XX年，市建委按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略和“全域”的發(fā)展理念，積極實施城鄉(xiāng)一體化戰(zhàn)略，以災(zāi)后重建、加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，以構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)為目標(biāo)，進(jìn)一步提升城市形象、拓展發(fā)展空間、優(yōu)化人居環(huán)境，不斷增強(qiáng)城市的產(chǎn)業(yè)承載力、區(qū)域帶動力、綜合競爭力和可持續(xù)發(fā)展力，促進(jìn)跨越式發(fā)展，各項工作進(jìn)展順利。

一、以“十橋五通道”和公建配套設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，提升城市的承載能力

XX年，我委組織實施了“十橋五通道”、“中心城區(qū)與南部新區(qū)聯(lián)系路網(wǎng)完善工程”、“117”、“198”區(qū)域骨干路網(wǎng)等重大城建項目?！?·12”特大地震使一批項目建設(shè)受到一定影響，在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持一手抓抗震救災(zāi)，一手抓重大城建項目推進(jìn)，我市重大城建項目完成情況良好。

（一）“十橋五通道”工程推進(jìn)順利。為適應(yīng)全市“一區(qū)兩帶六走廊”的空間發(fā)展格局，建立中心城區(qū)、外圍組團(tuán)和重點(diǎn)鎮(zhèn)的快速通道聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)，對接“三軌九路”和中心城快速路網(wǎng)的聯(lián)系，我委牽頭組織實施了“十橋五通道”建設(shè)。目前大部分項目已按計劃推進(jìn)，其中it大道城內(nèi)段已于XX年8月1日建成通車，北新大道與繞城高速互通立交橋于XX年9月26日建成通車，對分流成灌高速一線交通壓力，支援災(zāi)區(qū)重建發(fā)揮了重要作用。中醫(yī)學(xué)院上跨一環(huán)路立交橋、永豐路下穿九興大道隧道工程也按計劃通車，成彭高速入城段改造工程、蜀龍大道四期、成仁快速通道、二環(huán)路光華村路口下穿隧道、三環(huán)路桂溪立交橋改造工程已開工建設(shè)，川陜路改造優(yōu)化方案已確定，整個道路改擴(kuò)建工程計劃于XX年12月底前全線開工。

（二）中心城區(qū)與南部新區(qū)聯(lián)系路網(wǎng)初見成效。中心城區(qū)與南部新區(qū)的路網(wǎng)暢通工程建設(shè)初見成效，XX年7月30日機(jī)場路底層道路改造工程建成通車，XX年10月成雅高速連接三環(huán)路匝道工程建成，并于11月底結(jié)合三環(huán)路南三環(huán)段交通優(yōu)化工程一并投入使用。另外，元華路入城段及神仙樹路口節(jié)點(diǎn)立交工程、紅星路南延線與繞城高速互通立交橋、紅星路南延線下穿機(jī)場路東延線隧道工程、新光路（一環(huán)路～機(jī)場路）道路拓寬改造工程正按計劃推進(jìn)。

（三）中心城區(qū)路網(wǎng)完善工程有序進(jìn)行。XX年中心城區(qū)繼續(xù)以完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和優(yōu)化道路功能為主，逐步形成一個以高速路、快速路、主干路為骨架，次干路和支路為基礎(chǔ)，保障公交優(yōu)先通行，充分重視慢行交通的道路運(yùn)行系統(tǒng)。7月30日機(jī)場路東延線（錦江～新成仁路段）建成通車，老成渝路改造、建材路、內(nèi)環(huán)線單向循環(huán)改造工程、雙林路、玉雙路東延線（沙河西－迎暉路段）、成發(fā)片區(qū)b線、黃忠大道武侯段、聚龍路、成金路連接三環(huán)路段改造工程、武侯大道（二環(huán)路～草金路口）道路改造等項目正在加緊建設(shè)。“117”范圍完成新居工程紅線外大配套建設(shè)項目29個，完成投資約7億元，基本保證了新居點(diǎn)道路、水電氣等管網(wǎng)的同步配套建設(shè)。

（四）配套管網(wǎng)和燃?xì)庠O(shè)施建設(shè)順利開展。增設(shè)污水干管和實施電力通信線下地，鋪設(shè)長約60公里的中心城區(qū)污水干管系統(tǒng)，進(jìn)一步改善城市水環(huán)境；實施“虹橋工程”，繼續(xù)推動電力通信架空線下地。編制市燃?xì)庠O(shè)施布局規(guī)劃，規(guī)范指導(dǎo)全市燃?xì)庑袠I(yè)建設(shè)與發(fā)展。完成cng加氣站布局規(guī)劃，加快cng加氣站建設(shè)，確保XX年全市新建投產(chǎn)cng加氣站7座，緩解加氣緊張局面。啟動外環(huán)路天然氣儲氣管道建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作，完成工程建設(shè)方案。完成6000立方米液化石油氣儲配站建設(shè)，提高液化石油氣供應(yīng)保障能力。

二、以中心城區(qū)“二軸四片”為重點(diǎn)，加快建設(shè)現(xiàn)代化大都市

（一）加快“兩軸四片”建設(shè)。XX年4月市委已經(jīng)原則通過“兩軸四片”建設(shè)總體方案，力爭通過3～5年時間的建設(shè)，全面提升城市品質(zhì)、增強(qiáng)城市活力。截止目前， “兩軸四片” 共有已開工的重大商務(wù)、金融、文化和基礎(chǔ)設(shè)施項目79個，項目總投資約475.7億元，總建筑面積1181.3萬平方米。今年將重點(diǎn)啟動實施人民南路改造工程，在城市核心區(qū)形成人性化的、立體智能交通體系，支撐“兩軸四片”城市形態(tài)，提高基礎(chǔ)設(shè)施承載能力。

（二）加快四大新城建設(shè)。XX年“四大新城”的投入超過50億元，其中，南部新區(qū)作為軟件及服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的科技商務(wù)新城，區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項目建設(shè)累計投資114億元，將加快推進(jìn)海洋樂園及歌劇院、現(xiàn)代藝術(shù)館等重大項目的實施。東部新區(qū)三圣、大面、十陵等片區(qū)土地整理及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資 43億元，新客運(yùn)站等其它重大項目累計完成投資2.75億元。北部商貿(mào)城XX年完成片區(qū)的總體規(guī)劃，積極實施鳳凰山片區(qū)改造（含機(jī)場搬遷）；西部新城以高新西區(qū)為核心，包括郫縣、溫江相關(guān)區(qū)域，重點(diǎn)發(fā)展教育、醫(yī)療、文化、旅游等服務(wù)業(yè)。

（三）加快“城中村”改造。首批改造12個場鎮(zhèn)，總面積13.6平方公里，需拆遷總建筑面積657萬平方米，總?cè)丝?2.7萬人（其中暫住人口萬人），改造總投資約200億元。目前，各區(qū)均建立了城中村改造協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu)，各片區(qū)基本完成城市設(shè)計方案，制定了“一村一策”的拆遷補(bǔ)償政策，成華區(qū)已基本完成拆遷；武侯區(qū)完成70%；錦江區(qū)完成了45%；青羊區(qū)文和金牛區(qū)也正加快工作進(jìn)度，相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也正按計劃啟動。

三、以 “三環(huán)一路”整治為重點(diǎn)，切實搞好城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

（一）推動“三環(huán)一路”（三環(huán)路、外環(huán)路、城區(qū)鐵路環(huán)線和機(jī)場高速路）生態(tài)建設(shè)和環(huán)境綜合治理。一是全面完成了三環(huán)路沿線整治和生態(tài)建設(shè)，實施了50米范圍內(nèi)的房屋拆遷、建筑立面整理、林帶及景觀節(jié)點(diǎn)建設(shè)、廣告標(biāo)牌清理等，在三環(huán)路兩側(cè)形成了50米寬的生態(tài)林帶和40余處節(jié)點(diǎn)景觀。二是實施外環(huán)路生態(tài)帶建設(shè)。目前外環(huán)路生態(tài)帶建設(shè)總體實施方案已經(jīng)確定，沿線建設(shè)方案設(shè)計已經(jīng)完成公開招標(biāo)，工程建設(shè)前的各項工作有序推進(jìn)。今年外環(huán)路沿線已完成拆遷面積674751平方米，拆除違建33135平方米，已啟動并完成部分段落200米寬度的林帶建設(shè)，完成綠地建設(shè)約500畝，規(guī)劃的青羊綠舟公園、南部新區(qū)體育公園等十余個重點(diǎn)項目已經(jīng)啟動。三是啟動中心城區(qū)鐵路樞紐沿線（118公里）綜合整治工作。四是全面完成機(jī)場高速公路沿線綜合整治工程。

（二）組織林盤試點(diǎn)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合治理。XX年，市建委按照《全市川西農(nóng)居風(fēng)貌保護(hù)性建設(shè)規(guī)劃》，結(jié)合災(zāi)后重建，積極抓好川西林盤保護(hù)建設(shè)試點(diǎn)，落實了XX萬元的川林盤保護(hù)補(bǔ)助資金，確定了87個川西林盤保護(hù)項目。同時，認(rèn)真組織100個試點(diǎn)村環(huán)境綜合治理，將農(nóng)村環(huán)境綜合整治與災(zāi)后重建、川西林盤保護(hù)整治和農(nóng)村微型污水處理設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，以改善基礎(chǔ)設(shè)施、建筑風(fēng)貌改造、生活垃圾處理和生活污水處理為重點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)民群眾人居環(huán)境的改善。這100個試點(diǎn)村中，涉及林盤保護(hù)整治與災(zāi)后重建結(jié)合的村有66個，農(nóng)村微型污水處理設(shè)施建設(shè)的村30個，災(zāi)后重建環(huán)境綜合整治村8個（一些點(diǎn)位有重復(fù)）。涉及林盤整治的66個點(diǎn)位，市級財政平均補(bǔ)貼的60萬元資金均已到位，目前，都江堰市、彭州市、崇州市和大邑縣結(jié)合災(zāi)后重建的林盤整治點(diǎn)位已完成一部分，其余的點(diǎn)位已啟動，正在進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，將在明年建設(shè)完成；涉及農(nóng)村微型污水處理設(shè)施建設(shè)的30個試點(diǎn)村，每個點(diǎn)位市級財政平均補(bǔ)貼50萬元左右，污水處理設(shè)施建設(shè)已啟動，預(yù)計將在XX年初建成。涉及災(zāi)后重建環(huán)境綜合整治的8個試點(diǎn)村，已有2個點(diǎn)位已整治完成，其余將在明年春節(jié)前完成整治工作。

四、以縣城和優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)為重點(diǎn)，構(gòu)建新型城鄉(xiāng)形態(tài)

（一）重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)全面啟動。積極指導(dǎo)重點(diǎn)鎮(zhèn)堅持走市場化配置資源的路子，健全和完善融資平臺，加大經(jīng)營城市的力度，加大招商引資力度，拓寬經(jīng)營城市的思路。截至11月底，30個重點(diǎn)鎮(zhèn)城市建設(shè)投資共計完成 69.16億元，其中市場化、社會化籌融資34.37億元，新增道路面積160萬平方米；新建城市主要道路均實行雨污分流，新增雨污管網(wǎng)長度達(dá)123公里。新增自來水供水能力6萬噸，人均供水能力總體達(dá)到0.65立方米；建設(shè)污水處理廠（站）10個 。城鎮(zhèn)建成區(qū)面積擴(kuò)大23.12平方公里，城市規(guī)模和承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)。同時，各重點(diǎn)鎮(zhèn)按照突出特色、錯位競爭的思路，大力培育和發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，建立特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展格局初步顯現(xiàn)。預(yù)計全年三次產(chǎn)業(yè)增加值將達(dá)？？億元。

（二）新居工程和新型社區(qū)建設(shè)加快。完成了對117范圍新居工程實施情況全面調(diào)查、梳理，針對中心城區(qū)新居工程項目后續(xù)資金鏈問題、入住率偏低問題、大配套設(shè)施建設(shè)滯后問題，向市政府提出了《關(guān)于中心城區(qū)建設(shè)用地區(qū)新居工程建設(shè)有關(guān)問題的建議》和《中心城區(qū)新居工程建設(shè)存在的問題及加快建設(shè)的建議》,及時提請市政府牽頭研究措施辦法。市政府已擬定新的推進(jìn)舉措，確保了中心城區(qū)新居工程繼續(xù)順利推進(jìn)。截至11月底，中心城區(qū)新居工程和新型社區(qū)累計開工33個項目1046萬平方米，其中XX年新增開工面積323.25萬平方米；累計竣工385.2萬平方米；已入住19410人。今年郊區(qū)市縣和重點(diǎn)鎮(zhèn)新型社區(qū)已開工105萬平方米，竣工89萬平方米，入住3.6萬人。

（三）歷史文化名鎮(zhèn)得到有效保護(hù)和合理利用。組織開展了“天府古鎮(zhèn)魅力展示活動”，對我市歷史文化名鎮(zhèn)進(jìn)行了集中宣傳推廣，充分展示了“天府古鎮(zhèn)”魅力。同時加大古鎮(zhèn)的申報，今年，建設(shè)部、國家文物局批準(zhǔn)我市的洛帶鎮(zhèn)、新場鎮(zhèn)為國家級歷史文化名鎮(zhèn)，全市的國家級歷史文化名鎮(zhèn)增至5個，初步形成了天府古鎮(zhèn)的品牌效應(yīng)，取得了良好的經(jīng)濟(jì)和社會效益。

五、以抗震救災(zāi)為重點(diǎn)，推進(jìn)城鄉(xiāng)住房恢復(fù)重建

（一）全力投入抗震搶險工作?！?.12”汶川大地震發(fā)生后，市建委機(jī)關(guān)黨委一班人臨危不亂、沉著應(yīng)對，在地震發(fā)生1個小時后立即成立了抗震救災(zāi)指揮中心，迅速調(diào)動全市建設(shè)系統(tǒng)的力量投入抗震救災(zāi)之中。緊急調(diào)集挖掘機(jī)、裝載機(jī)、吊車等大型救災(zāi)機(jī)械在第一時間搶救被埋災(zāi)民生命。從5月12日至5月21日，共組織了462臺大型機(jī)械設(shè)備運(yùn)往災(zāi)區(qū)，向災(zāi)區(qū)調(diào)送生石灰209噸、安全帽3200個、鐵鏟3000個、防毒面罩1500個、口罩500000個、手套26215280雙、手電筒500把、應(yīng)急燈200個、彩布條500件、小型切割機(jī)100臺、磚20萬匹、大型凈水設(shè)備6臺等搶險器材，為挽救災(zāi)區(qū)被埋群眾的生命提供了設(shè)備保障。及時組織700多人的隊伍，分成一百多個小組奔赴五城區(qū)及都江堰市、彭州市、崇州市等災(zāi)區(qū)進(jìn)行震后房屋安全評估，以杜絕震后的建筑安全隱患；大力發(fā)揚(yáng)中華民族“一方有難、八方支援”的優(yōu)良傳統(tǒng)，積極呼吁建設(shè)行業(yè)相關(guān)企業(yè)向災(zāi)區(qū)伸出援助之手，和災(zāi)區(qū)人民一起共渡難關(guān)。91家建設(shè)行業(yè)相關(guān)單位參加捐贈，捐贈金額共計573.9萬元，市建委系統(tǒng)488名黨員共交納“特殊黨費(fèi)”30余萬元。

（二）全面完成過渡安置房建設(shè)任務(wù)。作為牽頭部門，我委按照市委、市政府的決策部署，認(rèn)真組織過渡安置房建設(shè)。經(jīng)過60天的艱苦奮戰(zhàn)，克服時間緊，任務(wù)重；人員多，協(xié)調(diào)難；點(diǎn)位廣，保障難；環(huán)境惡，施工難等困難，截止7月31日，全面提前完成受災(zāi)群眾過渡安置，實現(xiàn)了市委、市政府作出的承諾。全市共建成集中安置區(qū)1543個，過渡安置房198576套，其中外省、市對口援建185352套、全市自建和社會捐建13224套；受災(zāi)群眾自建過渡安置房113538戶，以投親靠友等方式實現(xiàn)過渡安置14390戶。同時，認(rèn)真搞好公共服務(wù)設(shè)施配套，建成中小學(xué)284所，診療所123個，糧食與食品零售點(diǎn)100個。

（三）啟動災(zāi)后城鄉(xiāng)住房重建工作。按照 “三年全面恢復(fù)、五年全面提升”重建目標(biāo)和“四個結(jié)合”的原則，研究制定相關(guān)政策，大力推進(jìn)災(zāi)后城鄉(xiāng)住房建設(shè)的“六大工程”。目前已經(jīng)編制完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施重建等4個災(zāi)后重建專項規(guī)劃和技術(shù)規(guī)范，組織了農(nóng)村重建住房設(shè)計大會戰(zhàn)、施工大會戰(zhàn)，城鎮(zhèn)住房重建也順利啟動。截至XX年12月19日，我市災(zāi)后農(nóng)村住房重建共開工97463戶，達(dá)總量的72.86％，維修加固需完成332318戶，已完成328801戶，占總量的98.94％，提前實現(xiàn)了省委、省政府、市委、市政府確定的市“極重災(zāi)區(qū)、重災(zāi)區(qū)要在XX年底前重建量要達(dá)到60%”的預(yù)定目標(biāo)。城鎮(zhèn)住房重建已動工11737戶，占總量的17.11%。全市受損城鎮(zhèn)住房需維修加固已動工47230戶，占總量的35.2%；已完成29180戶，占總量的21.78%。

六、規(guī)范建筑市場秩序，強(qiáng)化建設(shè)行業(yè)管理

（一）加強(qiáng)工程質(zhì)量及施工安全監(jiān)管。一是健全建設(shè)工程質(zhì)量管理體系。堅持創(chuàng)新監(jiān)管模式的原則，實現(xiàn)工程建設(shè)全過程、全方位、多層面的質(zhì)量監(jiān)控，不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式和手段。二是實施了住宅工程質(zhì)量分戶驗收制度。三是加強(qiáng)工程質(zhì)量投訴處理和違規(guī)行為查處。XX年1月至9月共實施行政處罰案件476件。另一方面，加強(qiáng)安全生產(chǎn)日常管理。今年共對建筑工程監(jiān)督檢查16332次，其中對土建工程監(jiān)督檢查14403次，對市政工程監(jiān)督檢查1929次；共下達(dá)《責(zé)令限期改正決定書》943份，《調(diào)查通知書》197份，進(jìn)行安全隱患告誡241次，對124家建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)許可證和178個企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人、安全管理人員的安全生產(chǎn)考核合格證進(jìn)行了扣分處罰；受理安全投訴46起，所有投訴問題都及時進(jìn)行了調(diào)查處理。

（二）規(guī)范工程招投標(biāo)活動。一是主要采取監(jiān)督評標(biāo)專家的抽取，監(jiān)督評標(biāo)過程，對評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)核，對受到質(zhì)疑和投訴的評標(biāo)結(jié)果進(jìn)行復(fù)議或重新評審，對確認(rèn)為評標(biāo)失誤或違規(guī)的專家進(jìn)行調(diào)查，并提出處理意見等措施來加強(qiáng)對評標(biāo)專家的監(jiān)管。二是加強(qiáng)政府投資工程的招投標(biāo)文件的規(guī)范和評標(biāo)過程的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)了對招投標(biāo)資格預(yù)審文件的強(qiáng)制性條款的規(guī)范以及評審辦法的審查，并對招投標(biāo)文件中重大偏差的認(rèn)定作了詳細(xì)的規(guī)定。同時，擴(kuò)大公示范圍，及時上網(wǎng)公布評標(biāo)結(jié)果信息；采取資格后審的方式，打破地域界線接納投標(biāo)人。三是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)備案工作。XX年1-11月招標(biāo)備案1402個，金額346.82億元；施工合同備案574個；結(jié)算備案148個。六是加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)的投訴處理工作，今年上半年接待投訴16件，達(dá)不到投訴要求的7件，受理處理完成9件，辦結(jié)率 。

（三）加大清欠力度，懲戒失信行為。XX年，以規(guī)范建筑市場秩序，維護(hù)建筑農(nóng)民工合法權(quán)益為目標(biāo)，開展了扎實細(xì)致的清欠工作，堅持不懈地協(xié)調(diào)解決建筑領(lǐng)域工程款和工資支付糾紛。XX年1月至11月，市拖欠投訴窗口共接待處理各類投訴上訪案件50余件，涉及拖欠金額近2億元，處理率100%；接到建設(shè)部、省建設(shè)廳、市政府及其它部門轉(zhuǎn)辦、督辦的投訴信訪案件47件，落實專人調(diào)查處理，并在規(guī)定的時限內(nèi)回復(fù)，回復(fù)率100%。2月我委下發(fā)了《關(guān)于公示XX年第一批市建筑市場主體不良行為紅色警示企業(yè)及從業(yè)人員名單的通告》（成建委發(fā)[XX]75號），對30家企業(yè)及5名從業(yè)人員因拖欠行為或采取非法途徑討要工資受到紅色警示，并采取相應(yīng)行政措施，在全市建筑行業(yè)通報批評，向社會公示，公示期6個月。

（四）推行“雙卡”管理，確保誠實守信。市建委會同市勞動局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推行市建筑農(nóng)民工權(quán)益工資卡及從業(yè)人員信用信息卡實施意見的通知》（成建委發(fā)[XX]187號），為本市行政區(qū)域內(nèi)從事筑活動的適齡農(nóng)民工辦理權(quán)益工資卡，建設(shè)單位、施工企業(yè)、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、勞務(wù)公司等單位各類人員辦理從業(yè)人員信用信息卡。同時，與中國電信分公司通力合作，專門研發(fā)了“建筑領(lǐng)域施工現(xiàn)場從業(yè)人員信用管理系統(tǒng)”。截至目前，該系統(tǒng)已錄入21萬余名建筑農(nóng)民工及從業(yè)人員、3936余家建筑業(yè)企業(yè)的信息資料，已在建筑工地投入了240臺終端設(shè)備，現(xiàn)場累計刷卡142.2萬余次，覆蓋近403個項目。同時，繼續(xù)完善農(nóng)民工工資支付擔(dān)保制度。XX年1月至11月，我市中心城區(qū)范圍內(nèi)建設(shè)單位和施工企業(yè)已累計交納民工工資保證金81筆，共計0.97億元；辦理銀行保函29個，共計0.79億元；辦理擔(dān)保公司擔(dān)保函502個，共計15.24億元；各區(qū)市縣也順利實現(xiàn)了民工工資擔(dān)保全覆蓋。

（五）推行實名制社保，關(guān)心愛護(hù)農(nóng)民工。繼續(xù)推進(jìn)為建筑農(nóng)民工量身定做的綜合社會保險制度。凡在我市行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程施工的在蓉建筑施工企業(yè)為在工程建設(shè)中使用的非城鎮(zhèn)戶籍從業(yè)人員都應(yīng)辦理綜合保險、繳納綜合保險費(fèi)。XX年1月—11月，綜合社會保險累計參保戶數(shù)1479戶，累計預(yù)交綜合保險費(fèi)11163.74萬元，累計進(jìn)機(jī)人數(shù)（暫停+在冊）150973人，在冊人數(shù)106205人，累計銷戶數(shù)118戶。建筑農(nóng)民工除了勞動傷害可得到有效保障外，又增加了生病住院的保障。

（六）以創(chuàng)文明城市為抓手，建設(shè)文明施工工地。自4月份開始，在全市開展創(chuàng)建“文明工地”和建設(shè)工地集中整治活動。以創(chuàng)建“文明工地”為載體，制定標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)考評，獎優(yōu)罰劣，形成爭創(chuàng)文明工地的良好氛圍；以全市建設(shè)工地集中整治為載體，劃片包干，分組檢查，專項考核，定期通報，使全市建設(shè)工地文明施工水平明顯提高。全市建設(shè)工地達(dá)標(biāo)率已從初期的20%提高到95%以上，民工宿舍臟亂差現(xiàn)象明顯改觀，建筑業(yè)進(jìn)城務(wù)工人員素質(zhì)得到提高。

七、房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計業(yè)、景區(qū)建設(shè)、建筑科技順利發(fā)展

（一）房地產(chǎn)市場保持正常發(fā)展態(tài)勢。受房地產(chǎn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控與國際金融危機(jī)的影響，我市房地產(chǎn)市場在整體形勢嚴(yán)峻情況下，雖然速度有所放緩，但保持健康發(fā)展。XX年1—10月，全市房地產(chǎn)開發(fā)完成投資729.58億元、同比增長10.09%，增幅放緩；全市房地產(chǎn)銷售面積和金額分別為：989.12萬平米和510.42億元，同比下降37.03%和26.28% 。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，房地產(chǎn)開發(fā)投資、銷售面積均有較大幅度的下降。XX年1—10月，我市報建費(fèi)共歸集資金27.18億元，而今年同期在我市提高報建費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的情況下，共歸集19.38億元，同比減少40.25%。

（二）勘察設(shè)計質(zhì)量水平不斷提高。一是加強(qiáng)對中心城區(qū)新建房屋建筑工程外立面裝飾設(shè)計的管理，組織相關(guān)部門和有關(guān)專家在初步設(shè)計階段對位于城市主要出入口道路兩側(cè)、城區(qū)主要道路兩側(cè)、歷史文化街區(qū)、中央商務(wù)區(qū)主要道路兩側(cè)的41項新建房屋建筑工程的外立面設(shè)計進(jìn)行了專項審查，有11個項目的立面設(shè)計進(jìn)行了重大修改。二是狠抓建設(shè)工程質(zhì)量和市場管理，做好初步設(shè)計審查和施工圖審查備案，到目前為止，已辦理初步設(shè)計審查項目152個，建筑面積達(dá)1852萬平方米。施工圖審查備案項目達(dá)377個，建筑面積2479萬平方米，所有項目部門審查均在規(guī)定時限內(nèi)完成，技術(shù)審查備案工作在規(guī)定時限完成并達(dá)到質(zhì)量要求。三是開展“二軸四片”建設(shè)方案制定工作，目前已完成了人民南路綜合整治征集方案的評審工作。

（三）城市景觀和景區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。一是城市景觀建設(shè)步伐加快。嚴(yán)把既有建筑外立面審查關(guān)，審查完成15項既有建筑外立面設(shè)計方案。在廣泛征求意見基礎(chǔ)上，修改完成《市建筑外立面裝飾裝修管理規(guī)定》。編制完成《鐵路西環(huán)線整治可行性研究報告》，高新區(qū)完成1公里示范段整治，武侯區(qū)拆遷約XX平米違章建筑物，為來年全面開展鐵路西環(huán)線整治打下基礎(chǔ)。理順了城市雕塑建設(shè)管理職能。二是組織改造菜市場，有效改善城市環(huán)境。今年現(xiàn)有菜市場標(biāo)準(zhǔn)化改造總數(shù)已達(dá)到60個。其中武侯區(qū)10個、金牛區(qū)9個、成華區(qū)9個、青羊區(qū)13個、錦江區(qū)13個、高新區(qū)6個。今年新建18個標(biāo)準(zhǔn)化菜市場也已經(jīng)全部開工，其中已竣工5個、主體已完工7個、已開工6個。三是結(jié)合災(zāi)后重建積極開展景區(qū)的深度打造。天臺山景區(qū)啟動了野生山茶花園的大造和小磨房、花石海、響水灘的深度打造，黃龍溪新建了榕數(shù)灘啤酒廣場，金堂云頂石城投資上億元啟動了核心景區(qū)農(nóng)戶搬遷和景區(qū)道路、游步道、植被恢復(fù)等景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及景區(qū)深度打造。

（四）加強(qiáng)科技管理，推進(jìn)建筑節(jié)能。一是按照我市城鄉(xiāng)一體化發(fā)展要求，特別是針對地震災(zāi)后重建的需要，進(jìn)行了XX年市城建科研項目申報受理和計劃工作。下達(dá)城建科研課題8項。實施了城建科研項目跟蹤管理，組織及參與完成科研項目成果鑒定5項。二是組織完成《省建筑抗震鑒定與加固技術(shù)規(guī)程》的研究編制。三是組織完成市申報XX年度國家財政部、住房與建設(shè)部“可再生能源建筑應(yīng)用示范項目”工作，共申報示范項目4項。四是全面正式啟動我市國家機(jī)關(guān)辦公建筑及大型公共建筑能耗調(diào)查工作。

八、堅持依法行政，加強(qiáng)黨的建設(shè)

（一）全面強(qiáng)化建設(shè)法制工作。規(guī)范行政執(zhí)法、處罰行為，制定、修訂了多項法規(guī)、規(guī)章，為依法治建提供了法律保障。特別圍繞震后建筑質(zhì)量安全和災(zāi)后重建，參與研究出臺了一系列規(guī)范性文件。完成規(guī)范性文件備案3件。按照市政府規(guī)范自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定，出臺了我委《行政處罰自由裁量權(quán)實施辦法》和《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)》。

（二）繼續(xù)深入推進(jìn)規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)。代政府草擬了《市建設(shè)項目并聯(lián)審批工作方案》并于11月20日頒布實施。方案按照改善投資環(huán)境、減少辦事環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批流程、提高行政效率的原則，將建設(shè)項目涉及的21個部門的行政審批事項，按建設(shè)項目全過程分為用地、環(huán)保、項目、規(guī)劃、設(shè)計施工及驗收、商品房預(yù)售、產(chǎn)權(quán)辦理7個控制節(jié)點(diǎn)，由國土局、環(huán)保局、發(fā)改委、規(guī)劃局、建委、房產(chǎn)局等6個部門牽頭，實施并聯(lián)審批，減少環(huán)節(jié)、縮短時限、提高效率。真正做到有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)我市建設(shè)領(lǐng)域行政審批制度改革。1至10月政務(wù)中心建委窗口共接件13778件，辦理12982件，辦結(jié)率為94.22%，法定時限辦結(jié)率100%。

（三）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，強(qiáng)化信訪和深入開展治本抓源工作，全面完成反腐倡廉各項任務(wù)。切實抓好黨的基層組織建設(shè)，不斷優(yōu)化組織設(shè)置，擴(kuò)大組織覆蓋，創(chuàng)新活動方式，積極探索和大膽實踐新形勢下黨建工作新的運(yùn)行機(jī)制和有效方式。

此外，離退休人員工作、工會工作、穩(wěn)定工作、計劃生育工作、信息檔案工作等都得到一定程度的加強(qiáng)。

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