力提高基層公務人員的服務水準和服務藝術。進一步規(guī)范公務員考核獎懲、轉(zhuǎn)任調(diào)任、工資福利等的管理，維護好廣大公務員的合法權益。

（三）嚴格機構編制管理，進一步加快行政管理體制改革，推進服務型政府建設。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革，堅決守住確保農(nóng)村社會穩(wěn)定、鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構編制及實有人員在“十一五”期間只減不增“兩條底線”。深化行政執(zhí)法體制改革，清理整頓部門執(zhí)法隊伍，嚴格控制新設執(zhí)法機構，進一步規(guī)范政府部門行政執(zhí)法行為。

（四）深化事業(yè)單位改革，激發(fā)事業(yè)單位的生機和活力。施行事業(yè)單位分類管理，完善事業(yè)單位聘用制度。進一步完善事業(yè)單位工作人員公開招聘制度，規(guī)范事業(yè)單位進人行為。實施事業(yè)單位崗位管理制度，改革事業(yè)單位收入分配制度。加快推進職稱制度改革，進一步規(guī)范專業(yè)技術資格評價和職務聘任工作。繼續(xù)做好事業(yè)單位專業(yè)技術人員的繼續(xù)教育工作，提高專業(yè)技術人員的綜合素質(zhì)。研究建立各類保障制度，切實解決事業(yè)單位員工的后顧之憂。同時，加強編制外勞動合同用工管理，嚴格控制編制外用工。

四、積極維護勞動關系雙方合法權益，努力構建和諧勞動關系，促進經(jīng)濟社會的健康、可持續(xù)發(fā)展
堅持服務為先導、協(xié)調(diào)為重點、監(jiān)察為手段、仲裁為保證的行政執(zhí)法工作原則，依法行政，積極維護勞動關系雙方合法權益。

（一）加強法制宣傳。認真開展以《勞動合同法》、《勞動合同法實施條例》、《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《就業(yè)促進法》為重點的勞動保障相關法律法規(guī)知識宣傳，唱響政府在勞動普法中的“主旋律”，積極消除勞動政策法規(guī)誤解、誤讀或各取所需現(xiàn)象，努力營造健康和諧的勞動執(zhí)法環(huán)境。

（二）以清理惡意拖欠職工工資為重點，加大勞動監(jiān)察工作力度。同時，要做好預防和及時糾正惡意討薪行為。努力打造依法、公平、誠信的良好就業(yè)環(huán)境。

（三）增強爭議仲裁的透明度，推行便民仲裁。認真貫徹實施《勞動爭議調(diào)解仲裁法》，完善首問導訴和風險告知制度，建立爭議當事人選擇仲裁員制度和仲裁員信息庫，積極探索爭議仲裁工作的新思路、新方法，加大調(diào)解工作力度，努力營造公開、公正、和諧的爭議仲裁調(diào)處氛圍。

（四）進一步完善工傷認定制度，規(guī)范工傷認定程序。簡化辦事手續(xù)，為企業(yè)和工傷職工提供主動、便捷的服務；探索建立用人單位工傷事故預警制度，遏止工傷事故多發(fā)趨勢。

五、堅持高標準、嚴要求，切實加強機關作風和黨風廉政建設

以深入學習實踐科學發(fā)展觀為動力，以改革創(chuàng)新年、城市開發(fā)年、項目建設年、企業(yè)服務年活動為載體，以能力建設為重點，進一步轉(zhuǎn)變機關作風，提高服務能力和服務水平，建設一支高素質(zhì)的人保干部隊伍，努力打造學習型、創(chuàng)新型、服務型、節(jié)約型、公廉型機關，切實提高人勞社保部門的社會信任度。

一是推進學習型機關創(chuàng)建活動的縱深發(fā)展。以強化科學理論素質(zhì)為先導，增強干部的政治意識、大局意識、責任意識和憂患意識，提高干部的政治敏銳洞察力；以強化業(yè)務水平為基礎，增強干部的學習新知識、新技能的能力，提升干部的服務能力和服務藝術；將團隊改造為適合學習的組織、建立激勵學習和獎勵學習制度入手，在機關形成濃郁的學習氛圍。

二是深化創(chuàng)新型機關建設。進一步解放思想，更新觀念，在自我超越中創(chuàng)新。注重發(fā)現(xiàn)典型，總結推廣先進經(jīng)驗，大張旗鼓地宣傳先進典型，使全局學有榜樣、趕有目標，實現(xiàn)工作效能再提速。強化崗位職責，建立以責任追究、監(jiān)督制約、考核獎懲制度為重點的創(chuàng)效機制，創(chuàng)新管理辦法，不斷把建設創(chuàng)新型機關工作引向深入。

三是深入開展優(yōu)質(zhì)服務機關創(chuàng)建活動。自覺置身于人民群眾的監(jiān)督之下，以一流的精神風貌、一流的人員素質(zhì)、一流的工作業(yè)績，建設好 “優(yōu)質(zhì)服務窗口”，努力塑造人事勞動社會保障部門優(yōu)質(zhì)服務新形象。

四是繼續(xù)加強黨風廉政建設。建立完善黨風廉政建設長效機制，拓展監(jiān)督渠道，鞏固作風建設成果。努力塑造人事勞動社會保障部門清正廉潔、勤政為民的良好形象。

五是加強基層勞動保障隊伍建設，夯實勞動保障基礎。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障所建設為重點，積極強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)各站所的聯(lián)動聯(lián)建，切實加強基層勞動保障隊伍的職業(yè)道德建設和履職能力建設。

新的一年意味著新的起點、新的機遇、新的挑戰(zhàn)。我們相信，在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下，在區(qū)人大、區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下，團結一心，振奮精神，按照科學發(fā)展觀、和諧社會的要求，緊緊圍繞全區(qū)中心工作，以作風建設為抓手，以人才強區(qū)為核心，以民生建設為重點，充分發(fā)揮人事勞動保障工作職能，為構建實力新華、和諧新華、魅力新華而不懈努力，我局圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”要求所制定的年度工作目標一定能夠?qū)崿F(xiàn)！區(qū)人勞社保局的總體工作一定會上一個新的臺階!

更多信息請查看工作總結